选派干部扶贫助农促创新创业实践育人探索

王 涛，王 伟

（大连海洋大学，辽宁 大连 116023）

2013年以来，为了打赢脱贫攻坚战，国内有关组织部门按照因村派人、精准选派的原则，开始向贫困村选派政治素质好、工作能力强和作风实的干部驻村扶贫。截至2020年底，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部[1]。进入2022年，我国农村走向从脱贫攻坚战略向乡村振兴战略的转移阶段。为了贯彻落实乡村振兴战略，包括第一书记在内的广大选派干部仍然奋战在广大农村地区，发挥着重要的作用。

1 选派干部助力创新创业教育的重要意义

党中央提出创新型国家建设发展的一系列战略方针，而培养创新型人才，是落实国家战略方针的具体举措。如何培养既具有扎实专业知识又具有创新创业能力的人才，是高校人才培养的方向[2]。作为北方地区特色鲜明的农林类高校，充分发挥选派干部在推动创新创业教育课程体系、实践教学和协同育人等方面改革创新的作用，是对创新型国家战略的呼应。

选派干部是从事乡村振兴的具体工作人员，在长期的乡村工作中已经取得了较好的经验和效果，能够从总体上和实践中把握和指导，给学生提出宏观、中观及微观层面的建议和意见，确保创新创业教育方向正确、方法科学和措施得当。因此，把选派干部纳入创新创业教育实践育人体系，弥补了师资队伍不足的问题，解决了部分导师缺乏实战经验、教学中出现纸上谈兵的情况，改善了创新创业基地资源共享共建、高效利用等问题，创新创业教育的质量得以保证。

2 选派干部在创新创业教育中发挥的重要作用

2.1 选派干部能够为创新创业教育提供项目支撑

从选派干部的来源角度而言，选派干部来自各个不同的单位——有的来自国有大中型企业，有的来自政府部门，有的来自医院、学校等事业单位。无论是来自哪个单位，选派干部都与派出单位共同承担着乡村振兴的重要任务。结合当地乡村的实际情况，能够从派出单位获得相应的帮扶项目及帮扶资金支持[3]，不仅对于乡村经济和社会发展具有重大促进作用，而且为大学生的创新创业提供了项目来源和资金来源。尤其是高校选派干部，更可以发挥其天然连接乡村和学生的双重身份优势，指导大学生结合自身专业特长以及兴趣爱好等，参与到创新创业的项目之中。

2.2 选派干部能够提供科技指导和政策解读

从选派干部的人员构成来看，来自科研机构、高校和政府科技部门的人员占有一定比例。这些选派干部本身具有一定的学术特长，有的掌握着科技资源和政策资源，能够有效地指导和帮助当地农户生产实践。从而为农业产业升级、百姓增收致富提供科技和政策方面的支撑[4]。从这个角度而言，高校选派干部能够发挥自身的优势，给学生提供创新创业项目全方位、全流程和全要素的指导。全方位指导是指高校选派干部在政策解读、大创项目选择、技术创新和运营管理等方面给与详细指导；全流程指导是指在项目申报、项目执行和项目结题等环节给学生提供整个流程的指导；全要素指导是指在项目管理、资金预算和团队建设等方面给与支持和指导。

2.3 选派干部能够结合创新创业开展思政教育

从选派干部政治面貌来看，绝大多数是中共党员身份，是经过党组织的培养和选拔的优秀分子。具有坚定的政治信仰，扎实的农村工作经验。在“学党史，悟思想，办实事，开新局”主题教育活动中，广大选派干部尤其是高校选派干部把党史学习教育与乡村振兴实际工作相结合，与教书育人相结合，把党史学习教育的成果转化到为乡村发展和学生创新创业实践育人当中。能够有效解决创新创业碎片化的问题[5]，结合项目开展“大创思政”，给学生提供思想引领，让学生不断地增强获得感、成长感。

3 高校选派干部助力创新创业教育的实践——大连海洋大学观赏鱼庭院养殖示范项目

3.1 项目背景

为紧紧抓住脱贫攻坚向乡村振兴转段的大好发展机遇，促进学生科研与地方经济的共同发展，选派干部结合派驻地——瓦房店市泡崖乡的气候、水域等自然资源禀赋，经过充分调研论证以后，确定了大学生创新创业项目——观赏鱼庭院养殖示范项目。该项目通过在农户的庭院中搭建自动化、智能化的养殖系统，实现工厂化养殖中、高端淡水观赏鱼，并积极开拓观赏鱼市场，以求观赏鱼养殖利润最大化。

3.2 项目意义

通过该项目，一是培养学生掌握观赏鱼工厂化养殖的核心要点、核心技术；二是结合科技发展的新时代背景，指导学生搭建起一套观赏鱼养殖与5G技术融合发展的养殖环境智能化监测、鱼病远程诊断和饵料精准投放的智慧渔业养殖系统，探索出一套智慧化工厂养殖的技术规范；三是开拓大连地区及其周边地区观赏鱼的市场，学生的创业能力得到提高。此外，在观赏鱼养殖技术方面的创新起到示范引领作用，对于孕育辽南地区农村渔业养殖新的经济增长点，改善当地农业供给侧结构提供了有益的借鉴。

3.3 项目实施

3.3.1 贯彻绿色发展理念

“绿水青山就是金山银山。”为了避免水产养殖过程中的环境污染问题，选派干部从一开始就强调绿色、环保的理念。在这个理念的指导下，项目组设计了养殖模式——循环水养殖模式。该模式的优点在于节约水资源的同时通过水循环过滤系统，将水中的鱼粪、残饵及其他有毒有害物质进行过滤；同时加注适量的EM菌，促进水中氨氮、硫化物等有害物质降解，协助改善水环境，这样就实现了养殖零排放、无污染。

3.3.2 开展调研论证

根据市场调查，观赏鱼需求量逐年提高，目前国内的观赏鱼养殖产业水平远远低于国外先进国家，许多热带观赏鱼高端品种都依赖国外进口，这其中的主要原因还是技术方面。只要打破技术瓶颈，就有望实现突破。因此，项目组走访了大连市、泉州市和商丘市等观赏鱼市场，而且实地考察了鞍山观赏鱼养殖基地。经过研讨，选派干部指导学生最终确定了养殖品类、养殖规模。

3.3.3 养殖设施建设

根据庭院的情况，项目组购买了帆布鱼池、过滤箱、水泵、气泵、紫外杀菌灯、滤材、水质水温监测报警设备、停电自启动发电设备和监控设备等养殖设备与耗材。经过施工，搭建好了养殖水循环系统。由于使用了专门的智慧渔业检测设备，可以实时监测水质情况，并在水质异常情况下及时采取电话报警，因此，可以有效防范因水质问题导致的养殖意外发生。为了实现智慧养殖，项目组还设计、安装了自动投喂设备，配合高清摄像头，能够达到自动投喂饵料、远程实时监测和诊断的效果，有效减少了人工劳动。

3.3.4 指导学生养殖

滴滴的企业使命宣称是“让出行更美好”，而滴滴似乎却一直沉浸在商业竞争的惯性思维中，忽视了自身所带有的公共属性，并任凭自身垄断性的优势，一次次危害公共利益。在出行这件事上，最重要的始终是安全问题，但愿滴滴能通过这些血淋淋的生命教训，真正把乘客安全问题重视起来，及时有效地对平台内部进行整改，而不是每次事件发生后换来的一篇不痛不痒的道歉信。

养殖水循环系统和自动化养殖系统设备安装后，进行了调试和水质检测。待水质稳定达标后，先后投放了红尾皇冠鱼苗以及台湾蝴蝶鲤鱼苗。在养殖过程中，选派干部不定期组织学生召开专题研讨会，研究解决养殖过程中出现的问题，如解决了小瓜虫病问题，应对农村频发的停电问题建设备用电系统，排除解决了过滤箱堵塞的问题等。

3.3.5 项目展望

从项目发展的角度，可以从以下几方面进一步开展工作。

（1）加大宣传推广力度。本项目不但创建了观赏鱼庭院养殖新模式，兼具生态环境保护、庭院特色经济和观赏休闲经济等多种功能，而且可落地、可操作并且可复制，规模小却具有较好的应变能力和较高的生产效率，推广后将产生不可低估的经济、社会和生态效益。

（2）从绿色庭院经济向循环经济发展过渡。如果说庭院养殖能够使农民进一步增收致富，那么，进一步利用农家庭院房前屋后的空间资源，致力于打造“鱼菜共生”系统，发展循环经济，则是中国传统的“和谐共生”和“变废为宝”思想的进一步体现。发展思路是设计一套鱼菜共生水循环系统，充分利用鱼类养殖过程中产生的粪便和残饵等为蔬菜生长提供有益的元素。而在养殖水循环的过程中，粪便和残饵等水中的杂质则被过滤掉了，达到清洁水质的目的，实现“变废为宝”的循环发展理念。

（3）向智慧化养殖阶段发展。该项目目前已实现智慧养殖的相关设计功能，极大减少了人力的投入。但是，在养殖鱼池自动补水系统、大数据鱼病识别及预警系统、鱼病远程诊断系统和水下机器人应用等方面仍需要进一步加大创新力度，充分利用大数据、人工智能及5G赋能水产养殖。

（4）多元化产业衍生发展。本项目聚焦于水产养殖方面的创新创业，即第一产业的创新创业。未来，可以综合考虑衍生多元化产业发展模式，例如衍生“农家乐”、旅游观光等相关产业的发展，不仅能带动乡村的宣传建设和经济发展，更是规避风险、多元化发展增加盈利的一种方式。

4 选派干部助力创新创业教育的“123”模式

4.1 经世致用的创新创业能力培养

从宏观层面而言，一方面要培养学生胸怀远大的理想抱负，坚持围绕国家战略发展方向，面向国民经济发展主战场，围绕学校应用型人才培养总目标，立足本区域，引导学生开展守正创新活动。另一方面，从微观层面而言，注重引导学生立足本专业，聚焦群众生产生活，创新创业的出发点和落脚点要致力于解决热点、难点问题，注重实效，将应用型创新创业能力培养落实落地。

4.2 高校和派驻地的“双基地”建设

高校是创新型人才培养的第一基地。要以高校创新创业基地、实验室和科研平台等为基础，重视发挥高校创新创业孵化器的作用，积极利用学校的各种资源，例如科技资源、师资资源和实验室资源等为学生创新创业提供支持和保障。

选派干部所在的派驻乡村是创新型人才培养的第二基地。要与派出地的乡镇政府和村两委等方面建立起良好的联系，充分挖掘和利用乡村的自然资源、人力资源和文化资源等，打造高校创新型人才培养实战基地，为大学生提供施展所学的广阔天地。

4.3 多学科实践应用、乡村振兴发展以及思政教育有机融合

选派干部作为指导教师，要指导学生在立足水产养殖本专业的同时，跳出专业思维的局限，引导其综合运用物理、化学、经济和大数据等多学科、多专业的知识解决实践问题，给项目组学生提供有效地指导。以提高学生分析问题能力、实践动手能力和综合运用的能力，进而提高学生“双创”能力，实现人才培养目标。

选派干部要把握好乡村振兴的有利契机，积极运用相关政策优势，将其与大学生创新创业有机融合。在改善当地农业供给侧结构，实现低收入村脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的同时，为大学生创新创业提供大量鲜活素材，孕育新的实践平台。

选派干部要旗帜鲜明开展立德树人实践教育，将思想政治教育贯穿大创项目的始终。在大创项目执行的过程中，选派干部密切接触项目组的学生，在指导其开展项目之时，选派干部要发挥“大先生”的作用，不仅仅要抓项目执行、抓创新创业，更要抓思想建设、抓意识培养，让爱党、爱国和爱人民的思想通过言传身教深深植入学生内心，培养德智体美劳全面发展的人才。

5 结束语

在高校和派驻地的大力支持下，选派干部指导学生开展了观赏鱼庭院养殖示范项目。该项目不但创建了观赏鱼庭院养殖新模式，而且创建了良好的创新创业平台，尤其是搭建起了创新创业教育的新模式——“123”模式，夯实了大学生的创新创业相关知识，有效提高了大学生的创新创业意识，培育了全面发展的综合性应用型人才。