环境监测在环境保护中的作用研究

2022-11-23 18:18梁智伟
皮革制作与环保科技 2022年13期
关键词:环境监测管理体系环境保护

梁智伟

(深圳市生态环境监测站,广东 深圳 518000)

在经济社会不断发展的背景下,环境保护工作受到了高度重视。环境监测是进行环境保护的重要途径,通过开展长期有效的环境监测,可以及时地发现环境污染问题,从而采取有针对性的措施,使环境污染问题能够得到有效解决[1]。因此环境监测能够有效发挥出在环境保护工作中的作用,除此之外,环境监测在促进社会发展方面也具有重要的推动作用,因此,应当积极做好环境监测工作,确保能够借助环境监测更好地开展环境保护工作。

1 环境监测概述

1.1 环境监测的定义

环境监测指的是通过对自然环境当中的各项质量指标进行实时监测和评价,从而获取环境污染程度等重要信息的一种有效方式。通过开展环境监测工作,可以获得环境保护所需要的各项有关环境污染的重要信息,从而使环境保护各项工作的开展能够具有更强的针对性。

1.2 环境监测的特征

环境监测工作由专业的技术人员开展,因此环境监测具有专业性强的重要特征,同时环境监测还具有一定的社会服务性特征,通过开展环境监测能够为社会发展提供良好的环境数据基础[2]。在环境监测过程中,要求环境监测人员具备扎实的专业技能,不仅要熟悉统计学以及自然科学等方面的知识,还应当对社会科学方面的理论知识有所涉及,只有这样才能够确保环境监测工作能够顺利开展,并使环境监测为社会发展做出更多的贡献。

1.3 环境监测的技术特点

通过研究发现,环境监测主要有以下四个方面的技术特点:一是生产力特点。从市场发展的角度对环境监测工作进行分析可以发现,环境监测是一种特殊的生产任务,在开展环境监测的过程当中,环境监测技术人员需要根据社会发展的需要采集相应的自然环境数据,从而使社会发展能够拥有更加精确的环境数据作为支撑,使社会发展的质量和速度都能够得到显著提升;二是全面性特点。环境监测的内容涉及领域较广,需要运用到复杂的环境监测技术,并且环境监测的方法丰富多样,监测对象也牵涉较广。但是环境监测工作仍然需要对上述内容进行全面概括,否则将会影响环境监测数据的准确性。除此之外,环境监测工作还需要对外部环境的变化做出及时的反应,根据环境变化情况适时调整监测指标,确保监测指标能够具备较强的科学性与有效性,最大限度地减少环境监测工作受客观环境影响的程度,确保环境监测数据的全面性、科学性与精确性[3];三是连续性的特点。由于自然环境处于持续变化当中,如果忽略了其中某段时间的变化,必将会对环境监测的整体效果造成严重的不利影响,因此环境监测工作需要确保能够持续开展,只有这样才能够监测到完整连续的环境数据,使环境监测的数据具备足够的科学性、权威性与真实性,确保其在环境保护中能够真正发挥出作用;四是可塑性特点。环境监测的周期较长,对于监测到的某一特定数值,应当进行持续的跟踪和溯源,确保能够通过长期有针对性的监测,及时发现环境当中存在的污染问题,从而为后续环保工作的开展奠定良好基础。

除上述特点之外,环境监测工作还具有一定的强制性特点。由于环境发展情况与社会经济的发展密切相关,并直接影响民众的生活质量与生活水平,因此相关环境监测工作的开展需要具备足够的强制性,只有这样才能够对环境污染情况进行准确的分析与数据评估,使环境污染问题得到及时有效的解决。

2 环境监测在环境保护中的作用分析

通过研究发现,环境监测在环境保护当中具有重要的作用,主要体现在四个方面。

2.1 有利于做好突发环境问题处置工作

部分环境污染问题是由于长期得不到有效治理而产生的,对于该部分环境污染问题需要通过开展持续性的环境保护工作加以解决。而还有一部分环境污染问题具有突发性的特点,该部分环境问题在平时不易被发现,但是一旦发生,便能够在短时间内产生较大的社会影响,因此需要对该部分具有较强突发性特征的环境问题进行有效的监测和跟踪溯源,从而帮助环境保护人员获得一手数据,为后续环境保护工作的开展奠定良好的基础。通过开展有效的环境监测工作,能够帮助技术人员快速识别环境污染问题,对于突发性环境污染问题能够通过环境监测进行提前预警,从而有效地减少由于环境污染问题的爆发而产生的不必要的损失。

通过调查发现,一旦发生突发性环境污染事件,如果不能在短时间内采取有效的解决措施,那么将会对环境保护工作造成严重的影响,使民众的人身财产安全受到极大的威胁。因此环境部门应当通过有效的环境监测,对可能存在的污染问题进行实时有效的监督,通过对采集到的样本进行分析,给出有效的解决方案,将突发性环境污染问题消灭在萌芽之中。环境主管部门领导应当充分认识到突发性环境污染问题的严重性,建立起有效的联动机制,将突发环境污染事件造成的影响降到最低。

2.2 有利于加大环境污染区域治理力度

环境监测工作的重要内容之一便是对区域范围内的环境治理情况进行有效监控,从而掌握区域范围内土壤、空气、水源的变化特征,为后续环境治理方案的制定提供坚实的数据基础。同时,通过对区域范围内的环境指标进行长期动态跟踪监测,能够及时发现区域范围内可能存在的环境污染风险,并结合实际情况发出预警信息,使环境污染问题能够得到有效解决,最大限度地避免环境污染的扩散[4]。

2.3 有利于加大环境违法案件打击力度

人类的活动是影响自然环境的重要因素,受到利益的驱使,部分个人或企业会铤而走险实施危害环境的行为从中牟取暴利,该种行为将会对自然环境造成严重的不利影响。因此,需要不断加大对环境违法案件的打击力度,严格遏制环境违法事件的发生,从而使环境能够得到有效保护。而环境监测能够为环境违法案件的查处提供重要的数据依据,通过开展积极有效的环境监测工作,能够帮助相关管理人员获得有关环境变化的一手数据资料,使管理人员能够及时发现环境变化的趋势,从而找出问题所在,进而采取有效的措施对环境违法案件进行严厉打击。此外,在相关法律法规制度当中,对于篡改环境监测数据的行为也给出了明确的解释,如果对环境监测数据进行随意篡改,将被认定为“严重污染环境罪”进行处理。同时,环境监测工作所获得的环境数据信息能够帮助执法部门有效开展相关环境监察工作,帮助执法人员掌握一手违法数据资料,为公安和司法部门工作的开展提供重要的帮助。

2.4 有利于促进排污许可制度的实施

为了使环境污染问题能够得到有效解决实现可持续发展的重要目标,我国制定了排污许可制度,并努力将该制度落实于社会生产发展实践当中。但是通过调查发现,受到各类因素的影响,排污许可证制度的贯彻落实存在不到位的问题,严重削弱了制度实施的效果,不利于环境保护工作的开展。而通过进行积极有效的环境监测,能够对企业以及地区发展过程中的环境指标进行有效的监督,并与国家制定的相关标准值进行对比分析,从而找出环境污染问题所在。此外,通过将环境监测所获得的数据资料上传至环境监管信息平台,能够帮助相关人员对特定范围内的环境变化情况进行实时有效的监督,从而采取有效的控制措施,使环境污染问题得到有效解决。

3 环境监测过程中存在的问题分析

通过对目前环境监测工作实践情况进行深入探究,可以发现在环境监测过程当中存在着以下四个方面的问题:

3.1 基层环境监测工作存在不足

通过调查发现,目前我国环境监测工作主要是由政府主导,环境监测领域的市场参与度较低,在开展环境监测工作的过程当中,所需要的各项经费开支主要由政府财政提供,因此基层环境监测工作的开展经常会面临经费短缺的问题,阻碍了基层环境监测工作开展的有效性[5]。此外,通过调查还发现,在基层环境监测站的日常工作当中,对于各项监测工作的管理存在不到位的情况,不具备竞争性,因此相关基层工作人员开展监测工作的积极性无法得到有效提高,严重影响了基层环境监测工作站的工作效率。

3.2 环境监测质量管理体系不健全

环境监测工作不仅要具有长期性,还应当确保环境监测数据的质量能够达到相关标准的要求,因此需要建立完善的环境监测质量体系,从而使环境监测工作的整体质量能够得到保障。但是通过调查发现,在目前的环境监测工作过程中,存在着监测质量管理体系不健全的情况,相关质量管理体系的建设与实际工作需求并不相符,因此对于相关环境监测的要求难以得到有效落实。此外,由于没有建立完善的环境监测质量体系,因此在实际的工作当中,部分技术人员并没有足够的环境监测质量意识,存在着操作不规范的情况,使环境监测的整体质量难以得到有效提升。

3.3 监测方式单一,管理效果欠佳

由于环境监测涉及领域较广,覆盖面较大,因此需要拥有完善的监测指标体系和多样化的监测方式确保环境监测工作的顺利开展,只有这样才能够使监测效果得到提升。但是,通过调查发现在当前的环境监测工作实践当中,监测方式较为单一,无法对环境污染问题进行全面的监测,这也使得环境监测的整体质量难以得到有效提高,导致后续环境污染治理措施的制定缺乏针对性。

3.4 环境监测设备有待完善升级

环境监测工作的开展需要有完善的环境监测设备作为支撑,只有这样相关工作才能够顺利开展。但是通过对目前环境监测工作的开展情况进行调查之后,可以发现,在部分环境监测站当中相关监测设备严重老化,没有根据实际工作的需要进行及时的更新和完善,导致环境监测所获得的相关数据缺乏精准度,严重影响了环境监测工作的正常进行。除此之外,由于现阶段的环境监测工作是由政府部门主导,缺乏市场参与,因此基层环境监测站仅依靠政府财政支持很难对监测设备进行更新换代,这也导致了环境监测效率无法得到有效提升,严重阻碍了环境保护工作的开展。

4 在环境保护中有效开展环境监测的策略分析

为了能够使环境监测的效果得到提升,从而推动环境保护取得更好的成效,笔者认为可以从以下4个方面对现阶段的环境监测工作进行优化改善,从而促使环境保护效果能够迈上新的台阶。

4.1 不断加大环境监测的资金投入力度

环境保护工作需要耗费大量的人力、物力,因此需要确保环境监测工作能够有足够的资金支持,不断优化经费保障模式,借助市场的力量使环境监测工作能够拓宽资金来源的渠道,为环境监测工作的顺利开展奠定良好的基础。在加大环境监测资金投入力度的过程中,管理人员需要首先对本地区生态环境的基本情况进行全面的了解,通过可行性分析,确定具体的资金投入支持力度,为环境监测工作的开展奠定良好的基础。此外在进行环境监测的过程当中,应当充分发挥出政府的引导作用,积极对环境建设工作的开展进行有效指导,确保环境保护能够取得预期的成效。政府部门主管领导也应当充分认识到环境监测的重要性,从各方面给予环境监测工作更大的资金支持,确保基层环境监测人员在开展工作的过程当中能够拥有更加先进的机械设备和充足的经费保障,从而为相关工作的开展打下扎实的基础。例如,在大数据技术不断发展的背景下,环境监测智能化水平也在不断提高。基层环境监测站为了能够提升工作效率,需要对相关机械设备进行优化和升级,因此上一级地方政府应当建立专项资金给予支持,确保环境监测工作能够借助更加先进的现代化设备不断提升环境监测的效率,为环境保护工作的开展保驾护航。

4.2 打造专业化的高素质环境监测人才团队

为了能够更好地发挥出环境监测在环境保护工作当中的重要作用,需要建立起专业的高素质人才团队,通过人才队伍的建设,使环境监测工作能够取得更好的成效,从而促进环境保护工作迈上新的台阶。一方面,环境监测部门应当对现有的环境监测人员进行培训和教育,使相关工作人员在专业知识和专业能力方面得到不断的提升,从而确保环境监测工作质量不断提高。例如,对于新购买或升级的环境监测设备,部分工作人员在使用上存在一定的不足,因此环境监测管理人员应当组织工作人员定期参与培训活动,从而使工作人员能够在培训的过程中熟练掌握机械设备的操作方法,为环境监测工作的开展奠定良好的基础。在对现有的人才进行培训的基础上,还应当积极引进外部人才,通过为相关人才提供良好的工作环境、优厚的薪资待遇等方式,吸引大量优秀人才从事环境监测工作,为环境保护效果的提升奠定良好的基础。

需要注意的是,无论是对现有的人才进行培训和教育,还是引进外部人才,都应当注重对人才的道德意识培训,使其能够具备较高的职业道德水平,帮助其认识到环境监测工作在环境保护以及生态环境建设当中的重要意义,从而促使其主动参与到环境监测工作当中,为环境监测水平的提升做出更多的贡献。

4.3 建立完善的环境监测质量管理体系

为了能够使环境监测在生态环境建设中持续发挥出推动作用,就需要建立起完善的环境监测质量管理体系,从制度的层面对环境监测工作进行全面管理,确保环境监测工作能够满足环境保护以及生态环境建设的要求。通过研究发现,在目前的环境监测工作当中存在着工作实践与管理体系相脱节的情况,环境监测质量管理体系无法与工作实践相融合,因此环境监测数据质量就无法得到有效的保障,为了能够充分发挥出环境监测的重要作用,就需要在政府部门的引导和带动下,使环境监测部门能够对现有的环境监测质量管理体系进行优化和改善,提升环境监测质量管理体系的科学性与有效性,从而充分发挥出质量管理体系在推动环境建设工作实践发展过程当中的重要作用,为环境保护工作成效的不断提升奠定良好的基础。对于环境监测质量管理体系的建设,应当坚持全面性、多角度和科学性的原则,使环境监测质量管理体系的建设能够真正发挥出其应有的作用。

4.4 积极创新环境监测的方式和方法

通过调查发现,在目前环境监测工作实践当中,环境监测的具体方法存在着一定的滞后性,无法通过监测方法的创新促进环境监测效果的提高,因此就需要对环境监测的方式和方法进行有效的创新和优化,从而使环境监测的效果能够得到有效提高。一方面,在开展环境监测的过程当中,需要引进先进的环境监测技术,使监测方法的创新能够拥有坚实的技术保障,从而不断提升环境监测的智能化、自动化水平。另一方面,为了能够使环境监测方法得到创新,就需要不断培养新生代环境监测人才,最大限度地避免传统的环境监测方法对于人才成长的影响,对新生代环境监测人才给予有效的激励和引导,从而使环境监测方法能够得到有效的创新和优化。

5 结语

综上,在生态环境保护的过程当中开展环境监测工作具有重要的意义,通过积极开展环境监测工作,优化环境监测方法,完善环境监测质量管理体系,能够使环境监测效果得到极大的提高,从而更好地推动环境保护工作成效的提升。

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