山东中药材产业现状、问题与发展建议

张洪芳

（山东省济南市长清区农业农村局，济南 250300）

中药材是中华民族的瑰宝，是中药方剂与成药的原材料，产业化、规范化是中药材产业的发展趋势。

一、山东中药材产业现状

1、山东的中药材资源

山东大概有1470 种药材资源，包括1299 种植物类药材，相当于全国中药资源的10%。全省种植中药材70 多种，有近20 种实现了大规模栽培，是金银花、山楂、丹参、桔梗、西洋参的重要栽培区。由于地理区位良好、气候四季分明、种植经验丰富，山东生产的中药材质量佳、药性足、色泽正，市场口碑较好、需求量较大。

2、山东中药材种植特点与分布

（1）种植特点

近年来，山东省加快重要现代化科技产业建设，扩大了中药材种植面积。很多县市根据当地实际情况制定了中药材产业发展计划，合理调节种植结构。长期规模化种植后，初步利用林药间作、果药间作、粮药套作等方式发展，增加了中药材的种植收益。

山东省中药材种植面积最大的是金银花，其次是山楂。丹参种植区域最广，种植几乎遍布全省。金银花、桔梗、黄苓、丹参等都是山东优势地产药材。

（2）种植分布

种植中药材主要地区未实现规模化种植中药材的区域有聊城、德州、滨州，其余各地都形成了不同种植规模。结合山东中药材种植分布特点，基本划分为以下区域。

临-日-潍-溜区，有连绵起伏的群山、纵横交错的丘陵，中药材种植历史较长，特色药材有金银花、山楂、丹参、黄苓等，是非常重要的中药材生产地区。

济-泰-莱区，核心是泰山，主要种植金银花、丹参、桔梗、黄苓等。

威-烟-青区，即胶东半岛，是最具代表性的海洋性气候，种植丹参、黄苓、太子参、桔梗等。

菏-济区是唯一拥有国家级药材市场的区域，即舜王城中药材市场，主要种植芍药、红花、地黄、半夏、金银花、丹参等。

东营区主要药材是罗布麻。

二、山东中药材产业发展中存在的问题

1、缺少保护意识，开采无序

目前，中药材加工工艺和制药企业发展较快，野生资源无法满足中药材的需求，出现了供需矛盾。为节省药材生长时间、减少生产投入，部分不良商户以获取最大化利益为目的，采摘当地野生资源，经人工培育后对外销售。同时，群众缺少保护野生资源意识，一定程度破坏了野生药材的原生环境，富含量与可采量逐渐减少[1]。

2、企业规模偏小，辐射能力有限

山东省持续扩大中药材种植产业规模，提高中药材企业的发展速率。除少数企业基础条件好、经济实力强、辐射作用显著外，大多数企业综合实力较低，在技术研发和创新力方面相对薄弱，优秀品牌很少，辐射面有限，难以发挥带动作用[2]。而且，农户种植种类复杂，基地无法集中，加之缺乏指导，难以生产高质量产品，企业收购难度较大。

3、中药材种植发展滞后

贯彻落实林地经营权，实现林下中药材产业的可持续发展。山东省基于国家政策引导，扩大了中药材种植产业规模，农户在个体林地内自由种植面积超过70%，分布相对分散，基础设施较差，中药材种植无法实现标准化、规范化发展。此外，政策资金支持不足，药材种植、质量评价、产品研发等投入不够，均不利于中药材产业发展。

4、市场信息受阻

农户不能准确把握中药材自身价值与市场需要，种植存在盲目性，容易影响销售价格，无法顺利卖出药材，降低林农的种植热情。

5、技术创新不足

很多企业研发投入不足，未建立产学研合作体系，项目储备不足，新产品更新较慢。同时，中药材产品现代化水平偏低，削弱了生产优势，无法提高核心竞争力。

三、山东中药材产业发展建议

1、建立优质中药材基地

根据科学规划、合理布局的基本原则，实现有序开发、规模发展。建立“龙头企业+合作经济组织+农户”经营方式，成立中药材协会，致力于打造一批中药材种植基地。此外，选择最适合区域全面发展，利用“仿野生人工栽培、林地林药间套种”等模式，有效保护资源，科学开发繁育。

2、培育壮大本土潜力企业

根据政府提出的打造世界先进“绿色品牌”重要决策，全面扶持山东省中药材企业，构建中药材优质示范基地，提高全省中药材产业建设水平，健康发展中药材产业。贯彻落实政策激励制度，引导企业创新产品加工和研发，提高市场营销水平，增强市场竞争力。

建设中药材信息平台，把握国家法规和药材市场信息，合理评估生产品种和数量，确保正常生产。提高宣传水平，以广播、媒体等方式提升药材知名度，获得市场肯定，扩大销售途径。

3、健全服务体系

以山东省高校、林农产业公司、中草药种植基地等建立科普示范基地，为种植中药材各环节提供技术指导。

强化专科院校和科研单位间的合作，深入研究保护和繁育濒危药用植物，综合分析中药材品质质量，科学构建良种繁育系统。

建立中药材质检中心，成立药用植物栽培研究机构，严控大宗药材质量，科学评估安全水平。

利用山东省中药材物流中心落实“互联网+中药材”，综合建设中药材市场和仓储集散中心，为产品流通提供系列服务，保证产品质量。

成立地产药材品牌，根据地产药材品质建立数据库，提高中药材产业的竞争实力。

4、加大政策支持力度

为林下中药材种植产业提供扶持政策，支持农户、合作社开展林下中药材种植产业。最大程度发挥涉农单位、药材公司与中介组织功能，据企业和农户需求提供配套的产前、产中和产后服务，实现中药材的种植、加工、贮藏。制定有关中药材产业发展的扶持政策，尤其是税收政策，为企业发展提供良好环境[3]。

5、建立中药材人才队伍

经调查可知，很多无法外出打工的中老年人无法适应中药材产业发展，需积极培养高校医药人才，常态化引入中药材专业的大学生。同时，为农业科研人员创造深造机会，提高其业务能力。

6、扩大市场外延度

根据山东省农业规划特点，高度统一生产、生活与生态，强调基础性、融合性与创意性。调整产业结构、提高经济战略产业过程中充分发挥中药材产业的作用，根据区域优势，向旅游产业引入中药材产业，扩大发展渠道。

综合建设中药材种植与园林，构建立体化中药材主题公园，设计融合中药材种植、观赏、养生等各种功能的休闲场所。

中药材产业基地与都市型农业园区密切融合，建设四季常青的“百草园”。发挥中药材科技示范基地功能，合理建设人文景观园，充分感受中药文化。

建立中药材博览园，包括中药材资源基因数据库、中药材种植示范园区、中药材展示中心、中药文化宣传长廊等。

四、结语

中药材是具有战略性特点的重要资源，山东省有中药材种植的优良自然资源与发展历史，但发展中缺少系统规划和专业人才。应科学调整农业结构，充分利用国家扶持政策，根据市场发展要求，因地制宜，制定中草药产业发展规划，大力引导农民种植中药材，形成中药材优势产区，全面发展中药材种植产业。