建筑工程造价的动态管理与成本优化控制

马 壮 山西光启工程项目管理有限公司

1 前言

造价管理在建筑领域中涉及多方面的学科，包括经济学、管理学、建筑学等，在工程造价控制的过程中，需要结合工程实践经验、施工现场实际情况和管理技术关系来控制价格，抓住建筑行业在当前面临的主要问题。在此基础上建立一个全新的工程造价管理机制，为减少工程成本提供有力支持。本文主要从以下几个方面进行展开说明。

2 对建筑工程造价产生影响的重要因素

2.1 建筑工程造价过程中的可控因素

在建筑工程造价过程中，通常将成本管理情况根据人为干预是否有效而划分为可控和不可控两类因素。人为可控因素主要指在施工过程中人工介入能否对造价情况进行有效控制的因素。例如在施工完成后的验收阶段，由于验收不合格导致需要二次施工情况，就属于明显的人为可控，但却未能有效控制的成本浪费情况。此外，施工中的沟通因素也应被划归到人为可控因素当中，例如业主在施工过程中提出的要求在施工合理范围内，但是施工负责人员未能在施工过程中满足这一需求，导致后续沟通和资金结算出现问题，也属于造价过程中的可控因素。因此在工程造价管理的过程中，相关管理人员应根据工程施工过程中经常出现的问题设置相应控制标准，规定哪些属于可控因素，要求建筑人员在施工过程中尽可能避免重复施工和工程变更的情况发生[1]。

2.2 建筑工程造价过程中的不可控因素

建筑工程的施工大都在露天环境下进行，施工条件艰苦，且具有一定危险性。长时间处于这种施工条件下不可避免地会出现一些人为难以预见的不可控因素，导致工程额外成本增加。例如工人在施工过程中受伤，以及由于连续多日降雨导致难以开工，为了不影响正常施工，部分租借的大型机械必须要延长借用日期，导致施工日期拉长。还有材料价格的波动，国家相关施工及验收标准的改变，这些情况人为难以预见，难以在事前采取有效干预措施进行避免的事件就属于不可控因素。为此施工单位需要在施工过程中尽可能寻找补救方案避免损失。

3 建筑工程造价动态管理和成本优化的基本原则

3.1 全方位控制的基本原则

建筑工程的参与方不仅有建设单位与施工单位，还有政府相关部门、监理单位、勘察设计单位、甚至咨询单位，虽然每个参与方都有各自不同任务分工及自身利益，但对于一个工程项目来说，参与的各方又有一个共同的目标，即保证该项目的顺利完成。所以工程造价的控制，需要各参与方共同努力，政府部门要做到良好的引导及监督，设计单位优化设计，避免浪费，施工单位严格按规范施工，监理单位严格把控施工工艺等，各参与方精诚合作，携手共进，才能有效控制建设工程造价。

3.2 全要素控制的基本原则

建筑工程的造价管理，除了单位内部的施工成本外，还包括项目质量成本、工期成本、环境保护成本和安全成本等多方面因素，因此在造价控制的过程中需要全面把握所有关联要素，控制工程造价，充分把握各个关键要素与工程造价之间的关联性，对于不同施工阶段的重点要素变化情况进行评估，实施针对性的控制策略，以更好地完成工程造价控制[2]。

3.3 全周期控制的基本原则

建筑工程本身根据施工进度的变化而不断发生变化，从工程开始设计到竣工以后的日常工作使用的成本总和都处在工程造价控制的范围内，因此在造价控制的过程中应对其中影响工程成本的主要阶段进行针对性控制，包括设计优化、工艺优化、管理组织优化、材料机械优化、施工周边条件优化等多方面因素，根据各个阶段的特点，合理确定各自阶段的造价管理要点及目标，保证成本最小化。

4 建筑工程造价动态管理和成本优化存在的主要问题

4.1 缺乏科学管理意识

在一些建筑项目的施工过程中，由于建筑企业缺乏相应的管理意识和管理经验，导致在没有做好完整的市场调查的情况下盲目动工，整个施工环节缺乏实际的调查，未能真正意识到造价管理的优势，部分环节上盲目规划安排，后续的项目流程缺少资金展开，导致成本管理难以应用到施工环节当中，影响施工项目的整体效益和质量。

4.2 缺少完善的动态管理机制

国家为了有效提升建筑行业的规范性，颁布了一系列的法律规定，保证施工质量，促使企业进行成本管控。但由于建筑市场上的施工原料、人员成本、机械设备成本的价格不断发生波动，成本控制需要与市场环境和材料采购联合在一起才能真正做到切实有效的动态管理，然而目前的企业成本管控工作未能真正落实这一要求，动态管理机制在部分建筑企业中未能真正建立起来[3]。

4.3 管理人员的综合素质有待提升

随着建筑行业的管理越来越严格和规范，人员构成与之前相比将会出现较大差距，人员断层情况的出现某种意义上来说是一个必然会发生的结果。目前许多从事工程造价的管理人员原本的工作内容是做工程预算，看似工作内容存在某些相似性但实际上这部分人员无论是从思想上还是能力水平上都具备较大的上升空间，难以真正发挥工程造价动态管理的作用。

5 建筑工程造价的动态管理与成本控制的相关措施

5.1 创新工程直接费管理办法

在施工费用当中占比最大的就是直接费用，也就是我们传统意义上所说的“人、材、机”。劳动力是第一生产要素，对于造价管理，首先要调动人的积极性，我国的预算定额都是按照社会平均水平来编制的，如果能够提高工人的生产水平，既可以节约工期，也可以节约成本，同时企业也可以在市场竞争中占得先机。材料的价格在工程造价中占很大比重，所以市场材料价格的波动变化极大程度上影响着成本控制水平。施工企业应该组建业务精通的材料采购小组，精通材料规格，掌握市场行情，尽可能预见市场材料价格走向，从而找到“性价比”最优的材料供应商，节约成本。优化机械配置，根据施工特点制定机械进出场方案，避免出现机械反复进出场及机械闲置等现象，制定机械的检查、维修、保养计划，减少故障，提高效率。

5.2 优化工程造价动态管理体系建设

5.2.1 评估决策阶段的建筑工程造价管理

评估阶段是一个工程项目的初始阶段，影响着整个工程后续的施工和建设质量。为此在施工开始之前，造价管理人员应先就工程的基础信息、基础数据和相关资料进行收集，在收集过程中进行严格审查，保证信息准确无误。此外在施工开始之前需要对施工材料和施工设备等信息进行收录，作出一个具备一定弹性范围的综合造价信息，以对后续在施工中可能出现的材料价格波动和市场风险进行综合管控，让管理人员和施工人员做好充分的资金准备，让项目与企业具体情况相适应，保证决策科学可行[4]。

此外，招投标阶段是工程投资的重要控制阶段，因为工程造价应该以投标价格的形成为基础的，价格必须要按照工程项目来决定。在投标过程中严格按照材料价格、设备价格、劳务价格进行编制，同时在编制过程中充分考虑价格市场波动情况，做好预留空间，保证投标结构足够科学合理。具有较强的专业性，为了更好地控制工程造价，需要在招投标过程中保证整个招投标过程公平、公正、公开，加大监督力度，提升业务人员相关素质，避免压标情况出现，做好工程造价的动态管理。

5.2.2 规划设计阶段进行建筑工程造价管理

建筑设计阶段是工程施工的第一阶段，也是造价管理的重要阶段，工程设计的材料使用情况，工程设计是否合理都在很大程度上影响着整体的施工方向和施工质量。因此在设计过程中，首先要注意使用经验丰富的设计师团队，在设计结束的评审阶段对各个设计方案的优势进行分析和比较，对其中不符合要求的设计进行调整和整改，在方案选择过程中尽可能选择成本较低、质量保障度高、可行性较强的建筑设计方案，并根据企业的实际运营情况制定科学的资金使用方案，同时预留一部分资金，为施工汇总不可控因素出现可能导致的后果提前做好相应准备，建立起动态的施工控制和管理环节，保证整个施工过程正常进行。

5.2.3 工程施工阶段进行动态管理和成本优化

在施工过程中需要使用的资金种类多、数量大，也是工程造价管理过程中管理效果最明显的一个阶段。在工作过程中，为了保证工程项目的完成速度和完成质量，需要在施工正式开始之前尽可能在预算范围内选用施工经验丰富、技术水平较强的技术团队，在施工开始之前对施工队进行培训，明确施工目标，避免多次返工和材料浪费；一旦在施工过程中出现设计变更情况，需要做好核实调查工作，确定设计变更是必要条件，并对设计变更出现的原因进行整理和记录；在施工过程中加强不同部门人员之间的交流合作，例如设计人员和技术人员之间的交流合作、技术人员和施工管理人员的交流合作，减少违规施工情况的发生，同时加强施工进度控制，争取在企业内部做到每天一通报、每周一统计，对后续可能出现影响施工结果的因素纳入考量当中；在购买原材料的过程中，做好材料采购和管理工作，制定科学合理的采购计划，选择质量优秀、信誉良好的材料生产商，同时加强对材料的管理和检验，在材料保存的过程中加强对出入库的点检工作，对因材料保存不当出现的损失进行严格追查；在施工过程中定期对施工进度和材料使用情况进行评估，确定材料是否足够，一旦出现材料使用超出设计用量的情况应及时与施工管理人员进行沟通，了解具体情况，将精细化管理的原则落实到施工过程的每一个细节当中，提升管理效果[5]。

5.2.4 项目竣工阶段进行造价动态管理

项目竣工阶段的管理内容主要是整个建设工程的资金结算工作。在施工结束之后对工程当中的各类资料进行结算，计算此次施工的预期利润和实际利润之间存在的差距，并对差异进行说明。在竣工阶段的工程造价动态管理过程中，其结算额通常是由中标价格、签证费以及施工当中所产生的其他费用共同构成的，为了保证结算额的准确性，需要有关人员在正式提交结果之前对项目各个阶段的实际情况进行再次分析，在每个阶段的费用额度计算过程中一旦发现实际投入与运算结果存在较大差距需要及时核查问题原因，保证动态管理结果能够发挥其应有作用，准确反映出建筑工程项目的资金使用情况，为后续的管理改进和成本控制提供有效参考。

5.3 加强工程造价中高科技技术的应用

信息时代互联网技术的发展速度大幅提升，先进科学技术的引入在一定程度上加快了工作效率，提升了工作质量。为此在工程造价工作展开过程中，可以将信息技术引入到工程造价动态控制当中，例如在材料价差的控制中可以利用相关软件对往年的材料价格和正常的价格波动情况进行计算，并得出未来价格变化的预期统计图。也可以将重要工程信息储存到计算机当中，简化归类存档流程的同时便于快速进行查询，保证决策科学性，提升工作效率。

5.4 材料差额处理与造价动态管控

建筑工程的材料管控是成本支出的重要内容，也是建筑工程中最容易出现质量问题的环节，因此在材料管理过程中，需要不断增强材料管理，一是在材料管理过程中，应尽可能设置专门的审查人员，对材料的进出库和质量进行管控。此外，还要在施工过程中强调绿色建筑理念，对材料和施工过程中需要使用的水、电资源进行有效管理，让腐败在高质量的管理过程中无处遁形[6]。如果工程施工周期较短，为了有效控制材料差额，可以在施工开始之前与业主进行协商，按照协商方案制定最为科学合理的材料价格控制标准，避免采购价格高于市场价格的情况出现。

5.5 加强工程造价从业人员专业能力

工程造价人员的专业能力、职业道德水平、责任心是影响工程项目成本控制的重要因素。因此在工作中企业应加强对工程造价人员的培训，利用空余时间组织研讨会和学习班，督促从业人员积极参加，提升工作能力，让他们能够以更具专业性的思维和角度切入工程造价动态管理过程中，提升工程项目成本优化能力。在人员能力考核过程中，强化职业道德水平所占的比重，在平时的会议和工作中反复强调职业道德的重要性，让工程造价从业人员在工作中始终保持敬畏之心。在人员和招聘的过程中，应尽可能选拔一批具备一定专业素养的专业从事工程造价动态管理工作的优秀人才，调整从业人员素质结构，做到专岗专用，保证相关人员的专业能力得到最大水平的发挥。

6 结束语

综上所述，在建筑工程造价动态管理和成本优化过程中，为了更好地面对市场的激烈竞争，帮助建筑企业在发展过程中实现经济利益和市场份额的最优化，需要结合企业实际情况建立相应的市场风险应对机制，完善管理水平，提升工作人员的综合素质，工程造价管理过程中既要“抓大”，也要“抓小”，落实好每一个细节，做好建筑工程造价动态管理和成本优化工作，为企业发展提供保障。