山东滨州“旅游+农业” 模式解析

刘艳准

（山东省滨州市滨城区梁才街道办事处，山东 滨州 256658）

观光旅游农业是当前农业经济发展的方向之一，以农业特色资源为基础，通过开发新型、特色、优质农产品形成区域发展特色，带动农业农村经济发展。滨州市是山东省重要的农业生产基地，也是新型农业建设的重点示范区域，具有发展“旅游+农业”模式的资源与条件优势，前景广阔、潜力巨大。

一、滨州市“旅游+农业”模式发展现状

滨州市地处山东省北部地区，属鲁北平原、黄河三角洲腹地，地域面积为9660 km2，地势南高北低，是山东省重要的农业生产基地。2020 年农业生产总体平稳，粮食总产量达370.2 万吨，同比增长3%。近年来，在国家惠农政策指引下，农业供给侧结构性改革不断深化，积极探索发展田园综合体，进一步强化农业和旅游业融合发展，成为乡村振兴助力之一。

在“旅游+农业”发展模式带动下，滨州市农业农村经济发展的特色化越来越突出，农业产业结构更加完善和优化，已成为滨州市经济发展的新模式。全市加快农业现代化发展，农业生产总量逐年稳步提升，进一步开发和利用优质特色资源，已形成粮油、棉花、畜牧、水产、林果、蔬菜、桑蚕等几大主导产业；现代农业发展总体布局逐渐成型，呈现出区域化种植、规模化生产、产业化经营的特点；农业经济迅速发展，农民种植收入持续增加。

二、滨州市“旅游+农业”模式发展优势

1、区位优势

滨州市位于京津唐和胶济线两个经济发展区的结合区域，在双重经济辐射作用下，滨州市经济发展受到的拉动效应会更加明显，为“旅游+农业”模式的发展提供了有利环境。

跨世纪工程的实施可以进一步带动滨州市经济发展，加快农业现代化发展进程。如，黄河三角洲开发工程和“海上山东”建设工程，都为滨州市“旅游+农业”模式发展注入了新的活力。同时，各产业之间的融合也会更为深入，经济发展新格局逐渐形成。

2、农业农村文化优势

滨州市农业发展历史悠久，农村传统文化丰富多样，民俗民风独具特色，可以成为“旅游+农业”模式发展的文化基础。如，博兴县是山东地方剧种吕剧的发祥地；惠民县有闻名全国的剪纸艺术、东路梆子、大鼓子秧歌；邹平县的杨堤焰火、黄山药会等，这些都是滨州市农村民间文化的典型代表。著名特产水果有沾化冬枣、阳信鸭梨、邹平水杏等。加大对特色旅游资源与优势农产品的开发力度，可以促进旅游业快速发展，提高对观光游客的吸引力，为“旅游+农业”模式发展创造有利条件[1]。

3、资源优势

（1）土地资源

滨州市现有可耕地面积585 万亩，可开发荒碱洼地120 万亩，天然草场85 万多亩，土地后备资源十分丰富。

（2）水资源

滨州市位于黄河下游地区，黄河流经年均径流量达328 亿m3，年引水量12 亿m3，现有千万立方米以上的大型水库10 余个，淡水资源丰富。

（3）山地资源

滨州市位于鲁中泰沂山区和鲁西北平原的结合处，境内低山丘陵较多，分布总面积66 km2，森林物产资源丰富多样，是“旅游+农业”发展的重要资源。

三、滨州市“旅游+农业”模式发展布局

滨州市“旅游+农业”模式发展需立足本市实际，完善和优化产业结构，加大对区域特色资源的开发力度。同时，重视和加强产业间融合，进一步健全农业农村经济发展体系，形成“一个中心、一山一水一河一滩”的发展布局。

1、一个中心

进一步巩固滨州市农业大市地位，以此为中心健全整体功能发挥，突出中心辐射带动作用。在城郊结合区域挖人工河，打造环城绿化风光带，提升市区环境质量。积极发挥近郊农业优势，加大对特色资源的开发力度，形成集观光、旅游、休闲、娱乐为一体的现代都市型农业，促进“旅游+农业”模式发展。

2、一山

邹平县鹤伴山国家级森林公园，以此山作为中心，开发相关旅游景点，扩大经济辐射范围，带动区域观光农业发展。

3、一水

开发博兴县麻大湖相关旅游产业，以自然风景为主题、人文景观为辅助，重点打造湖心公园、董永公园以及展示民间风土人情，完善协调发展布局。

4、一河

黄河是滨州市经济发展的重要命脉，加大对黄河资源的开发。两岸发展绿化，打造观赏价值较高的绿色风景带；引黄灌区打造优质、高产、生态农业区，发展特色水产养殖业、蔬菜种植区、林果种植区等，建设成为现代化特色农业生产基地。

5、一滩

滨州市海岸线长达240 km，现有滩涂荒碱地面积200 多万亩，-5 m 浅海面积300 多万亩，是非常重要的未开发旅游资源。在“旅游+农业”发展理念指导下，可以对沿海县滩涂资源进行开发。如，沾化县可开发建设现代休闲娱乐区，形成以温泉度假村为中心的综合发展模式，主推沿海特色海鲜名吃，并发展骑马、捕鱼、采贝等自主体验，发挥沿海区域对观光农业发展的带动作用。

四、滨州市“旅游+农业”模式发展方向

1、转变思想意识，提高认知

“旅游+农业”模式是现代农业和旅游业的结合，是新兴产业形式，与农业未来发展趋势一致。滨州市“旅游+农业”模式处于发展关键时期，各方面还不够成熟，政府部门要充分发挥自身主导作用，广泛宣传“旅游+农业”模式发展的经济价值，改变基层群众的思想意识，遵循可持续发展理念，达成发展“旅游+农业”模式的全社会共识，创造有利环境，使之成为滨州经济发展的重要部分[2]。同时，出台相关扶持政策，重点开发区域特色资源，科学融合观光农业和现有农业产业结构，为农业经济发展注入新的活力。

2、加大投入力度

“旅游+农业”模式逐渐成为经济发展的新增长点，成为地区生产总值的重要组成部分。地区政府部门需结合地区农业实际出台相应的扶持政策，增加农业补贴，缓解农业生产压力，为农业现代化发展提供支持。

各个县区部门要在财政中列出专项资金，用于项目基础设施建设，进一步完善现代观光农业发展的基础条件，做好餐饮、住宿、娱乐、旅游等配套设施建设，确保游客对观光农业的良好体验。

形成上下联动、全员参与的发展布局，实现官办、民办相结合，融合财力、物力、人力全面推进“旅游+农业”建设进程。加大区域特色农产品开发力度，发展绿色食品、特色旅游商品，不断提升“旅游+农业”模式的经济效益[3]。

3、加强组织管理

进一步强化各级组织管理，细化和明确责任，各级部门提高重视程度，遵循现代农业发展的可持续理念，积极推动旅游产业和农业的相互融合。同时，结合滨州市发展实际，进行统一规划和部署。

五、结语

滨州市是山东省重要的农业生产基地，重点发展“旅游+农业”模式，可以优化现有农业产业结构，突出区域特色资源的经济价值。要结合滨州现代农业发展，做好统一规划和部署，为观光农业发展创造有利条件。