土壤污染与生态环境保护现状及防治策略

王 斌，王 琰，张之伟

（1.山东省泰安生态环境监测中心，山东 泰安 271000；2.东平县生态环境监控和排放总量控制中心，山东 泰安 271500）

土壤污染问题较为复杂，所有的自然界生物之间都相互依存，一旦某个部分发生污染，其他部分也会受到影响，对自然循环系统造成严重破坏。而如今，我国的经济发展速度越来越快，人口密集度也不断提升，各种废弃物对土壤造成的污染问题也越来越严重。土壤受到严重污染会降低农产品收成，也会危害到人们的身体健康。因此，要采取有效的治理措施，实现对土壤环境的治理和保护。

1 土壤污染现状分析

1.1 农药的过量使用

我国是农业大国，尤其是对于作物使用农药，人食用这些被用过农药的植物果实，会在一定程度上吸收农药中的有害物质，威胁人体的健康[1]。而从我国目前对农药的使用情况来看，每一亩农田的平均用药量约为14 kg，这些农药中的各类有机物会残留在土壤中，对生态健康造成严重威胁。近年来，绿色种植被大力推行，但是种植的范围并不大，对防治土壤污染产生的作用也很小。

1.2 化肥的过量使用

施加化肥有助于提升作物产量，因此，我国每年使用的化肥总量也一直居高不下。但对土地投入过量的化肥，容易引起土板结块和土质退化，最终导致农业产量下降，农产品生产成本变高[2]。而农作物在生长的过程中，并不能完全将土地中的化肥全部吸收，而这些未被吸收的化肥会慢慢堆积在作物的根部，最后向地下转移，转化成化合物存留在土地中。而当发生土壤风蚀的时候，这些化合残留物会一同转移随即扩大污染面积。土壤中的化肥使用量过大，还会对牲畜的健康生长产生巨大影响。饲料作物在生长的过程中吸收了过量的化肥，容易导致内部的硝酸盐比例超标，而牲畜食用这些饲料很容易感染疾病。

1.3 重金属污染

进入21世纪后，我国社会经济的发展都迅猛，在此背景下，城市工业和矿业迅速崛起，排放了大量的污染物，并且排放量持续增多[3]。而重金属污染治理困难较大，可降解性较差。相关调查表明，国内的重金属污染土壤面积在不断扩大。而重金属污染还会导致粮食减产，最终造成严重的社会影响。

1.4 放射性元素污染

医疗和科研等领域废弃物的处理不当，容易引起放射性元素污染。而这些放射性物质接触土壤甚至被排放到土壤内，很容易破坏土壤资源。并且放射性元素污染还会影响当地的食物链，容易引起各种遗传性疾病，威胁着人体健康。

1.5 病原微生物污染

病原微生物的源头一般是生活污水，如医院的污水中有很多致病细菌，而将这些微生物混入污水排入土壤，就会随着农作物再次循环到人体，这也是值得我们去重点关注的。

2 土壤环境保护与污染防治难点

2.1 治理难度大、周期长

土壤污染不管是对自然环境还是对人的身体健康都会造成很大的危害，但在实际的治理中却需要相关治理人员投入较多的人力、物力、财力，并且治理难度较大，治理周期较长：

第一，土壤污染在前期阶段的表现并不明显，因此，这种污染有较强的滞后性和隐蔽性特征。

第二，土壤污染对生态环境带来的影响和对人的身体健康造成的影响都是间接的，因此很难引起重视。此前，我国在这方面的资金投入，财力投入，人力投入也非常有限，这导致土壤污染问题一直被搁置，最后导致土壤慢慢恶化，给当前的治理造成了很大难度。

第三，治理土壤污染问题需要很大成本的投入，并且相较于其他类别的污染问题，土壤污染的治理要花费的成本更大。

第四，污染的种类越来越多，如工业土壤污染和农业土壤污染是两种截然不同的污染情况，因此，用到的治理方法也完全不同[4]。这就要求相关部门在治理土壤污染的过程中，要根据实际情况制定有针对性的治理方案。但实际上，我国土壤污染的治理经验不够丰富，无法直接复制已有的治理方案。

2.2 责任划分不够明确

通过上文的分析我们了解到，土壤污染的特点是滞后性、隐蔽性较强。而在发现土壤问题的时候，很难在短时间内明确相关责任人，即责任机制不够明确。在这种“无人管理”的情况下，土地污染的治理工作只能由国家来负责。但是国家对这方面的经费支持较为有限，工作的开展无法顺利进行，这在很大程度上加大了治理的难度。虽然工业用地土壤污染能快速找到责任人，但由于责任者数量较多，各自的责任分工不够明确，很容易引起纠纷，导致土壤治理工作被耽搁[5]。

2.3 技术水平较低

目前我国的土壤污染治理技术是从国外引进的，由于这些技术是国外研发的，因此，即便是有先进的治理技术作为支撑，但还是要经过一段漫长的适应期，才能让这些技术发挥真正的作用。在此试用期间，我们要结合土地的综合情况不断调整治理方案，但由于经验不够丰富，掌握的技术水不够高，导致无法快速制定出合理的土地治理方案，先进的技术也得不到充分利用[6]。

2.4 土壤环境修复行业发展不够成熟

如今，我国土壤污染问题越来越严重，在这种严峻的形势下，土壤修复行业受到了越来越多的关注，迎来了新的发展机遇。但从实际发展情况来分析，虽然土壤修复行业在自己的领域取得了突出性的发展成果，但仍然有很多问题需要改进：

第一，国内的土壤治理相关规范条例尚未健全，需要相关部门的不断扩充和改善。

第二，虽然可以用相应的措施来修复已经被污染的土壤，但是与之相对应的验收标准却没有明确制定出来，因此，即便土壤得到了修复，也无法判断出修复的质量。

第三，国内的土壤修复行业现在的发展仍十分无序，且有较强的盲目性，该行业仍处在起步时期，各方面都做得不够成熟。

3 土壤污染与环境保护的措施

3.1 加大治理与修复技术研究力度

一些发达国家在数十年以前就已经意识到了土壤污染问题的严重性，也加大了对土壤污染治理技术的研究力度。而近年来，我国也开始重视土壤污染问题，并着手研究土壤修复技术。但和发达国家相比，我国目前阶段的土壤修复技术还较为落后，仍处于初始阶段，研究的重点是重金属无机污染，在这方面投入较多，而对有机污染投入的则较少。而土地污染治理工作的实效直接取决于采用的治理技术和修复技术，因此，国内要加大力度研究土壤污染修复技术。这样才能有效平衡对各类污染的治理力度，避免某项技术研究不受重视的情况的发生[7]。

3.2 健全土壤环境污染防治综合体系

要想全面改善土壤污染问题，就要加大防治力度。要先完善相关制度，在有一定的制度保障的基础上，创建防治体系。用规范的指导落实土壤安全管理工作，有效开展各项防治措施。

3.3 推动土壤污染防治法的贯彻执行

第一，首先对国内当前的土壤环境污染情况进行充分调查，并对得到的信息数据展开有效分析。在此基础上，对不同的土壤污染问题进行溯源，接着制定出相应的治理标准，从而严格管控治理工作。这样才能避免做无用功，提高防治效率。

第二，在落实土壤污染防治措施的过程中，要结合国家当前的发展情况，及时改进、调整环境管理工作。并在这个过程中有效落实国家的相关法律条例，积极渗透依法治国理念。

第三，土壤污染防治相关部门要在新的形势下引进更多的先进设备和先进技术，进一步强化监控土地环境污染的力度。而依托先进的技术设备，能大大提高监控的精准度，同时能让监控工作更加自动化，各个部门之间可以进行有效沟通，让各方面的工作信息实现共享，提高各部门的工作效率。与此同时，要广泛吸取群众意见，并积极接受群众监督，从而让防治工作不断完善。

3.4 制定合理的土壤污染防控计划

为了让土壤治理工作能有法可依，我国颁布了相应的法律法规作为支持。而相关法规划定了相关部门、新闻媒体、政府等责任主体的职责，每个责任体都要在土壤环境防治相关工作中有所担当。另外，还要详细指定重点监测地带，这样才能增强管理力度和风险控制力度。

第一，要严格检测农田灌溉用水，农田灌溉用水一旦含有有害物质，很容易破坏土壤资源，给作物的生长带来较大影响。因此，要对农田灌溉用水中所含的各种成分进行详细了解，避免在灌溉的过程中向土地输入有害物质。

第二，要对农药和化肥的使用标准作出明确的界定，这样在发展农业的过程中，农民就可以结合农田的实际需要，科学合理地施肥和使用农药。因此，还要向农民推行测土配方施肥理念，让他们在保证产量的基础上，科学用肥。为了提高农作物的生长质量，在开展防治病虫害工作的过程中，可以选用残留率更低的农药，这样既保证作物的健康生长，还能减少有害物质的残留量。

第三，要改良土壤内的胶体含量和种类，让土壤的净化作用得以有效提升。这一操作能提升土壤吸附有害物质的能力，让污染物的有害物质降低活性，这样才能防止土壤内衍生细菌。为此，要及时留意土壤的污染情况，利用生物降解法，有效提升土壤的自洁能力。

第四，要注重植树造林，增加绿植可以让空气中的有害颗粒物被吸附起来，从而降低其对生态造成的不良影响，维护生态健康。而让绿植吸附有害颗粒物能改善空气质量，从而改善土壤质量。此外，森林还能防止水土流失，涵养水源。在这一过程中，土壤内的有害物能被充分净化，从而让自然生态环境受到更好的保护。

3.5 深化土壤污染调查

要想有效地开展土壤污染调查工作，就要掌握好土壤污染的类别和范围等方面的信息，而以上工作的开展，旨在让治理人员从更深的层面了解土壤污染的各方面情况，并且有效开展上述工作是开展土壤防治工作的重要基础依据。而相关调查研究表明，国内重污染型企业的工厂周边土壤都容易受到污染，但目前并没有明确的数据做相关支持。为此，我国要对调查土壤污染情况等方面的工作加强关注，并投入一定的财力和人力，提高相关调查工作的效率。而环境污染治理部门只有在掌握了足够全面的数据信息的情况下，才能制定出更有针对性地解决策略，制定相应的防治方案，才能有效开展污染防治工作。

3.6 重金属污染的治理和生物污染的治理

3.6.1 重金属污染的治理

治理重金属污染，一般是通过提取法来完成的。通过分析我国的重金属污染情况我们了解到，最常用的重金属污染治理方法一般是将金属固定在土壤中，使之成为一种不溶的化合物质，防止其到处游走。另外，还可以用真菌降解的方式，让土壤恢复良好的状态，从而达到治理重金属污染的目的。

3.6.2 生物污染的治理

可以通过采用降低真菌体含量的措施来治理土壤生物污染问题，如调节土壤的温湿度，防止有害生物的滋生。或者通过吸附土壤中的有害物质来降低土壤中有害生物的含量。而结合我国目前的现实情况我们了解到，土壤生物污染的范围仍没有扩大，因此，可以直接采取综合性手段，如用生物防治技术生物熏蒸+太阳能消毒，让病原体含量降下来等。

3.7 加大力度宣传生态保护理念

如今，我国制定了很多法律法规条例为土壤环境保护工作做支撑。这些条例中提到了保护土壤环境的重要性和必要性，但同时也存在很多问题。为此，国家要不断完善相关管理机制，有效限制企业或个人，促使其提高保护土壤环境方面的意识，并让他们认识到土壤环境遭到破坏后会产生的恶劣后果。与此同时，要增强民众意识，加强相关宣传教育，让每一个民众都能积极参与到保护土壤环境的行列中来。如今，信息化技术迅猛发展并且被广泛应用到各行各业，在宣传生态环保理念时，也可以充分利用信息技术，通过多媒体渠道加强相关宣传，让人们提高环保意识。如在旅游景点设置相应的环保标识，让人们不断提高保护生态环境的意识，并在自己的生活中做出更积极的环保行为，为生态环境保护出一份力。此外，在条件允许的情况下，为了更好地对人们起到约束和规范的作用，可以在旅游景点区域安装监控设备，进而实现生态保护的目的。

3.8 完善法律制度，加强土壤治理的监督

为了更好地缓解生态环境污染问题，推动经济的高速、可持续发展，要对不同地区的土壤污染情况进行综合分析并完善相关制度体系，实现对污染的全面监控。在这个过程中，要根据污染的实际情况，创建有针对性的治理机制，让污染治理工作得以有效落实。相关治理部门要提高土壤治理监督意识，对管辖区域的土壤污染各方面情况展开详细调查，搜集最新的相关数据，对其进行详细分析，从而了解土壤中所含的污染物类型，对其可能造成的污染范围作出精准预测。同时要严格处理那些存在违规行为的企业。政府也要全力配合治理部门开展环境治理工作，并对那些技术落后，设备配置不齐全的企业给予更多的扶持，提高他们更新设备的速度，让这些企业在实际的生产中减少污染物的排放。而对于那些严重违规的企业，要用现有的法律法规做基础指导，对其进行相应的法律制裁。最后，为了保证各行各业的可持续发展，相关部门也要全面调查各个企业，对他们进行有针对性的管控，促使各企业降低污染物排放量，将其控制在合理的范围内。

3.9 全力推广试点示范操作

开展土壤环境防治工作可以进一步增强技术方面的创新，从而大大提高土壤污染修复技术。全力推广试点工作，能及时发现实际工作中的各方面问题，并在不断地探索和总结中找到解决问题的办法，从而为后续防治工作的顺利开展奠定良好的基础，并在此基础上保证环境保护工作取得更好的成效。为此，国家要加大资金方面的支持力度，并投入一定的人力和物力，让试点示范操作更为全面，为后续污染治理工作的有效开展奠定基础。

4 结语

总而言之，国内土壤污染越来越严重，人们对此越来越重视。而目前我国土壤污染治理技术仍不够成熟，还需要不断丰富相关经验。有关部门要对土壤环境防治工作给予充分的重视，并且，政府和广大人民群众也要给予相应的支持，这样才能形成有效合力，相关部门才能制定出更合理的治理方案，从而有效缓解土壤污染问题。