论大中小学思政课一体化中高校的引领作用

李秀玲

（漳州职业技术学院，福建 漳州 363000）

习近平在学校思想政治理论课教师座谈会上，从党和国家事业发展的全局出发，深刻论述了“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程，推动思政课建设内涵式发展”[1]。高校因其人才优势、资源优势和科学研究优势，在统筹推进思政课一体化建设中处于核心和引领的重要地位。完成这一时代重任，高校必须强化党的领导，加强学术攻坚，深化实习支教，拓宽第二课堂，培养能够熟练掌握中小学思政课教育教学现状的专业教师队伍，以其为抓手，引领一体化之进程。

一、统筹推进大中小学思政课一体化之内涵

思政课是一门传统的基础学科，也是一门适应时代发展、起着思想引领的政治理论前沿学科。在实现中华民族复兴的伟大征程中，要充分发挥思政课的育人作用，切实抓好思政课改革创新和教育教学工作。传统的思政课与新时代、新理念相碰撞，要求思政课寻找新的抓手，进行自我改革与创新，以适应时代发展的新要求。当前，推进思政课改革创新，进行大中小学思政课一体化，必须厘清一体化的深刻内涵、时代背景等核心问题，必须弄清楚大中小学各学段思政课教育教学中的主体职能与学段优势。自改革开放以来，我国社会政治、经济、文化各方面取得了举世瞩目的成就，已步入中国特色社会主义建设的新时代。当前世界，已不再是传统的“暴力与金钱控制”的时代，而是“意志与思想”的控制与争夺的时代。抢占话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权已成为国家综合国力竞争的焦点。在此时代背景下，机遇与挑战并存，也对人才培养，尤其是信仰教育、信心教育、信任教育和信念教育提出更为艰巨而紧迫的时代任务。思政课伴随一个人成长成才的全过程，是一个跨学段的有机整体，应遵循学科属性、完成时代使命、顺应教育规律、符合育人之道。因此，适应新时代之人才培养战略需求，必须构建大中小学思政课一体化育人模式，形成连贯性、一致性、体系化和螺旋上升的育人机制，此机制内在地包含以下方面：坚持思政课育人的整体性和系统化思维；打破传统格局，打通学段隔限；坚持分层分类，科学规划大中小学各学段德育目标的一致性和德育内容的梯度衔接性二者之间的关系以及思政课教育教学的整体性与教育主体的差异性二者之间的关系；科学规划造就一大批能够引领时代、不断创新、强基固本的思政课专业教师队伍；打造立德树人的思政课一体化金课；充分发挥思政课对时代新人培养的主阵地作用。唯其如此，才能迎接创新发展，坚守思想阵地；才能统一思想、凝聚力量，引领时代。要把思政学科育人的知识传授、理论讲解，同时与价值观养成、实践感悟等涵育方式高度统一起来，“以政治认同、国家意识、文化自信和人格养成为重点的大中小学德育一体化顶层设计，使思政课内容高度聚焦、力量一体推进，体现纵贯‘守好一段渠，种好责任田’的整体水平和成效”[2]，稳步推进大中小学各学段思政课一体化之进程。

二、高校在推进大中小学思政课一体化建设中优势

高校因其鲜明的学科优势、资源优势和现实面向，凭借其人才、资源和科技创新，能够有效引领基础教育、服务基础教育、推进基础教育改革与发展，这既是高校思政课教育教学保持自身活力的不竭动力，也是其理应担当的社会责任与义务，决定了高校在统筹推进大中小学思政课一体化建设中处于核心与引领地位。

首先，高校具有鲜明的人才优势。高校学科优势突出，尖端人才汇集，信息丰富多元，创新元素多样，研究成果多，在推进生产力的发展，科技的发明创造，引领学科改革，服务地方社会中都具有重要的价值和独有的优势。在统筹推进大中小学思政课一体化过程中，必须牢牢抓住高校的重要作用，发挥高校的优势资源，在教材编订、学段衔接、教法学法、改革创新等方面进行引领、研究、深化、推广，化解在一体化进程中出现的新问题，真正实现大中小学思政课一体化教学内涵式发展，提升教学实效，完成学科立德树人之教育目的。构建全程、全方位、一体化人才培养模式。我国自改革开放以来，高校准确把握时代脉搏，以高校为依托，建立和发展起来的一大批大学科技园区和高新技术产业，在服务地方社会经济、教育事业的发展中，发挥了巨大的作用。总结经验，高校只有发挥其人才优势，积极地与地方社会的经济、教育发展相结合，建立良性互动，才能获取永不停息的发展动力；才能不断地优化办学环境，提升办学条件，做出特色、彰显优势，提升人才培养质量；才能全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面落实立德树人的根本任务。推进大中小学思政课一体化建设，高校应继续保持其人才优势之传统，积极发挥其服务作用，引领大中小学思政课一体化之稳步推进和顺利实现。

其次，高校具有鲜明的资源优势。就学段维度而言，在办学规模、学科设置、硬件设施、图书馆藏等方面，高校相对中学段和小学段，优势突出。高校既有学科专业的科研团队，又有专业化的文献资源，更有报告厅、礼堂、展览厅、广场角等专业场地，在一体化建设中能够为中学段、小学段进行交流、研讨、展示、宣传等实践活动提供优质的软件、硬件保障。高校拥有图书资料种类多、类型全、范围大、信息广的优势。这些资源优势，能为一体化建设中所遇到的瓶颈问题的解决过程中提供相关文献资源和最新统计数据。高校也可以通过所在学校学报资源优势，针对大中小学思政课一体化之核心问题，开辟专栏，集中而有针对性地进行研究、探讨，及时听取和汲取社会各方意见与建议，集思广益。这样一方面能解决好大中小学思政课一体化中遇到的问题，另一方面也能够有效促进思政课一体化的宣传，发挥高校的引领作用；高校利用所拥有的专业化的教师队伍、专业的科研团队、专业的网络平台与数据资源库等丰厚的资源优势，针对一体化之需求，进行科研攻关和深度研究，开发关于一体化的微课、慕课，制作优势课件，进行资源共享，推广、示范，充分发挥其引领作用和辐射能力。

最后，高校具有鲜明的科研优势。由于高校通常是一个地区的人才聚集之所，所以在科研方面所具备的环境好、水平高、能力强等优势。因此，高校可以通过承担国家到地方各级各类课题研究，特别是对地方社会亟待解决的重大的现实课题的研究项目、特色项目，较好地为地方社会发展做出贡献。针对思政一体化建设，高校可利用其科研优势从如下四个方面推进思政教育一体化建设：一是，高校的思政课教师能够立足于基础教育一线的实际情况和现实需求，对中学段、小学段的思政课教学改革研究、教材教法研究、课程资源开发都产生区域特色鲜明的研究成果，这些研究能够有效助力大中小学思政课一体化。其次，高校能够依托自身优势学科，相应地建立起具有鲜明地方特色的研究机构，有效构建高校、地方政府、基础教育一线三位一体的创新平台，能够紧跟时代发展需求和学科发展前沿，将思政学科“立德树人”的目标与本地区中小学思政课教育教学深度融合，在教材建设、课程建设、师资队伍培训等方面发挥高校的资源优势，有效服务地方基础教育，推进一体化进程。三是，高校通过培养学生良好的人文精神、高尚的道德风尚和强烈的爱国情怀，能够有效将新思想、新理念、新知识、新技能有效传递到中学段和小学段，可以利用“同上一堂思政课”“同课异构”等多种形式，辐射区域中小学思政课的教育教学，推进大学段的思想政治课教学和区域中学段、小学段的思想政治课教学二者之间形成良性互动，相互贯通，通过这种方式，发挥高校对地方中小学思想政治课教学的引领与帮扶作用。四是，高校利用自身兼收并蓄的学术环境与人文精神、推陈出新的学术气氛和研究机制，能有效加强与地方中小学思政课教育教学的横向联合与纵向贯通，使大中小学思政课教学目标具体明晰、同向同行，实现高校思政课与中小学思政课的融合与一体化，真正将立德树人做到实处，真正造就有文化、负责任、能担当和富有家国情怀的时代新人。

三、高校在推进大中小学思政课一体化建设中的引领作用

为了更加有效地发挥高校自身的人才优势、资源优势和科学研究优势，积极服务地方中小学思政课教育教学，在统筹推进大中小学思政课一体化进程中彰显其引领地位与作用，高校必须强化党的领导，通盘决策，构建大中小学思政课一体化的引领机制；必须加强学术攻坚，贯通大中小学思政课一体化的学段衔接；必须注重教师队伍建设，促成大中小学思政课一体化的互动交融；必须继续深化实习支教和第二课堂，稳步推进大中小学思政课一体化的实现。

第一，强化党的领导，构建大中小学思政课一体化的引领机制。在统筹推进大中小学思政课一体化进程中，高校应利用自身的特色和优势，充分发挥其引领作用，必须加强党的领导。在党的领导下，统一部署，科学决策，做好顶层设计，构建大中小学思政课一体化的引领机制，有序推进。党的领导是统筹推进大中小学思政课一体化建设的根本保证。“方向正则教育兴”[3]，在推进大中小学思政课一体化建设中，牢牢把握住中国共产党领导这个中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。思政课一体化建设中，各级党委把思政课建设摆上重要议程，既要优化新时代思想政治理论课的系统设计和总体部署，又须在工作格局、队伍建设、支持保障等方面提供坚强有效的政策供给和理念支撑。思想政治理论课作为一门以政治性和意识形态性为根本属性并同时兼顾学理性、知识性和多样性等特征的关键性课程，承载着立德树人的根本任务[3]。坚持党的全面领导，确保正确的政治方向，是推进一体化的前提，全方位加强思政课建设，群策群力，创新、优化新时代高校思政课教育教学的总体设计和统一部署，要在师资队伍、教学环节、质量监控和支持保障等各方面提供坚强而高效的政策支持和评价体系，有始有终，形成闭环。思政课以政治性和意识形态性为其根本属性，同时又兼顾学理性和知识性，是落实立德树人的关键课程。因为大中小学各学段学生对思政课的接受程度和理解能力不同，在实际的教学过程中，教学效果与内化程度存在较大差异，这是一体化的现实问题，也是客观难题。因此，对于一体化建设，党委要统一思想认识，提高政治站位，“理直气壮”地讲好思政课，用高校思政课教育教学实效与成绩来辐射和引领中小学思政课教育教学，一方面要规划区域中小学思政课教育教学专项研究课题，强化高校与中小学思政课教师开展形式多样的交流与合作，定期或不定期联合中小学思政课教师举办有关思政课教育教学专题交流活动；强化高校思政课在推进一体化进程中的政治担当和责任意识。另一方面要加强高校思想政治理论课与中小学思政课全方位深度衔接，做好大中小学思政课程在教学内容、教学方法等工作上的梯次性、连续性和螺旋上升性，确保“一体化建设”推进的科学性与实效性。同时，高校党委要围绕思想政治工作、意识形态工作和马克思主义学院的建设工作对一体化进程中的重大问题进行专题学习、深入研究。从现实问题和客观需求出发，在党委的统一领导下，高校制订切实可行的一体化引领机制。要树立“大思政”的工作理念，构建“大思政”工作格局，注重实效，明确权责。构建由党委统一领导部署、党政联手共管、职能部门共同推进、全体教师协同配合的一体化战略格局，真正发挥高校在推进大中小学思政课一体化进程中的引领作用。

第二，加强学术攻坚，贯通大中小学思政课一体化之学段衔接。思政课是落实立德树人的关键课程，从小学到中学再到大学，虽跨越学段，但目标一致，都是为党育人、为国育才。新时代，统筹推进思政课育人一体化，必须全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人和为谁培养人这一根本育人问题；必须贯通大中小学各学段思政课之学段衔接。高校应积极担当，围绕一体化之重点、难点、实践瓶颈等现实问题，加强学术研究，攻坚克难。打破长期以来大中小学各学段教育教学层面形成并存在的壁垒与隔限，将大中小学思政课教育教学作为一个整体性、系统性问题来通盘考虑，强化理论支撑；以透彻可行的学理回应和化解一体化进程所遇到的问题；深度解析一体化建设要求、内涵和目标，达成共识。首先，研究打通各学段隔限之问题，协调好大中小学思政课教育教学目标的一致性和内容梯度的上升性二者之有效衔接。就思政课教育教学目标的一致性而言，思政课作为立德树人的关键课程，应富有实效地贯穿于人才培养的全过程，实现全程育人。在大中小学各学段，虽然学生的年龄、认知水平、知识结构和社会阅历具有鲜明的差异性与层次性，但从培养德智体美劳“五育”并举的时代新人，这一学校教育的共同使命而言，是高度一致。在内容梯度的衔接性方面，思政课教学必须要依据学生的实际特点，遵循教育规律，依学情而施教。因此，必须突破单项式的传统模式，坚持守正创新，转变教学理念，创新教学模式，将“高大上”的理论讲得“接地气”，将“有深度”的知识讲得“有温度”，将“有意义”问题讲得“有意思”，使各学段思政课教学“入耳、入脑、入心”，使各学段学生在思政课教学中都有获得感。其次，研究各学段思政课教学衔接之现实存在问题，协调好大中小学各学段思政课教育主体之间的普遍性问题与各个学段之间教育教学规律的特殊性。在各个学段的思政课教学中，因学生的差异性，其教育目标的确定、教育内容的选择、教学方式的应用上都不相同，在统筹推进各学段思政课一体化过程中，应牢固树立学生观念，以生为本。从各学段学生认知特点、学习特点、成长规律等客观要求出发。研究、探讨针对各学段学生思想发展的思政课教育教学体系和科学育人体系，既要坚守统一标准，又要强调主体差异。打通学段隔限，构建螺旋上升、循序渐进、由浅入深、由表及里的大中小学思政课一体化教育教学模式。

第三，注重队伍建设，促成大中小学思政课一体化之互动交融。教师是立教之本，兴教之源。教师队伍在教育事业乃至整个国家和民族发展中具有关键作用和战略意义。在统筹推进大中小学思政课建设中，充分发挥高校思政课教师的引领作用，教师队伍建设是关键。伴随基础教育课程改革的深入推进，教师的“教”和学生的“学”都发生了深刻的变革，但同时存在着一些制约性的“老问题”，也产生了一些无法回避的“新问题”。对于这些问题的解决，“单靠中小学已经难以有效解决，亟须借助专家的力量、寻求理论的支持，亟须师范大学专业团队的积极回应。……高师院校教师很少走进基础教育现场，对中小学课程、教材、教法缺乏基本的了解，对中小学课堂中发生的变化、产生的问题缺乏应有的关注和理解；教师们的科研选题大多是基于文献而不是中小学校遇到的实际问题，因而难以针对基础教育实践中出现的新情况、新问题给予有效的理论引导和实践指导”[4](P1)。在统筹推进大中小学思政课一体化建设中，高校必须培育和造就一大批思政课专业教师队伍，并积极参与到基础教育一线思政课教育教学中来，充分发挥其学科优势、科研优势，做好培根铸魂之引领作用。一方面，高校以教师队伍建设为抓手，以构建大中小学思政课一体化系统育人模式为目的，融合第一课堂、第二课堂和实践教学资源，形成大中小学思政课教学活动的纵向联动、横向交融的育人共同体；另一方面，在高校专业思政课教师队伍的引领与带动下，切实做到将高校思政课教师与中小学思政课教师充分融合，使大中小学思政课教师共同面对问题、共同发现问题、共同研究问题，最后解决问题。达此目的，高校思政课专业化教师队伍建设尤为重要，打造业务精、师德高专业化思政课教师队伍，研究和辐射中小学思政课教育教学，加强中小学思政课教师到高校进行培训、学习，充分发挥高校专业化教师队伍的优势，将一体化理念与中小学思政课教学实际充分交融，推进中小学思政课教学改革创新，引领一体化进程，破解大学与中小学组织文化本身存在的差异和价值取向，实现大中小学思政课一体化的文化互动交融，确保以高校专业化教师队伍为引领的大中小学不同的教育模式在同一体系中正常有序进行，并真正地培养出一支综合素质高、业务能力强、政治立场坚定的大中小学思政课教师专业化人才队伍，真正使思政课教师成为明道信道、守正创新的先锋。

第四，深化实践教学，创新第二课堂，推进大中小学思政课一体化之有序实现。知识源于实践而归于实践，理论只有与实践相结合，才能真正内化。高校要继续深化实习支教，以实习支教和第二课堂为抓手，使其成为联结大中小学思政课教育教学、推进一体化进程之纽带。高校具有人才培养、科学研究、社会服务三大职能，纵观高校发展历程，在服务和有效促进中小学教育快速而健康发展起到了巨大的作用，尤其是在意识形态、价值导向、科学兴趣、学术使命等层面更加明显。习近平强调了思政课的重要作用是其他任何课程无法替代的，他指出：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。”[5]利用好思政课这个主渠道，大中小学各学段、各学科都要与思政课“同向同行”，形成协同育人效应。大学生实习支教是最直接、最有效的加强与中小学思政课教育教学一线的沟通途径。大学生实习支教就是经过一段时间的专业知识学习后，到地方基础教育一线将自己所学知识付诸实践、检验所学，支援实习学校的教育教学管理工作。在实习支教工作中，高校应“以强化师范生从教技能为主题，以促进学生成长成才为核心，以服务农村基础教育、促进教育均衡发展为责任”[6]。高校深化实习支教工作，以实习支教和第二课堂为重要抓手，与地方教育行政主管部门、基础教育一线思政课教师协同育人，将高校一体化最新研究成果直接融入中小学思政课教学，及时反馈问题、检验并完善理论，在交融与碰撞中推进大中小学思政课一体化有序实现。同时，高校实习支教学生可以将其所在实习学校思政课教师置换到高校进行职后培训，帮助中小学思政课教师更新教育理念、提升理论素养、提高专业素养、强化专业水平。真正促成大中小学各学段思政课教学“同向同行”“一体化”之育人协同机制。