新发展形势下事业单位办公室行政管理工作策略

李春和 江西省萍乡市上栗县人民代表大会常务委员会办公室

行政事业单位作为我国经济社会发展的重要部分，内部的行政管理工作是其他基础工作得以落实的重要前提条件。随着经济社会的发展，相关政府部门分别通过行政管理工作内容、法律法规的制定、改革工作的落实等多项措施，推动事业单位内部行政管理工作的持续发展。

然而，在发展的过程中，事业单位的办公室行政管理工作出现了一些新的问题，在一定程度上影响了事业单位内部的行政管理工作全方位落实。

文章通过研究探讨新形势下事业单位办公室行政管理工作的现状问题及如何优化的策略，为今后事业单位行政管理工作质量和效率的提高提供参考。

一、事业单位办公室行政管理工作概述

事业单位的办公室行政管理本质上是作为事业单位综合管理部门的办公室开展事业单位综合性工作的统称[1]。

在机关事业单位运行的过程中，办公室行政管理需要协助管理层人员进行决策，推动事业单位内部其他基础工作的有效运行。从行政管理这一层面看，事业单位的办公室行政管理主要应做好上级部门交代的工作，还有单位下达的各项行政工作，面对的主要对象是相关工作人员[2]。

办公室的行政管理需要在贯彻落实本单位上级部门以及部门领导意见的前提下，对最终的工作结果进行全方位检查。事业单位内部的办公室行政管理工作要求办公室人员深入到基层了解相关的情况，在听取各方意见总结的基础上，及时向领导进行情况汇报，并提出各种带有建设性的建议。

从事业单位的性质来看，可以凭借办公室行政管理工作的落实，有效疏通和连接内部组织的上下级关系，确保上级部门下达的行政命令得以有效贯彻执行。办公室的行政管理工作可以由相关人员在深刻了解基层员工真实需求的前提下，针对各种问题进行全方位分析，确保事业单位能够处于一种健康稳定的发展状态。因为办公室的行政管理工作覆盖范围相对较广，工作人员需要在上下级的沟通之间承担相应的协调作用，积极与其他部门的工作人员合作，有效落实行政管理工作。

办公室行政管理工作制度的持续优化和改进，能够帮助相关人员在认真落实组织各项工作内容和职责的前提下，保障事业单位各项工作得以顺利、有序地推进。部分工作人员因为意识形态不够坚定，无法抵御来自社会各界的诱惑，很容易在事业单位内部出现腐败问题。

办公室的行政管理工作可以凭借科学的管理方法及管理措施，帮助工作人员在树立正确政治立场和提高思想认识的同时，有效抵御来自外部的各种诱惑，从内部消除各种腐败现象的发生，推动事业单位的健康发展。

二、办公室行政管理工作的现状与问题

（一）行政管理制度有待完善

事业单位办公室的工作内容相对繁杂，在全新的经济发展形势下，必须有效适应经济体制改革的新要求，进行一定程度的改革和创新。

但目前我国部分事业单位办公室的行政管理工作发展速度和经济社会的发展速度之间存在不同程度上的脱节，导致部分事业单位办公室行政管理工作相关制度体系和实际行政管理工作要求存在一定的差距，影响行政管理工作的效率，从而对事业单位的健康发展产生一定的影响。

现阶段，事业单位内部的办公室行政管理工作制度中，尚未针对各岗位工作人员的工作职责和内容进行明确的划分[3]，导致行政管理工作出现部分内容重复进行以及部分工作内容遗漏的问题，这不但影响了行政管理工作的质量，在出现行政管理工作问题之后，各方也会出现相互推诿责任的情况，这对于事业单位内部其他工作的落实也会产生负面影响。

（二）员工的综合素质水平有待提高

办公室行政管理工作人员作为各项工作得以有效落实的重要基础条件，综合素质水平的高低直接影响了行政管理工作的有序、高效落实。从目前我国事业单位办公室行政管理工作的发展状况看，高素质的行政管理工作人员数量相对较少，在一定程度上无法满足现阶段行政管理工作的具体要求。事业单位内部的办公室行政管理人员虽然数量较少，面临着较大的工作量[4]。

在这样的环境背景下，对于办公室人员的素质要求是非常高的，也要求他们既能完成相应的任务，还要有处理单位内部各种突发情况的能力，起到调和剂的作用。

不仅如此，办公室还承担着上下沟通的作用，将领导的安排和政令及时传达给单位的其他人员，同时，将基层群众的呼唤及时传达给领导。出现办公室行政管理工作人员专业素质水平不高的问题，主要与事业单位在人员的招聘、培训学习、考核等方面因素有关。例如，事业单位为办公室行政管理人员提供的培训时间和资金不足，事业单位的领导层对行政管理人员专业素质提高的重要价值不够重视，认为行政管理人员只需要负责日常的管理工作事务，不需要进行专门的培训，因此不愿意在学习培训的时间和资金方面给予保障，导致行政管理人员的理论和实践水平跟不上经济社会的发展，从而影响了行政管理工作的质量和效率。

（三）办公作风建设有待加强

事业单位对于办公室的作风建设始终给予高度的关注，将其作为发展的战略性任务之一。但随着经济社会的持续发展，事业单位的办公室作风建设也相应地出现了一些新的问题，主要体现在办公室行政管理人员的生活、工作和思想文化等多个层面。

比如有些办公室的行政管理人员在生活上容易受到外来不良思想的影响，出现了相互攀比、乐于享受等各种不良行为；在工作中，出现了思想滞后、不思进取等问题，办公室的行政管理模式、方法不能及时进行与时俱进的改革，就会影响事业单位的作风建设和行政管理工作的有效执行。

三、事业单位办公室行政管理的策略

（一）明确岗位职责

事业单位的办公室行政管理工作具有实效性和针对性特点，但在具体的工作实践中，有些办公室的大部分工作岗位设置出现主观随意的倾向，尚未结合实际进行科学的岗位设置，导致部分工作岗位之间出现职能相互交叉重叠或者部分工作职能缺乏具体岗位的现象，造成部分工作事务出现多人干预或者是无人负责的问题，这会严重打击员工的工作热情和积极性[5]。

考虑到办公室行政管理工作的覆盖范围相对较广，相关工作人员需要临时面对领导交办的各种工作，因此如果缺乏工作岗位的精细划分，就很容易带来工作内容分配的困难。事业单位在加大行政管理工作力度的过程中，需要由领导人员综合考虑办公室行政管理的具体覆盖范围及详细内容，通过合理的细分工作内容和精准的岗位设置，确保行政工作各项内容能够得到落实，这对于行政管理工作和事业单位其他工作执行效率的提高有着显著作用。

（二）提升员工素质

人才是事业单位发展的重要推动因素，事业单位的办公室是综合管理部门，因此对办公室行政管理工作人员的素质水平提出了更高的要求。在现阶段我国智慧型政府建设的背景下，行政管理人员需要同时具备自动化办公系统及公共关系处理等方面的专业知识，还需要具备较高的的政策理论水平和政治素质。事业单位必须对行政管理人员进行党的政策方面的深入学习和理解，确保能够在遵循党的政策和内部各种规章制度要求的前提下落实各项工作措施。

同时，事业单位的办公室行政管理工作不能单纯地局限在本单位，还需要进入基层和其他部门，更好地了解其实际工作状况、发展动向和需求，在全面收集、汇总、分析资料之后，如实上报给领导，为上级领导制定正确的决策提供依据。

（三）增强团队凝聚力

行政管理工作的覆盖范围相对较广，各岗位工作人员负责的工作范围和内容存在较大的差异，部分工作可以由个人进行处理，但较大的项目和工作需要多个部门协作才能够进行，事业单位要关注办公室相关工作人员团队协作观念的建立和培养，确保能够在事业单位内部形成一种友善团结的同事关系，不断增强员工的凝聚力。

办公室行政管理工作人员必须树立大局意识，既分工又合作，正确处理事情的轻重缓急，做到重点任务优先完成，紧急任务及时完成，合理安排时间完成好工作，不断提升事业单位的工作效率。

除了要提升办公室成员的能力和水平，还需要提高团队的凝聚力。只有充分发挥每一个人的智慧和水平，才能增强团队的凝聚力，推动团队向着更加协调、高效的方向迈进。

（四）加强管理创新

为不断提升事业单位办公室行政管理工作的水平，必须针对办公室行政管理工作的现状和存在的问题，加强有效管理和创新。办公室工作属于幕后工作，办公室工作人员经常出现在领导身边，其精神风貌会对单位和领导的形象产生一定的影响，因此，事业单位办公室要更加注重管理的制度、职责、服务等方面的优化和创新，不断推动行政管理工作的规范化、科学化发展。

（五）有效推动信息化建设

随着我国智慧型政府的建立，事业单位在优化行政管理工作的过程中，信息化建设格外重要。事业单位需要优先从硬件方面入手，配备行政管理信息化发展需要的计算机、服务器等硬件设备[6]。

同时，事业单位需要结合行政管理工作的具体内容及要求，与国内知名的软件开发企业合作，在提交管理工作需求的前提下，由开发企业制定有针对性的行政管理工作信息化软件，做到在集成事业单位内部各个职能部门的前提下，实现部门之间彼此数据信息的交流和共享，在缩短行政管理工作流程和时长的前提下，保障行政管理工作的有效落实，推动事业单位的健康发展。

四、结语

办公室行政管理工作作为事业单位其他工作落实的重要基础条件，需要跟随经济社会的发展进行持续优化。但就目前经济发展的新形势来看，事业单位的办公室行政管理工作制度以及工作人员专业素质、作风建设等还存在一定的问题，直接影响到了办公室行政管理工作的质量和效率。

事业单位需要在重视行政管理模式创新的前提下，科学设置岗位、加强员工素质和作风建设，不断增强团队凝聚力，通过采用信息化技术，不断推动事业单位行政管理工作质量和效率的提高。