赵小明
(庐江县冶父山镇农业技术推广服务站,安徽 合肥 231500)
近年来,我国农业经济发展迅速,但耕地资源遭到了严重的破坏,土壤贫瘠,植物生存能力下降,农业生产产量和质量因此受到不利影响。施肥是保持土壤肥力的重要途径,但对于不同的土壤情况,施肥配方和技术各不相同,必须结合农作物生长需求、土壤现状等条件制订科学的施肥方案。
测土配方施肥技术是指根据作物需肥规律、 土壤供肥特性与肥料效应,在以有机肥为基础的条件下,产前提出氮、磷、钾和微肥的适宜用量和比例以及相应的施肥方法,确保所施的肥料能被作物充分吸收,同时减少肥料对自然环境的伤害,提高农业生态效益与经济效益[1]的施肥技术。这种施肥方法能严格把控肥料的施加情况,包括施肥量、施肥时间及施肥手段等,从而有效提升肥料利用率,使其应用价值最大化,进而达到提升农作物产量与品质的目的。
在农作物生长过程中,需要为其提供氮、磷、钾及中、微量元素等,以确保农作物正常生长,实现增产增收。我国疆域辽阔且各地区气候不同,种植的农作物种类也不同,而且农作物不同生长阶段的养分需求不同,因此,必须把握不同作物在各生长阶段的肥料需求进行合理施肥,从而实现农作物增产增收。采用测土配方施肥技术,可以明确各农作物在全生命周期中不同阶段的养分需求,从而有针对性地供应养分,满足农作物的生长需求,确保农作物的产量与品质,真正实现农业增产增收。
农业生产的主要参与者是农民,农民在生产过程中所采用的生产技术直接决定了农业生产的效率与效果。在以往的农业生产过程中,由于很大一部分农户缺乏对于肥料施用的科学认识,存在肥料用量越多越好的认知误区。而每年过度的肥料施用导致土壤中多种元素过剩,不仅破坏了土壤结构,而且增加了肥料投入成本。而采用测土配方施肥技术可以根据土壤肥力及不同作物的需肥特点,制订不同作物在各生长阶段的施肥方案,避免过度施肥现象的发生,从而有效降低肥料施用成本。
施用化肥的主要目的是满足农作物不同生长期对于营养元素的需求。但是,农民不合理施用化肥导致农田土壤中氮、磷、钾及一些微量元素不断累积,一部分会随着植物的生长而被吸收,无法吸收的则残存在土壤中,破坏土壤结构,造成土壤污染[2]。采用测土配方施肥技术可以改变原有的施肥方式,通过科学、合理施肥减少土壤中有机元素含量,一方面减少农作物中有机元素的含量,保证农作物的品质;另一方面使土壤肥力水平处于最适范围,减轻土壤污染。
一方面,要广泛开展测土工作。各地落实农业农村部门牵头、农技部门落实的机制,在农作种植区域进行土样检测。由于种植作物不同,土壤养分情况也不一样,因此,应每3 a开展1次测土工作,以便及时了解土壤情况,保证配方肥的有效性。同时,根据农户增产增量、种植结构调整等不同需求,及时开展配方肥试验,检测施肥时期、施肥方法、肥料效用等,为农户提供定制配方肥服务。各地在坚持大原则“测土到田、配方到厂、供肥到村、指导到户”不变的前提下,探索更适合当地特色的农业合作社带动模式、配方肥直供模式、定点供销服务模式或统测统配统供模式等运作模式[3]。
另一方面,要提高测土配方施肥技术推广人员的专业素质,保证每一位技术推广人员对技术应用规范等都牢记于心,提高技术服务水平。同时,建立技术推广激励奖励机制,鼓励技术推广人员深入田间地头,扎实投入工作中;激励技术推广人员踏实做事,用心服务农户,记录农户需求,指导农户正确使用配方肥。
农户对资金支持的认知程度最高,表明政府补贴对于农户技术采用决策影响极大。因此,要不断完善补贴制度。现阶段的补贴政策并没有对农户起到很好的激励作用,因此,在现有补贴制度的基础上要不断完善补贴机制,不断扩大补贴范围,在不同的技术应用阶段设计出不同的补贴方式。首先,不断探索多样化补贴模式[4]。例如,绿色农业生产技术补贴包括4个“一般补贴”,即谷物、改良品种、农业机械和农业原料补贴,在落实一般补贴的基础上,不断开发新的技术补贴,能使技术补贴更有针对性、更有效率。其次,补贴政策的稳定性和政府的执行力对农户的技术采用行为有积极的影响,因此,要增强农户对政府的信任,按时发放补贴。最后,优化风险补偿制度。调查发现,大多数农户是风险规避者,他们厌恶风险,宁愿牺牲经济利益也不想承担风险,缺乏抵抗风险的能力[5]。农户如果害怕风险,则会推迟技术采用的时间或者不采用,因此,农户对风险越敏感,技术采用的积极性越低。基于此,可以对风险规避型的农户进行风险补偿,增强他们采用新技术的信心[6]。此外,健全补贴机制时需要注意对肥料生产企业的支持,即为肥料生产企业和肥料供应商提供技术咨询服务和经济支持,要加强与肥料生产企业和肥料供应商之间的联系与合作,加强经济扶持,让配方肥在其他肥料选择中更具优势。同时,由专业的技术人员普及测土配方施肥技术,帮助肥料供应商售卖配方肥,便于农户买到更适合、更经济的配方肥,提高农户对配方肥的使用率。
由于信息渠道有限,很多农户不能获得全面的技术信息。如果信息获取不完整,农户的技术水平乃至收益水平都将降低。因此,有必要拓宽农户的信息渠道,而信息渠道的拓展主要可从线上、线下两方面进行。线上是依托电视、互联网等进行信息传递和技术传授。这种方式的优势在于信息扩散范围广,但易导致农户信息获取深度不足。线下是相关技术人员直面农户,进行面对面的宣传教学。这种方式的优势在于能根据实际情况对农户进行针对性的技术传授,具备高度适配性,但总体覆盖面较窄且效率低下[7]。但不论从线上还是线下拓展农户的信息渠道,都需要注意单方的力量是有限的。由于我国大多数农户体量小且分散,故而在技术推广过程中存在成本高和效果不理想等问题,因此,充分发挥其他经济主体的作用,促进各方主体合力推广农业技术十分重要。对此,首先,可以积极鼓励农户与当地农业企业合作,并在政府的支持下进行统一的培训教学,减少农户学习及采用新技术的成本,并降低技术采用风险。其次,要重视社会化农业技术服务组织的作用。社会化农业服务体系在技术信息传播方面有着独特的优势,他们更容易接近农户、了解农户的想法,及时反馈并修正自己的推广方案,因此,必须重视社会化服务体系建设[8]。而对于社会化服务体系的建设,需要注重引导农业企业、农业协会、专业合作社等各类主体参与农业技术推广活动,以市场经济手段为农业科技推广提供必要的支持,完善服务供给体系[9]。以测土配方施肥技术为例,随着技术手段的不断升级及测土配方施肥仪等简易装备的研发与应用,农资经销商、合作社等逐渐承担起技术推广中的测土、配方等核心任务,在一定程度上弥补了“大配方、小调整”技术模式下部分农户难以获得个性化服务的缺陷。一方面,加大对各类服务主体的培训力度,提升市场化服务主体的服务供给能力。土肥站、农业技术推广中心、种植业管理部门等农业相关部门合力对各类主体开展绿色生产技术(如测土配方施肥技术、免耕技术等)[10]、绿色生产要素(如生物农药、配方肥等)等方面的培训,确保服务主体可以有效开展相关服务。另一方面,应加大对各类服务主体的扶持力度,确保其在服务供给过程中获得可观的利润。而在历经一段时间的发展后,需加强对各类服务主体的统筹协调,合理配置各类服务资源,在一定程度上避免恶性竞争[11]。
在技术培训中,农技人员是发挥作用的关键力量。但是,相较于社会化农业服务机构而言,农技推广队伍普遍存在专业技术人员能力不足、工作积极性缺乏等问题,导致技术培训没有达到预期的效果。因此,国家可以制定相关的支持政策,提高农技人员的综合素质,提升他们的专业能力,激发他们的工作积极性。一方面,要对农技推广人员加强培训,包括施肥技术、灌溉技术、嫁接技术等,不断提高他们的专业素养,进而提高农业技术推广工作效率。另外,需要注意做好人员专业素养的培养,使其充分认识到自身工作的重要性和价值。另一方面,要合理增加农技人员的培训经费,加大培训力度,提升农技推广人员的综合素养。除了加强培训之外,还要建立农技推广人员从业资格准入制度。现阶段,部分地区对农技推广人员的准入门槛不高,导致农技人员素养参差不齐[12]。对此,需要设置相应标准,提高从业门槛,即通过统一考核并取得相应职业资格证书后才能从事技术推广工作。
认知是技术采用行为发生的前提和基础,农户只有形成正确的认知,才会做出采用决策。在实际的技术推广过程中,农户存在技术认知偏差的现象一直存在,这一现象影响了农户的最终决策。首先,为提升农户的认知水平,促进其有效地认知农业技术并加以应用,不仅要注重宣传技术的优势、易用性和运用方法,还要多与农户沟通和交流,了解农户的实际需求,以此保证宣传的质量和有效性,加深农户对技术原理的了解[13]。同时,因为很多年龄较大的农户、文化水平较低的农户难以利用有限的知识有效学习技术,因此,需要相关单位和人员在宣传过程中,用通俗、易懂、生活化的,容易理解的语言进行宣传,吸引农户采用绿色农业生产技术。其次,对推广方式方法进行适当创新与调整。以往的技术推广方式比较单一,农户没有完全了解技术的特性,因此,要采用多元化推广方式[14]。一方面,农技推广人员可以从已经采用新技术的耕作区域中选取案例,与农户自己的耕作区域进行对比,向农户介绍技术应用的经济效益和生态效益,用实例强化农户的认知;另一方面,集体培训的方式虽然高效且能够短期覆盖大量农户,但其广泛且课程化的内容,难以让农户对技术的本质进行了解,无法将技术要点有效应用到农业生产中。因此,农业技术推广人员可以在农忙时节走进田间地头,对农户生产出现的问题进行有针对性的技术指导,潜移默化地对农户进行测土配方施肥技术普及,以实际问题作为切入点,使农户心甘情愿地应用配方肥[15]。农户得到专业的指导后,生产中出现的问题则会大大减少,农作物产量随之提高,从而使其对新技术的引进与应用更有信心。
测土配方施肥技术在农业生产中的应用具备重要的价值和意义,不仅能保障农业增产增收、农民收入提高,而且能减轻土壤环境污染,保证农作物的产量和品质。而要想实现对测土配方施肥技术的有效应用,相关单位和技术推广人员需要做好技术宣传和推广工作,以确保测土配方施肥技术充分发挥作用。