乡镇影院的江苏实践

包 晓

新中国成立以来，农村电影放映织就了覆盖全国行政村的放映网络，夯实了农村文化基础设施；完成了公司制、股份制、院线制等机制改革与数字化迭代，繁荣了农村电影事业与产业；实现了从流动放映队、集镇影院到“2131工程”“农村电影放映工程”的主题跃迁，开启了升级优化的高质量发展之路。

一、江苏农村电影放映概况

（一）经济基础雄厚，文化底蕴深厚，电影市场规模大

近年来，江苏省地区生产总值稳居全国第二，人均GDP居全国省区第一，13个设区市均入围全国百强城市，包揽全国百强县前三并占据四分之一左右的席位。此外，在住建部与国家文物局公布的七批312个全国历史文化名镇中，江苏共有31个镇上榜，数量名列前茅，这些历史文化名镇既承载着人们的乡愁记忆，也是公共文化体系的特色资源。

雄厚的经济基础、协调的城乡发展和深厚的文化底蕴为江苏电影市场提供了有力支撑和强劲动能。江苏省电影票房2013年以来稳居全国省区第二，13个设区市均已进入全国票房百强城市，票仓地位稳固。

（二）政策大力支持农村电影放映工作

2018年，江苏省对符合条件的乡镇影院，每家在国家电影专资补助基础上再补助50万元。2019年全国开展乡镇影院建设试点工作以来，江苏将乡镇影院建设纳入省政府十大主要任务百项重点工作和文化建设高质量个性化考核。2020年，省电影局出台《依托乡镇影院推动农村电影公益放映转型升级试点工作的实施意见》，将2019年42个乡镇试点扩大到53个，采取发放免费观影券、组织包场、“商业+公益”放映等方式，为农村居民提供优质放映服务。2021年发布的《江苏电影“十四五”行动计划》提出，要大力推动乡镇影院发展，力争到2025年，苏南地区实现乡镇影院全覆盖，苏中苏北地区有条件的乡镇有影院。

（三）农村电影放映水平高，乡镇影院发展快

“十三五”时期，江苏省实现了农村固定放映场所的全覆盖。2019年以来，江苏省加快了乡镇影院建设步伐。从2019年初的174家增至2021年10月的336家。2020年全省乡镇影院票房3.05亿元，占全省总票房16.6%；观影876.97万人次，占全省观影人次17.1%。2021年国庆档期，全省乡镇影院票房9078.36万元，观影215.17万人次，较2020年同期增长36.2%和13.6%。[1]

二、幸福蓝海乡镇影院建设运营实践

（一）研判发展趋势，识别防范风险

近年来，中国电影在故事片产量、银幕数量、观影人次、票房规模等指标上实现了高速增长，电影业从“追跑”向“并跑”“领跑”跃升。

截至2021年9月底，全国共有14235家影院，80743块银幕，其中，乡镇影院2736家，银幕12958块，分别占比19.2%和16.0%。[2]随着影院布局的逐步完善，发展不平衡不充分等问题的解决，乡镇影院有较大发展空间，同时也面临一些风险和挑战，有些是乡镇影院的特性问题，有些是影院行业的共性问题。

首先是影院投资回收期较长的风险。相较城市，乡镇电影市场规模小，单一影院的年收入有限。据统计，截至2019年底，全国共有乡镇影院2083家，9580块银幕，覆盖1400个乡镇，其中，当年票房超过500万元的乡镇影院仅有18家，占总数的0.9%，票房不足100万元的有1478家，占比71.0%。[3]影院投资属于重资产项目，回收期较长，每年有较大比例的折旧摊销等固定成本和票房分账等可变成本支出，需要一定规模的市场消费的支撑。

其次是影院物业标准化程度较低的风险。目前，大部分城市影院租赁在购物中心等商业综合体内经营，在长期的合作中，影院与商业地产双方在工程标准、租赁期、商务条件等方面形成了相对固定的合作模式和惯例，一些影投公司与商业地产开发商签署战略合作协议。对于乡镇影院投资而言，在业主方性质、土地用途、地理位置、面积、层高等方面情况各不相同，标准化程度较低，合作预期的稳定性较弱。

再次是影院经营不确定性较强的风险。我国电影产业规模达到一定高位后，增速有所放缓，影院的非票业务收入占比仍然较低。在新冠肺炎疫情常态化防控背景下，电影项目开机数量、投资进度、档期确定、院线发行窗口期时长、观众的观影习惯等都受到不同程度的影响。

（二）充分发挥优势，激发协同效应和规模效应

幸福蓝海影视文化集团是江苏省广播电视总台控股企业，也是创业板首家国有控股电视剧投资制作和电影全产业链经营的上市公司，媒体基因深厚，注重社会效益与经济效益的统一。公司以“品质蓝海、创造幸福”为宗旨，以“满足百姓美好生活需求，弘扬主旋律，传播正能量”为使命，形成了横跨电影、电视两大产业，纵贯内容生产、版权经营、市场发行、终端覆盖的完整产业链。

幸福蓝海完善的电影全产业链布局优势，能够激发上下游的协同效应。投资《白日焰火》《无问西东》《西游记女儿国》《烈火英雄》《中国机长》《南方车站的聚会》《守岛人》等多部电影，票房口碑俱佳，院线发行全国领先，影院单银幕产出位居全国前列。

幸福蓝海在江苏省内布局完备，有较强的连锁管理服务能力。2021年，幸福蓝海院线旗下影院522家，银幕3217块，在省内13个设区市实现全覆盖，票房排名全国第八，江苏第一。幸福蓝海直营影院119家，采用自主研发的NOC平台，实现影院管理运营自动化，客户服务自助化，不断提升连锁管理水平和影院经营效率，打造行业领先的智慧影院。

幸福蓝海有较强的影院规划设计、工程建设及设备配置能力。幸福蓝海直营影院设计风格鲜明，质量稳定，采用世界一流技术设备，激光放映机安装率超过90%，4K超高清放映机安装率超过50%，是IMAX公司全球第五大以及亚太地区第三大合作伙伴。

（三）提高投资运营管理水平，努力实现高质量发展

2011年9月，幸福蓝海首家省内乡镇影院在扬州市开业运营。2019年以来，幸福蓝海以国家电影局、江苏省委宣传部相关文件精神为指导，结合发展规划，在保持城市影院拓展的同时，推进乡镇影院建设，优化影院布局，化解市场风险。截至2021年底，幸福蓝海开业直营乡镇影院35家，加盟136家，合计171家。

区域规划上，按照苏南、苏中、苏北地区的不同特点，分类有序推进。合作模式上，发挥产业链资源优势，灵活采用全资、合资、轻资产、管理输出、院线加盟等多种形式，加强商务谈判，控制整体成本。物业选址上，结合乡镇的实际情况，因地制宜，与商业综合体、加油站综合体、农贸市场、超市、社区服务中心、文体中心、礼堂、图书馆、新时代文明实践中心和融媒体中心等多种业态合作，突出特色，打造亮点。规划设计上，针对当地乡镇影院实际，提供标准化与个性化相结合的影厅设计方案。协助物业方在建筑结构、暖通、给排水、电气、消防等方面达到影院物业交付标准，并进行专业的影院厅内装修工程建设。硬件投入上，按照最优化配置、最适度投入的原则，为乡镇影院专门制定投资测算标准，明确财务指标，保证观影品质。影院配备了2K及以上数字放映设备、自助闸机和自助购取票一体机，一些影院的单座投入超过1万元，一些影院配备有IMAX厅。日常经营上，乡镇影院均加入幸福蓝海院线，纳入连锁管理系统，共享公司管理平台。幸福蓝海特别重视重点档期，把握春节、十一长假返乡人员多、消费旺的窗口期，同时积极对接农村电影主题放映活动，在重要时间节点不失位，有作为。产业链布局方面，纵向上，结合幸福蓝海电影全产业链优势，激发、放大协同效应；横向上，将乡镇影院的布点与城建规划、乡村振兴规划和公共文化布局结合起来，发挥规模优势、物业选址优势，向点播影院运营、异业招商合作等“电影院+”方向拓展，开发新的业务增长点。

三、追求乡镇影院社会效益和经济效益统一

（一）缩小城乡观影差距，扩大电影市场规模

乡镇影院作为新的文化空间，规避了室外放映的诸多不便，增强了主题放映活动的实际效果，实现了标准化上映和城乡同步上映，在发行模式、硬件设施、放映质量、服务水平等方面基本消除了城乡观影差距，明显缓解了影院建设发展不平衡不充分问题。

乡镇影院在填补放映空白、增强广大群众文化获得感和幸福感的同时，扩大了票房、广告等电影市场规模，成为电影产业新的增长点。售票观影能够及时获得各项数据反馈，既便于评估市场反应以不断改进排片排映，也便于为监管部门提供决策参考。

（二）政府公共服务和市场化经营相结合

农村电影放映是政府主导的公共文化服务事业，符合条件的乡镇影院可申请国家和江苏省的资金补助。同时，也有必要采取市场化方式，保证项目的可持续发展。

作为国有文化类上市公司，既要维护股东利益，又肩负着国企的社会责任担当。围绕多重目标，幸福蓝海采用多种方式，努力将乡镇影院打造成有持续经营能力的长效项目。一是依托幸福蓝海优势，加强项目选址、商务谈判、成本控制和经营管理能力，激发协同效应和规模效应，不断提高影院效益。二是发挥主观能动性，深挖市场潜力，放大乡镇影院商务条件灵活、竞争尚不激烈等有利因素，抢占市场有利位置。三是学习主管部门文件精神，积极对接补助申领、政府公共文化服务购买等事项。努力将乡镇影院项目作为幸福蓝海新的业务增长点，助力幸福蓝海院线争先进位，增强公司整体实力，提升市值，形成正向循环。

（三）推动农村电影放映优化升级，实现精神层面共同富裕

“十四五”规划和2035年远景目标提出了“推动农村电影放映优化升级”的新要求，《“十四五”中国电影发展规划》提出继续大力扶持乡镇影院建设和运营。乡镇影院基本消除了城乡观影差距，符合“优化升级”，实现精神层面共同富裕的发展方向。

2019年以来，作为江苏本土院线，幸福蓝海大力推进乡镇影院项目，自建影院标准高，院线加盟位居省内主导，为农村电影放映今后的工作提供了抓手和拓展空间。一方面，可以依托幸福蓝海院线，扩大乡镇影院规模，提高乡镇覆盖率，与新时代文明实践中心、融媒体中心协同发展，做强做大精神文明阵地；另一方面，随着院线制改革的深入，加盟城市院线的乡镇影院与农村数字院线有望发挥各自优势，优化资源配置，在更高水平上解决城乡影院建设发展不平衡不充分问题，进而构建覆盖全面、分布合理、设施先进、惠及城乡的电影院建设发展格局。

注释：

[1]周娴.乡镇影院成江苏票房新引擎[N].新华日报,2021-10-20.

[2]姬政鹏.全国城市银幕数突破8万块，彰显电影市场发展的潜力和信心[N].中国电影报,2021-10-20.

[3]张小丽.论发展乡镇电影院的策略[J].当代电影,2020(8).