更好统筹边境安全和经济社会发展积极服务和融入国家南向发展战略

马云峰

通过对党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神的学习，我对党的百年奋斗重大成就和历史经验有了更为全面深刻的认识，同时对未来五年云南推动高质量发展的宏伟蓝图有了更加准确清晰的理解,达到了理论武装、指导实践、推动工作的目的，是今后德宏更好统筹边境安全和经济社会发展、积极服务和融入国家南向发展战略、大力推动德宏面向环印度洋开放向更深层次更宽领域更高水平迈进的新起点。

一、始终保持拥戴核心、维护核心的思想自觉和行动自觉

党的十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面总结了百年来中国共产党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所取得的重大成就和历史经验，这是一篇当代中国马克思主义的纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南。“两个确立”符合全党全军全国人民的共同愿望，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向，坚定拥护和维护习近平同志的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华民族伟大复兴就有掌舵者；确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，我们党就能始终在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中保持正确前进方向，就能始终把握发展规律、谋划事业发展、应对风险挑战，带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。共同富裕没有捷径可走，必须靠14亿多中国人民艰苦奋斗来实现，中国经济拥有健康的基本面、巨大的内需潜力和发展空间，完全能够实现长期持续健康发展，实现全体人民共同富裕。

二、始终保持同省委决策部署的步调一致和行动一致

省第十一次党代会是在庆祝中国共产党成立100周年、深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，总结了省第十次党代会以来经济社会各方面取得的重大成就，确立了云南建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，奋力谱写好中国梦云南篇章的奋斗目标，明确了今后五年工作的总体思路、基本原则、奋斗目标，提出了六大主要任务和若干重要举措。省第十一次党代会报告体现中央精神、符合云南实际，具有较强的政治性、前瞻性、指导性，是指导云南全面建设社会主义现代化、谱写好中国梦云南篇章的重要报告。认真学习贯彻省第十一次党代会精神，奋进新征程、建功新时代、担当新使命，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，把党中央的各项决策部署和省委工作要求落到实处，对于实现德宏高质量发展具有十分重要的指导作用和现实意义。我们必须把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，切实把省第十一次党代会精神转化为凝聚全州各族人民团结奋斗、继往开来的强大动力，转化为主动服务和融入国家南向发展战略的务实举措，把省第十一次党代会描绘的宏伟蓝图和全州各族人民的热切期盼变成美好现实。

三、进一步增强德宏优势在区位、出路在开放的思想认识

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省第十一次党代会和州第八次党代会精神，统筹边境疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，突出抓好“六稳”“六保”，坚决打赢边境疫情防控阻击战，千方百计扩开放促发展，全力推进乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区建设，奋力谱写边疆社会主义美丽富饶德宏篇章。我们要充分利用德宏区位优势，更加注重高质量开放发展，更加积极主动服务和融入国家“一带一路”、面向南亚东南亚辐射中心、中缅经济走廊、“孟中印缅”经济走廊建设，加快建设瑞丽公铁管邮、芒市陆空一体、陇川—盈江—梁河陆水联运三条陆空水联通新丝路，优质高效建设瑞丽试验区、自贸试验区德宏片区、中缅瑞丽—木姐边境经济合作区等国家级沿边开放平台，加快提升政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”水平，大力发展跨境贸易、跨境电商、跨境产能、跨境物流、跨境金融，构建以瑞丽为雁首，芒市、陇川—盈江—梁河为两翼的全州雁阵型全域开放发展新格局，重塑中缅“金银大道”新风采，努力把德宏建成我国面向南亚东南亚和印度洋地区开放、实现资源要素国内国际“双循环”战略支点，最终把德宏建成我国沿边开放示范区，大力推进更高水平更高质量的沿边开放发展。

四、着力推动进口商品落地加工建设，培育跨越式发展新动能

全面落实习近平总书记历史性访缅取得的重大成果，加快中缅瑞丽—木姐边境经济合作区建设，全力推进中缅跨境产能合作迈出实质性更大步伐，充分利用边民互市贸易进口商品和境外替代种植返销进口产品开展落地加工，对于推动中缅国际经贸交流合作取得重大突破，实施更大范围、更宽领域、更高层次对外开放，推动德宏成为促进国内国际双循环战略支点，都具有重大而深远的意义。加快中缅瑞丽—木姐边境经济合作区建设，积极推动跨境工业园区建设，先行探索“一园两国”跨境产能合作模式，尽快形成境内外畹町国际产能合作区与缅甸木姐工业园区联动发展的局面。持续推进跨境动物疫病区域化管理试点，推动肉牛养殖、肉牛贸易、肉牛屠宰及副产品精深加工产业深度融合，加快建设瑞丽弄岛畜产品加工产业园，拓展猪羊禽肉制品加工，加强与上海鹏欣集团的战略合作，打造百亿级畜产品加工基地。推进边民互市贸易进口商品落地加工，推出“边民互市+落地加工贸易”新模式，加快芒市、瑞丽、陇川、盈江进口商品落地加工产业园、产品物流集散中心建设，大力发展肉牛、蚕桑、碎米、糖水、人发、芝麻、豆类、水果等边民互市进口商品落地加工，着力打造肉牛、蚕桑、人发3个百亿级进口商品落地加工产业，推动中缅跨境产能合作走深走实，迈出更加坚实的步伐。