按照辽宁省委办公厅、省政府办公厅《关于大规模选派干部到乡镇和村工作推动乡村振兴实施方案》,省、市、县共选派到建昌县乡村工作干部302人,其中,省选派111人、市选派169人、县选派22人。302名选派干部中,任乡第一书记1人,任乡镇第一副书记25人,任乡镇长助理12人(到指定村工作),任村第一书记264人。为加强选派干部管理,发挥第一书记作用,建昌县强化“三个保障”、完善“三项制度”、设立“五个专栏”,激发了选派干部干事创业热情。
建昌县成立了由县委书记、县长任组长,相关县委常委、副县长任副组长,部分县委常委部门及相关职能部门为成员单位的选派干部工作领导小组,领导小组下设办公室在县委组织部,负责选派干部的管理和服务工作。为了使选派干部能够安心工作,建昌县强化“三个保障”,尽力为选派干部提供良好的工作和生活环境。
一是强化待遇保障。省、市、县三级分别下发文件,明确了选派干部工资福利、交通通讯费用、健康体检等方面的待遇,派出单位为每一名选派干部办理人身意外伤害保险,为选派干部解除后顾之忧。
二是强化生活保障。县委责成相关乡镇、村为各级选派干部提供必要的工作和生活条件。重视选派干部安全等问题,由乡镇安排集中食宿地点,提供必要的办公用品等,村为选派干部提供办公室和休息地点,个别村条件达标的在派驻村居住。县委要求各乡镇统一住宿标准,原则上两个人一个房间,同时特别强调为选派干部中的女同志安排单间。各乡镇均安排派出所一名干警专门负责选派干部的安全。县政府统一为选派干部购买自行车、行李等必要的工作和生活用品;临时用机动车辆由所在乡镇调度安排。县委组织部对各乡镇为选派干部提供的住宿条件进行专门检查,确保选派干部的居住条件达标,为选派干部营造一个良好的生活环境。
三是强化工作保障。为使选派干部尽快了解、熟悉乡情、村情以及各项工作情况,各乡镇、各村为选派干部提供了乡镇、村的自然情况等各项资料。县委于选派干部报到一个月后,召开全县选派干部工作会议,并明确规定,乡镇党委每两个月要召开一次选派干部工作汇报会,听取选派干部工作和生活情况,帮助解决工作和生活中遇到的困难和问题。其间,县委常委、县政府副县长分别到各乡镇、村实地看望选派干部,帮助他们尽快进入工作角色,为他们排忧解难。
按照《辽宁省选派到乡村工作干部管理办法》要求,建昌县从完善“三项制度”入手,强化对选派干部的管理。
一是完善日常管理制度。县委成立选派干部管理办公室,负责对选派干部的日常管理和考核工作,并明确由各乡镇党委对选派干部的日常管理和考核负直接责任。各乡镇实行考勤请假制度,由乡镇党委和村党组织负责选派干部的考勤登记,选派干部外出请假由乡镇党委书记审批。每个乡镇成立选派干部自我管理工作组,由选派到乡镇的第一书记或第一副书记任工作组组长,综合协调选派干部工作。
二是完善教育培训制度。制订选派干部教育培训计划,在选派前进行培训的基础上,针对大部分选派干部对基层工作不了解的问题,及时召开全县选派干部大会,介绍建昌县情和工作情况,明确选派干部工作职责,安排选派干部工作。针对专项工作,坚持以会代训的形式,对脱贫攻坚、乡村道路排查等工作进行专项培训;在县委党校开设第一书记党务工作专题培训班,对基层党组织五项基本工作进行讲解和培训,使选派干部能够尽快熟悉工作、进入角色。
建昌县选派干部共同研究绘制汤神庙镇交通路线图
三是完善监督考核制度。按照省委组织部统一要求,利用驻乡村干部考核软件,对选派干部进行在岗考勤,并要求选派干部上报工作日志、服务体会、规划报告等。制定选派干部考核办法,拟采取述职测评、个别谈话、实地查看等方式对选派干部进行年度考核。
选派干部到乡、村报到后,迅速进入角色,找准自身定位,忙碌在田间地头,走村入户了解情况,调查研究。为宣传先进典型,增强选派干部干事创业的积极性,建昌县开设了“五个专栏”,对优秀选派干部进行宣传报道,在全县为选派干部营造了良好的舆论氛围。
一是建立“派驻建昌乡村干部工作群”,及时了解选派干部的思想动态、工作和生活情况,并对第一书记工作进行沟通交流。安排专人对选派干部提出的问题进行解答,为选派干部开展工作提供帮助。二是开设《选派干部——建昌印迹》专刊,对选派干部先进事迹进行宣传,刊登选派干部的工作感悟、学习体会等,全方位宣传选派干部。三是设立“选派干部建昌行”微信公众号,宣传选派干部工作,展示选派干部风采。四是在《葫芦岛日报》开设“第一书记工作日记”专栏,先后对沈伟等6名选派干部先进事迹进行报道。五是在建昌电视台开设“选派干部助推乡村振兴”专栏,目前已播放25期。
当前,建昌县302名选派干部斗志昂扬,冲刺在基层工作的最前沿,为建昌的脱贫发展贡献力量,为建昌的干部群众树立了榜样。