农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理探析

刘娟娟

（甘肃省庄浪县水务局，甘肃 庄浪 744699）

农业产业化发展离不开农田水利工程建设，农业可持续发展离不开水利灌溉渠道工程的保驾护航。随着农业的快速发展，粮食产量不断提高，农田水利灌溉技术也不断发展。在农业技术创造产能的过程中，要不断加强农田水利灌溉工程建设和管理工作，保障农田灌溉工作顺利开展的同时节约水资源。但当前农田水利灌溉工程运行管理存在一些问题，须完善管理措施[1-2]。

1 农田水利灌溉渠道存在的问题

1.1 农田灌溉渠道中淤泥堆积问题较为严重

目前，部分地区的农田仍通过人工挖掘隧道进行灌溉，灌溉渠道十分简陋且没有任何加强固定措施，灌溉效率和安全性较低。同时，使用过程中长期无人管理和修复，雨水的长年冲刷与侵蚀，易造成淤泥堆积，严重时导致灌溉渠道堵塞，大幅度降低了农田灌溉效率。面对此类问题，水利工程技术人员需对灌溉渠道定期进行检查与记录，必要时对受雨水侵蚀冲刷较为严重的部分进行加固，确保农田灌溉渠道畅通[3-5]。

1.2 农田水利灌溉系统投资效益低下

近年来，随着经济的快速发展和人口数量的增加，农业和工业用水量不断增大，加之水污染问题日益严重、年平均降水量相对减少，可利用的水资源不断减少，农田水利灌溉系统用水需求得不到保障，灌溉系统的建设成本也随之升高。部分建设在偏远地区的农田水利项目，交通条件较差，严重影响了农田水利系统的收益状况。水库作为农田灌溉系统中最为重要的一项基础设施，在偏远地区不但不能保障农田灌溉工作持续平稳进行，还存在损害农田和农作物的风险，雨季还存在引发洪涝灾害的风险，严重影响农田水利系统的生产效率和收益状况[6-7]。

1.3 农田水利灌溉系统管理制度不完善

当前农田水利灌溉系统管理缺乏健全、完善的管理体系，农田灌溉系统建成后，管理人员仍沿用传统的管理模式，不利于农田灌溉工程效益的发挥。

1.4 维护与管理意识不强

对现阶段的农田水利灌溉工程进行深入研究与分析时发现，许多工程在投入使用后几乎没有专业的人员和部门对其进行维护与管理，导致工程损毁严重，实际运行中经常出现各种问题，甚至存在无法正常使用的情况。大部分地区将工作重点放在工程建设上，忽视了工程管理。尽管国家在农田水利灌溉渠道工程中投入了大量的资金，但这些资金能够应用在工程后期维护与管理上的非常少。部分地区虽指派了相关人员对工程进行全面管理与维护，但由于缺乏专业知识和综合素养，实际工作中无法将维护和管理工作落实到实处。除此之外，部分地区没有充分认识到农田水利灌溉渠道工程的真正作用和价值，未对工程维护和管理工作进行有效宣传，导致农民在使用工程时随意性较大，甚至个别农民在使用过程中为了方便自己会对工程项目进行破坏，长此以往对农田水利灌溉渠道工程的正常运行造成了巨大的安全隐患[8-10]。

1.5 灌溉设施老化

农田水利灌溉渠道工程存在设施老化问题，若不及时解决，会给工程运行带来极大的麻烦和困扰。个别偏远地区由于资金有限，修建农田水利灌溉渠道工程时采用敞开式泥水渠，这种修建方式过于简陋，长期使用过程中由于维护不到位极易引发安全事故。同时在水资源配额固定的条件下，实际灌溉水量由于渗漏会减少，输水效率较低，难以满足农作物的需水量，在一定程度上会造成减产[11-13]。

1.6 维护管理人员综合素质不高

要确保农田水利灌溉渠道工程长期稳定运行，不但要保证工程的整体质量，还要重视后期维护与管理。维护过程中人才发挥着至关重要的作用，因此相关部门要格外重视专业人才的培养与引进。农田水利灌溉渠道维护过程中，由于部分维护和管理人员综合素质不高，导致工程维护与管理不到位。此外，水利灌溉设施是较先进的设施，懂得其维护和管理的人员不多，给农田水利灌溉渠道工程运行与维护造成了极大困难。部分维护与管理人员在平时的工作中责任心不够，导致工程无法顺利运行。

2 农田水利灌溉渠道工程维护与管理措施

提升农业生产能力是我国经济发展的重点任务之一，农田水利灌溉技术对提高农业生产能力至关重要，农田水利灌溉渠道工程维护与管理措施是否具备科学性、合理性对农田灌溉技术的应用具有重要影响。

2.1 提高管理意识

农田水利灌溉渠道工程维护和运行管理对工程实际运行情况和使用寿命至关重要，但大多数农田水利灌溉渠道工程建成后缺乏维护和管理，导致灌溉渠道在后期使用过程中存在较大的安全隐患，对农业生产造成了不利影响。需对相关人员进行思想教育工作，使其充分认识农田水利灌溉渠道工程平稳安全运行对农业发展的重要意义，并引导农民积极参与水利工程项目建设。对技术人员定期进行理论知识和专业技能培训，通过提升技术人员的能力提高农田水利灌溉工程建设质量，从而节约水资源、保护生态环境。

2.2 加大资金投入

要想确保农田水利灌溉渠道工程平稳安全运行，应加大对水利工程项目的资金投入。通过多种方式为农田水利灌溉工程建设筹集资金，确保农田水利工程建设具有足够的资金支持，大幅度提升农田水利工程维护和管理效率。

2.3 构建科学有效的维护管理体系

农田水利灌溉渠道工程运行管理需具备科学有效、合理健全的管理维护体系，明确农田水利灌溉工程的产权，合理划分维护管理责任。此外，还需完善奖惩责任制，做到赏罚分明，对维护管理成效较好的部门或个人进行表彰奖励，反之则予以相应处罚，促使相关部门端正管理态度，提升管理能力，促使农田水利灌溉渠道工程运行管理逐步实现现代化、规范化、科技化。水利管理部门和用水监管部门需联合起来，确保管理维护制度落实到位[14]。

2.4 建立完善的管理机制

农田水利灌溉渠道工程维护与管理过程中，要根据工程的实际情况不断完善与优化相关管理机制和规章制度，在工程管理和维护资金等方面构建相应制度，完整系统地记录资金使用和技术参数等相关情况。在对工程进行维护和管理的过程中，要对工程的维护权进行明确，并将相关责任和利益分配清楚。建立健全奖惩责任制度，确保农田水利灌溉渠道工程运行管理科学合理，提升农田水利灌溉渠道工程运行管理效率。

2.5 加强信息化建设

随着科学技术的不断发展，现代化的信息技术已经在许多领域得到了广泛应用，农田水利灌溉渠道工程也不例外。将现代化的信息技术应用于农田水利灌溉渠道工程运行管理，不但可提高管理质量，还可对工程的运行情况、健康情况等进行全面监控。灌溉渠道主管部门可通过构建渠道雨水状况自动测量报告系统，对渠道水流、水量、水位和沿途局部降雨进行实时监测，全面掌握输水渠道的运行状态，避免其在实际运行中出现问题。现代化的信息技术还可构建图像监控系统和电力环境综合监控系统，对农田水利灌溉渠道工程进行全天候的无死角监控，确保农作物产量和经济效益得到全面提升，从而推动我国农村地区的经济发展[15]。

2.6 提高工程管理人员的综合素质

新时代的农田水利工程运行管理人员，不仅要具备较强的责任心，还要具备一定的专业素养和专业技能，在平时的安全管理和检测中能及时发现问题、排除隐患，确保农田水利灌溉渠道工程长期稳定运行。因此，相关单位须经常对农田水利灌溉渠道工程运行管理人员进行技能培训，确保其拥有较强的综合能力，从而推动我国农村地区全面发展。

3 结论

农业是我国经济发展的重要组成部分，具有维持国民经济稳定发展的重要作用。为了提高农业生产能力，促进农业经济发展，须加强农田水利灌溉渠道工程建设和运行管理工作。加强农田水利灌溉渠道工程建设和运行管理工作，不但可确保农田灌溉工作顺利开展，还能对农田灌溉用水量进行严格把控，实现节约水资源的目标。