关于高职院校会计专业实施“1+X”证书制度的思考

文/苗卉（浙江商业职业技术学院）

2019年初，国务院发布了《国家职业教育改革实施方案》。在这个实施方案里，特别强调了在我国新发展阶段中职业教育的重要地位和作用，并且提出了未来在教育改革创新和经济社会发展中，职业教育应处于越加突出的位置的要求。根据这一要求，国务院在实施方案中给出一系列的发展措施和具体指标，这些从国家的角度上为高职院校未来的发展指明了方向。其中，在具体指标中提到了职业院校应在2019年开始启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。“学历证书+若干职业技能等级证书”也就是目前被广泛提到的“1+X”证书。该制度的设计是借鉴了国际上对于职业教育培训普遍做法，目的是为了鼓励高职院校的学生在学校三年中获得学历证书的同时，重视起职业技能等级证书，进而提高学生职业水平、职业素养以及就业竞争力。

一、“1+X”证书制度介绍及其意义

什么是“1+X”证书制度？其中“1”指的是学历证书，体现了学生在校学习情况，“X”则是各个专业的技能等级证书，能够反映出学生的职业技能。推行这个制度是希望学生在完成学校要求的内容基础上，积极取得相关专业的职业技能等级证书，从而培养应用型、技能型的人才。

对于会计专业而言，在“1+X”证书制度推出之前，社会上普遍被认可的有这么几类证书。一是会计专业职称证书，包括初级会计师证、中级会计师证以及高级会计师证。该证书是由财政部颁布的，因此认可度较高。目前高职院校的大部分会计学生会选择在在校期间考取初级会计师证书。二是注册会计师证书，虽然这个证书的认可度和知名度很高，但是考取的难度也很高，只有极少高职学生在毕业后几年获得该证书。三是国际上认证机构认定的证书，例如ACCA和AICPA，考取这些证书除了对考生专业能力提出了很高的要求，还需要学生克服语言上的难关。因此可以看出，对于高职院校会计专业的学生，在校期间能够考出的专业类的证书并不多。而实行“1+X”证书制度，让学生在校期间可以根据自己未来的发展需求参加培训并获得相应的证书，使学生在获得专业知识的同时，也提高了技能等级，还能让学生在毕业后能更好地满足企业对人才的要求，提升学生的就业能力。这也为社会输送了更多高素质的劳动者和技术技能人才，为推动经济社会发展和提升国家竞争力提供优质人才资源支持。

与此同时，实施“1+X”证书制度能够促进国家职业教育的改革。“1+X”证书制度要求学历教育和技能培养能够有机的融合在一起，相互关联协调，互为促进，这对高职院校的人才培养模式提出了新的挑战。高职院校需要思考如何对目前的教育教学管理模式进行改革。“X”证书代表的各类技能证书，则需要社会各界都参与到职业教育中来，对职业技能证书的体系进行改革和创新。在这样的背景下，高职院校需要不断加大产教融合、校企合作的程度和深度，鼓励行业协会、企业、培训机构等社会力量共同参与、共同发展，才能形成多元化办学格局。

二、存在的问题

（一）证书的“含金量”

目前，“X”也就是技能等级证书基本上都由企业或者培训机构开发。因此这些组织、机构的社会认可度和专业能力决定了这些技能等级证书的质量。在国家发布了《国家职业教育改革实施方案》几个月后，教育部公布了会计专业的智能财税作为第二批试点证书，标志着会计专业“1+X”证书制度正式开始实施。从这以后，很多的培训机构和企业参与了进来，推出了很多关于“1+X”证书的培训和考核。笔者在近几年也参加了一些企业组织的培训，并在参加培训之后，对自己院校会计专业的学生进行了授课，学生在学习之后参加了企业组织的考核。笔者发现，学生在选择报名参加培训时对于证书的了解并不多，很多学生都是为了抵扣其他课程的学分才参加培训的。因此学生对这些企业制定的技能等级证书的含金量抱有怀疑态度。确实，这几年出现的这些会计技能等级证书数量虽然很多，但是质量良莠不齐，没有统一的管理制度去规范，最终会导致证书泛滥，行业混乱。

（二）人才培养模式

就目前的高职院校会计专业教学模式来看，仍然是采用传统的教学模式，课堂上主要着重理论知识的讲解，这就是导致学生理论知识的应用能力不足，在毕业后无法满足、适应企业对于岗位能力的要求。理论知识和实践技能，特别是对于高职院校的学生，这两者是同等重要并且是相辅相成、互相促进的关系。国家发布的《国家职业教育改革实施方案》也提出了到当年年底，职业院校实践性教学课时原则上应当占总课时一半以上。现今社会，人工智能、大数据、智能财税等词越来越广泛地被提到，越来越多的会计工作被机器替代，意味着传统的核算型会计必须向技能型、管理型会计发展。而“1+X”证书制度就是要求学生在理论知识之外，对自己的职业技能、动手能力进行加强。因此如何将“1+X”证书的内容和现在的课程结合，做到课证融通，并对现在的人才模式进行改革是我们需要思考的。

（三）师资队伍

目前高职院校的很多新进的老师都是在毕业后直接从事教学工作，缺乏实践经验。而且大部分老师都是专任教师，平时专注教学工作、科研工作，平均五年才会去企业挂职锻炼六个月。因此老师所掌握的知识往往和目前企业实际工作相脱节。从“1+X”证书制度提出之后，教师都会参加一些企业、培训机构组织的培训，青年教师更是参加培训的主力。但是这些培训往往时间紧任务重，有些培训只有短短的两三天时间，结果导致老师对这些新知识也是一知半解。

三、实施建议

（一）打造“双师型”教师队伍

在高职院校中，教师的应用能力、实践能力和理论能力同等重要。因此高职院校在引进、招聘新教师时除了关注教师的学历、专业证书的取得情况等条件，还应重视教师的实践经历。国家在出台的文件中也要求了职业院校相关专业教师原则上要具有3年以上企业工作经历。由此可见，实践经验在教学工作中的重要性。此外对于在岗的教师，高职院校应该多提供培训的机会。如果让老师自己去寻找培训的途径，教师能够获得信息的途径有限，因此学校应为教师提供高质量培训的信息，并且学校要鼓励在岗的教师走出校门，进到企业中参与实践工作，积累实践经验。同时，在构建教师队伍时，高职院校可以引进企业的优秀员工作为学校的兼职教师。现在很多院校也会邀请一些企业的人员或者优秀的毕业生，但是只让他们回校进行短暂的一次或几次讲座，并没有让他们参与到学生长期培养工作中来。高职院校可以加强和企业的沟通合作，联系优秀的企业员工参与到学校的日常教学中来，学校也可以将培养的优秀学生介绍到企业工作。

（二）创新人才培养模式

“1+X” 证书制度的提出体现了对职业技能学习的重视，也给职业教育提出了新的要求。在这样的发展趋势下，势必要对现有的人才培养模式进行改革。对于会计专业，须将现有的专业培养方案和职业技能证书的培训内容进行融合。在修订人才培养方案时，应考虑到与“1+X”证书的标准对接，对目前的课程标准、教学内容、考核方式等进行修改。在课程的设置上应关注职业技能等级证书与其他课程的融合，避免课程内容重复。另外现在很多学生只懂理论知识但不知如何应用，在毕业工作时无法快速适应岗位对能力的要求。所以在人才培养方案的构建时，既要有必要的理论课程，也要增加实训课程。学校可以在学生第二或第三学年开设职业技能相关的选修课程，学生可以根据自己的兴趣、未来发展需要选择课程。职业院校应积极配合国家对于“学分银行”的建设，开展对职业技能等级证书的学习成果转换的工作。制定统一标准的学分管理制度，例如对于取得某些职业技能证书的学生可以免修部分课程，使学生重视职业技能的学习同时培养终身学习的氛围。

（三）加大对学生的宣传教育

想要更好的实施“1+X”证书制度，学校还应当加强对学生的宣传教育。首先当然需要让学生了解“1+X”证书制度的含义和意义，让学生认识到在校三年，除了获得毕业证书和学位证书之外，职业技能证书也是非常重要的。目前“1+X”证书制度工作刚开展2年，很多学生对这个制度并不了解，很多学校也没有对学生普及相关的信息，因此学生参加培训和考核也仅仅是为了抵扣学分，考出证书后也不知道证书的作用并且质疑证书的含金量。

此外，学校还应加强对学生职业规划的教育，这个方面往往被学生自己甚至学校所忽视。“1+X”证书制度实施以来，出现很多会计方面的职业技能证书，那么学生如何选择合适的证书参与培训，首先学生需要清楚自己未来的职业规划是怎么样的，只有知道自己未来的发展方向，明确该方向所需要的职业技能，才能在在校期间选择恰当的职业技能证书参加相应的培训考核，并获得相应的证书，不仅能提高自己的职业技能水平，也可以为自己的就业增加筹码。在职业规划的相关课程上，老师还可以对会计专业的学生介绍目前会计行业就业严峻的形势。目前的会计行业，普通会计是过剩的。高职院校会计专业的学生更会因为学历低的原因找不到和专业相关的工作。对于那些毕业后刚刚参加工作的学生，笔者所在的院校统计了学生的薪酬后发现，会计专业的学生因为学历、专业性质等原因导致薪酬会比其他专业的学生要低。因此，学校在宣传时可以和学校就业方面课程的老师合作，在授课时结合“1+X”证书制度，让学生了解到目前市场对于技能型、管理型会计人才的需求，“1+X”证书制度恰好可以培养学生的职业技能，可以为他们提高就业竞争力，从而让学生认识到“1+X”证书制度的重要意义并积极地参与进来。

（四）对证书体系进行规范

目前大部分职业技能等级证书的考核主要是由企业和培训机构完成，而不是由国家机关或者其下属部门承担相应的职责。特别是“1+X”证书制度实施以来，更多的培训组织开发了新的软件、课程。但是笔者在参与了一些培训后也发现了一些问题，例如企业、培训机构开发出来的软件、平台并不成熟，在培训时会出现卡顿、无法登录、平台崩溃等问题，有些严重的甚至会出现需要暂停培训，让后台技术人员对整个平台维修的情况。因此国家在鼓励企业、培训机构参与的同时，需要建立对培训机构的管理制度，防止因为培训机构能力的问题导致职业技能等级证书质量的参差不齐。此外，目前国内认可度比较高的会计专业证书，例如会计专业职称证书、注册会计师证书都是由国家机关颁发的，因此受到大家的信赖，含金量也很高。但是由于“X”证书的发证机构基本是一些企业和培训机构，学生对这些证书是否有用抱有很大的怀疑。因此建议国家部门规范证书体系，统一证书的下发标准。对于质量高的证书，国家部门或者其他的权威部门可以对这些证书进行背书，提高证书的含金量。除了国家部门应对证书体系加强管理之外，职业院校也应选择适合本校学生的职业技能证书。学校应为教师、学生把控证书的质量，选择出高质量、专业关联性强的证书。未来智能化、数智化是会计的发展发向，学校在为学生提供校内培训的时候，选择与会计专业未来行业需求匹配的高质量培训。另外，部分职业技能证书会分为不同的难度等级，一般有初级、中级、高级三个级次，学校要为学生选择难度适合的等级证书。

四、结语

总而言之，在接下来的几年，对职业教育的改革是必然的。

“1+X”证书制度的提出为改革提供的方向，可以为学生夯实未来可持续发展的基础，为社会提供有力的人才支撑。虽然目前仍处于初步改革阶段，但是通过政府、高职院校、社会各组织共同合作，以职业院校为主体，国家支持并监管，社会力量积极参与并配合，保证“1+X”证书制度的实施，促使会计专业职业教育发展的顺利进行。