宣汉县：“五实法”抓好稳就业保就业工作

今年以来，达州市宣汉县紧紧扭住“五实法”，全力以赴稳经济、稳就业，推动实现更加充分更高质量就业。

压实责任，构建全方位工作格局

坚持县委总揽全局。将稳经济稳就业作为“一把手”工程，宣汉县委书记先后5次召集常委（扩大）会专题研判、部署安排，调度工作进展情况，将稳经济增长、稳定和扩大就业的落实情况列为对县级部门、乡镇（街道）党政负责人的实绩考核重要内容。组建专班，多方联动。成立稳经济稳就业工作领导小组，组建投资、文旅、市场、金融、援企等多个工作专班，分别明确一名县级领导牵头负责，形成上下联动、同向发力的工作格局。逗硬考核，倒逼落实。两办督查室将稳经济稳就业工作纳入督查重点内容，县委目标办、县政府绩效办对政策落实情况及效果定期开展跟踪评估，确保按期落实。

务实举措，铺筑稳就业“绿色通道”

开展“三进”活动。大力开展就业服务“进企业、进园区、进村社”政策宣讲活动，组建6个工作组深入普光工业园区、37个乡镇（街道）及安置人数在200人以上的10个易地搬迁集中安置点，开展就业创业政策集中宣讲活动60余次，推动稳岗返还、鼓励吸纳就业、创业扶持带动就业、技能提升促就业等工作，守住就业基本盘。扩大“挎包队”。将“挎包服务”队员扩大到200人，对接市场主体常态化开展政策宣讲及就业创业服务工作，累计服务企业200余家，服务就业困难群体2000人次，扶持创业150人次。落地“微招聘”。把各类招聘活动办在企业、办在乡间、办在居民集中点，做好政策咨询、岗位推荐、就业指导等服务，全方位、多层次满足不同群体对就业创业的新目标、新需要。今年已开展各类“微招聘”18次，为9000余人提供就业服务与指导。

夯实基础，厚植就业创业发展沃土

培训指导强基础。着眼互联网及数字经济发展，举办农村专业合作社骨干社员短视频电商实战营培训班；围绕特色产业，开展车厘子种植业主及大户培训班；服务月亮坪森林康养旅游度假区建设，着力进行旅店、餐饮及旅游业本土人才开发储备。优化环境固基础。紧紧围绕“群众满意”就业工作目标，积极推广线上经办、“免申即享”和“政策找对象”等工作模式；组织全县37个乡镇（街道）的就业创业工作人员开展业务能力大提升行动，开展公益性岗位突出问题“以案促改”警示教育，不断增强就业工作人员服务能力和本领。片区服务提基础。成立片区就业服务室，引进经营性人力资源服务机构推进社会化服务，把服务室打造成片区就业带动提升点、创业孵化推动点、融合发展联络点。

落实政策，推动助企纾困行稳见效

稳岗返还保主体。出台《宣汉县进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难实施方案》，落实税费减免、降低成本、刺激市场、稳岗支持等10项举措；坚持兑现企业缴纳失业保险费返还政策，今年以来，为上百家企业兑现返还资金数百万元。多项补贴保活力。积极落实创业补贴、一次性吸纳就业补贴、就业创业服务补助、留岗培训补助、技能提升补贴等各项补贴政策，发挥50多个就业帮扶车间（基地）吸纳就业功能，培育认定各类创业孵化基地8个，开发城乡公益性岗位5000多个，累计发放各项补贴3000余万元。创业贷款缓压力。对符合创业担保贷款条件的做到应贷尽贷、应续尽续、应延尽延，缓解企业融资压力。今年以来，对全县符合条件的54人、2家小微企业发放贷款1503万元。用工保障促运转。出台重点企业用工保障专项行动实施方案，对18家县域重点企业设立就业服务专员，提供“一对一”就业服务，定期摸排企业用工情况，确保企业运转健康稳定。

锁定目标，强化绩效管理保障机制

明确任务目标。将稳经济增长一揽子政策措施、进一步稳定和扩大就业措施、进一步促进高校毕业生等青年就业创业政策措施及有关助企纾困措施等进行逐一梳理，形成任务目标台账，分解到各单位，落实到责任人，实行周调度上报制度。突出对象目标。突出重点企业用工保障、大学生就业创业、困难群体就业、创业带动就业等7个方面，宣汉县就业局各股室各司其职、相互协作、密切联动，确保责任到人、服务对象精准、工作有的放矢。锁定绩效目标。对照全年城镇新增就业、失业人员再就业、就业脱贫人口就业、困难人员就业等各项目标任务，实行挂图作战，完善监督考核机制，实行月交账、季度考核、半年评估、年度总评，以坚决的态度、严明的纪律全力将稳就业、保就业工作向纵深推进。