隋新霞
(山东省东营市东营区农业农村局,山东 东营 257091)
农业技术推广具有提高农业种植业发展效率、提高作物产量与品质、预防作物病虫害等多项作用,也是推进我国农业机械化发展的重要手段,但目前在西部偏远地区、落后地区农业技术推广效果较差,致使我国地域间农业经济发展不均衡,不利于未来稳定、健康发展。因此,理解农业技术推广工作的重要性、推进推广工作的科学落实意义重大。
农业技术推广是指通过试验、示范、指导、培训、咨询服务等多种手段将用于农业种植业、畜牧业、林业、渔业等农业经济发展领域的科技成果、实用型技术推广到农业生产前、中、后阶段,实现现代科技对农业生产活动全过程的覆盖[1]。从广义层面来讲,其利用技术手段帮助各地区发展特色农业,提高农业生产力,为提升农业种植业发展水平提供持续性动力;从狭义层面来讲,农业技术推广是我国农业推广工作中的基础内容之一,具有公益性质,主体可为政府、大学、私人农业推广体系等,在我国多为政府。具体来讲包括良种繁育、病虫害防治、栽培、施肥、养殖、贮运、保险、农副产品加工、农田水利、农用航空、农用机械、水土保持、农村环保、农村能源、农村供水和农村气象等多类型技术。
基于我国农业经济发展现状以及未来趋势,农业技术推广遵循以下原则:技术对农业发展有实质性作用、有效解决农业发展中面对的问题;尊重农民意愿,不得强制农民使用、签订合同;因地制宜,经过验证与示范符合当地农业生产所需;农业技术推广工作在国家以及农村集体经济组织的扶持下完成,不得以任何名义在推广中向农民征收费用;农业技术推广以实现农业经济的经济效益、生态效益、社会效益为根本目标;推广工作中需实现学校、科研人员、科研单位、推广机构与农民的结合[2]。
简单来讲,农业技术推广是将先进技术与农业经济发展需要相结合所形成的科技成果推广到农业生产发展中;农业种植业即植物栽培业,是通过栽培种植农作物获取农业产品实现经济效益的重要产业,农业种植依靠土地、技术、工具等多项物质基础,从而也决定其与农业技术推广之间有着千丝万缕的联系以及有着最本质上的差别。两者相互作用与促进,我国农业种植业技术发展水平的提高依靠农业技术的支持,农业技术推广不断将先进种植技术成果普及,提高现代农业生产力,提升农作物产量与质量;同时,受经济发展的影响,我国生态环境污染严重,农作物生产过程中受到外界污染物的影响,出现生长畸形、作物减产等问题,影响作物收益,农业技术则有效解决种植业发展过程中此类问题,预测与识别影响作物生长的因素,提前做出预防与防护,降低对作物的影响;反之正是通过农业种植业的技术实践才不断明确我国农业技术研发与发展的方向,推动农业技术科研成果的转化、提供农业技术推广平台[3]。
农业技术推广是服务现代农业发展的基础性工作,其顺利开展有助于大幅度提升我国农业种植业生产能力,从而提升种植业生产水平。我国作为人口大国,长期面临着人口与耕地供需不均衡的矛盾,这就意味着若农业种植业生产效率下降、无法满足社会发展需要,我国将有大部分粮食依靠进口,进口不足会出现饥饿问题,因此,我国不断致力于利用技术手段提升农业种植业生产水平,确保粮食供应质量与数量[4]。
在现代农业发展中,利用工业技术推广直接将先进的农业种植技术推广到田间地头,成为农业种植活动的主要手段、技术支撑,对提高生产质量与生产效率有着重要价值。以杂交水稻为例,在上个世纪70年代,未研制杂交水稻前我国水稻亩产仅为250 kg,自1975年袁隆平在全世界范围内首次成功研制杂交水稻种植技术并在全国推广后,我国水稻亩产不断提升,在上个世纪中后期亩产则直接突破300 kg;迈入21世纪后随着种植条件与生产动力的改进,杂交水稻超高产育种技术路线使我国水稻亩产逐渐突破 700 kg、800 kg、1 000 kg;至 2021 年湖南省衡南县进行南方稻区双季亩产1 500 kg攻关测试验收,晚稻与早稻亩产共实现1 603.9 kg,创造了新的亩产记录[5]。由此可见先进、科学的农业种植技术在全国推广可有效提升农业生产水平。
但在农业种植业高速发展的同时,种植质量也不得忽视,农业技术不仅只在提高农业产量上发挥作用,其目标是实现农业种植业又好又快发展,因此,在推广的技术当中病虫害高效防治、绿色种植技术也成为提升作物品质的重要技术手段,开发出绿色有机农产品市场,真正实现种植业健康、稳定、绿色可持续发展目标。
农业技术推广工作的顺利开展使我国农业种植业生产结构不断被优化,适应现代化发展形势,满足民众对农产品日益增长的需求。我国农业经济发展面临新的形势,其中明确提出高度关注农作物质量,推动绿色农产品发展,致使越来越多农村地区开发生态农业,对传统农业生产结构进行优化与更新。而农业技术水平在任何时期均是生产结构变革不可缺少的动力,基于农业技术推广实现“互联网+农业”在全国的普及,让农民了解到更丰富的生态农业发展模式,因地制宜构建起生态农业产业链,如实现产销一体化,利用网络、众筹、直播带货方式在全网寻找农作物销路,实现农民与消费者的直接对话,直接反馈农作物品质情况,也向农民表达对农作物的需求,使农业种植业以市场为导向科学发展,并促进我国农业在发展中形成特色品牌,利用品牌影响力打开市场销路[6]。此外,机械技术、绿色种植技术在农业种植中的推广,节约人工成本,提升农业种植产业集成化程度,改变生产动力,实现种植业的生态效益,优化整体产业结构。
我国粮食消耗量大,以往因农业技术水平落后,农业种植业发展的速度缓慢、粮食紧缺问题难以缓解,但经过农业技术推广工作的不懈努力,种植业生产效率和生产动力都得到了改善。大量机械设备、具有科技含量的种植技术应用到现代农业种植中,突破了技术层面的壁垒,实现农业技术功能性的全方位提升,加快农业现代化进程。例如,将农业种植业发展与信息技术相结合,在农业种植中对农作物的生长进行全自动智能化控制,精准控制施肥施药时间、量,并借助传感器准确感知种植环境中温度、湿度等情况的变化,控制程序可自动传递控制指令,对作物生长环境进行调节,确保24小时作物均在理想环境中生长。农业现代化将作物种植生产建立在科技基础之上,以科学技术与现代工业装备为工具实现对作用的自动化、精准化、智能化控制,而这一过程在缺少农业技术推广环节下是无法快速实现与完成的。
与工业、企业管理不同,农业种植管理工作更加复杂,不同地区、不同气候条件、不同农作物的管理均存在差异,为提高农业发展水平,诸多地区农作物种类丰富,对管理工作的要求更高。得益于农业技术推广工作将大量先进技术引入到种植管理当中,现代农业种植可利用机械设备、自动化控制程序、24小时监控系统等提高管理工作效率与效力,精准识别作物生长中出现的问题,及时作出解决,避免影响作物产量,从而改变农民种植管理方法,逐渐消除管理方法中的技术缺陷,以更精准的管控实现作物健康生长。
农业技术推广工作在我国农业种植业发展中有着不可替代的地位,在未来该项工作仍然以农业推广中的基础性工作的身份长期存在,将越来越多先进种植技术普及全国,并逐渐构建起完善的推广体系,提升推广工作的正规化、专业化、标准化水平,因此,在农业技术推广工作的各个阶段适时更新推广理念十分必要。在推广理念中不断强调推广工作的重要性与必要性,使推广者以及广大农民了解农业技术的重要价值,利用农业技术在农业种植业发展中取得的傲人成绩,改变农民靠天吃饭的农业生产理念,形成利用科技解决农业种植业发展问题、提高生产力的意识。
受地质条件、气候条件等因素的影响,我国农业种植业发展具有区域化特点,各区域之间种植业发展形势、技术需求均存在明显差异,农业技术推广的有效性与合理性则决定于是否满足种植业发展需求,在落实推广工作过程中,必须先确定作用对象,明确推广主体,确保农业技术在种植业生产发展中产生实际作用。例如,我国南北方种植业发展差异明显,在作物、气候等方面均形成了具有地方特色的技术需求,南方以种植经济类作物为主,在气候温暖潮湿地区水稻等作物可实现一年两熟;北方以种植玉米、大豆等粮食作物为主,为一年一熟制,在两个地区农业技术推广要以具体作物种植、生长需求为基础,选择对推广主体生长真正有促进作用的技术,推广人员不得以主观臆测盲目推广。
常见农业技术推广方法主要有广告宣传、技术讲座、试验与示范,三种推广方法较为基础,在新时期推广工作中均暴露出弊端,如广告宣传成本过高、试验与示范风险高等,因此,结合现代技术手段优化推广方法势在必行。如:以技术承包责任制进行推广,由推广单位与农民在双方基于互惠、资源、平等的原则上签订技术承包合同,配合经济手段在合同形式基础上完成技术推广。具体操作中主要有联产提成技术承包制,按照超产比例提成,明确减产原因,因技术失误农民可进行索赔;定产定酬技术承包制,达到预期产量目标后按照规定收取报酬,若因技术失误导致减产,不需索赔也无需支付报酬;联效联质技术承包制,达到预期种植效果或质量指标后,给予相应报酬,技术失误导造成损失后,农民可进行索赔。
农业推广技术工作具有公益性,为了确保工作顺利落实,良好的推广环境必不可少。其中政府相关部门应承担起应有的责任,积极提供技术、资金、人才等方面的支持,确保推广工作的稳步推进;并发挥政府的宏观调控与指导作用,制定完善、详细、科学的推广工作计划,使各项工作落实中均得到可靠保障。同时,针对推广工作建立良好的政策环境,赏罚分明,在技术项目推进中,应给与政策上的便利支持,减少复杂行政程序对推广工作效率的影响,保持推广环境公平、和谐、稳定。此外,在人力资源管理上也要构建起良性竞争环境,受推广工作公益性质的影响,难以激发推广单位、人员的工作热情,针对此制定竞争机制以及合作机制,对人力资源进行综合性管理,强调人员专业能力,并激励其充分发挥推广价值,灵活运用推广方法扫除种植业中的发展障碍,让更多农民相信农业技术的力量与价值。
综上所述,农业技术推广对农业种植业的可持续发展有着重要意义,先进技术的普及、推广,将越来越多先进技术运用到农业生产实践当中,为现代农业发展提供科技支持,利用科技实现农业的高收益,从而形成稳固的农业经济基础。为此,必须充分了解农业技术推广的重要性,结合时代形势科学落实推广工作,以期真正发挥农业技术推广的价值,促进农业种植业健康、稳定、持续发展。