基于新领导体制的中小学校党组织书记的使命担当

王鸿杰

(北京教育学院 教育管理与心理学院， 北京 100011)

加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。在中小学校建立党组织领导的校长负责制，是习近平总书记亲自提出并主持研究确定的根本性制度改革，是坚持为党育人、为国育才，把党的全面领导贯彻到基础教育领域，落实到中小学校办学治校全过程，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求，是中小学校领导体制和治理体系的重大变革，是当前和今后基础教育领域的一项纲领性工作。作为主持党组织全面工作的中小学校党组织书记，必须紧跟党情、紧贴教情、紧扣校情，自觉充分地彰显新领导体制背景下的三大使命担当。

一、自觉顺应建立中小学校党组织领导的校长负责制的时代诉求

2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’……在中小学、医院、科研院所，党组织领导的校长(院长、所长)负责制还没有建立起来。”[1]2021年11月24日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》。2022年1月15日，中共中央办公厅正式印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》，明确提出“中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”[2]在这一全新重大变革历程中，中小学校党组织书记应自觉顺应建立中小学校党组织领导的校长负责制这一时代诉求，准确理解新体制，积极履职新体制，聚力建构新体制。

(一)深刻理解中小学校领导体制变革的主流趋势

学校领导体制是学校治理体系的最高层面、关键部位。新中国成立以来，我国中小学校不断深化领导体制改革，先后经历了校务委员会制、校长责任制、党支部负责制、上级党委和主管教育行政部门领导下的校长负责制、革命委员会制、党支部领导下的校长分工负责制和校长负责制等多种样态。[3]中小学校党组织领导的校长负责制是我国中小学校领导体制的第八种样态，是新时代中小学校内部治理的一场重大变革，集中彰显了加强党的领导、完善治理结构、规范决策程序、健全制度机制、提升治理能力等中小学校领导体制沿革主流趋势，既牵动着学校内部领导管理结构的优化，更撬动着干部教师教育理念观念的深化，是中小学校贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务的重要保证。

(二)准确把握中小学校党组织领导的校长负责制的基本内涵

中小学校党组织领导的校长负责制是学校党组织全面领导学校工作与校长在党组织领导下依法依规行使职权有机统一、优势协同、协调运行的新时代学校领导体制。在此体制框架内，学校党组织全面领导管党治党、办学治校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，对学校党的建设全面负责，推动学校党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合。中小学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实情况，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。校长在学校党组织的领导下依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。这里，需要特别强调的是，学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班子成员应当根据集体的决定和分工，切实履行职责。与高校党委领导下的校长负责制实质一致，在中小学校建立党组织领导的校长负责制，根本出发点和落脚点也是坚持和加强党的全面领导，落实立德树人根本任务。

(三)切实厘清中小学校党组织领导的校长负责制的性质定位

中小学校党组织领导的校长负责制是具有中国特色的中小学校领导体制和教育制度，是加强党对中小学校全面领导的重要方式。在中小学校建立党组织领导的校长负责制，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，探索在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系、工作机制，推动构建“职责明确、协调顺畅、运转高效、作用到位”的新时代中小学校治理体系，为提升中小学校治理能力、完善治理结构、持续深化基础教育综合改革、助推中小学校各项事业内涵发展、办好人民满意的教育、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，提供科学的体制安排、制度保障和机制支撑，提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。在这里，需要特别强调的是，就构建“作用到位”的新时代中小学校治理体系而言，主要指的是中小学校党组织全面领导学校工作，履行党章规定的各项职责，发挥好全面领导作用，支持校长依法依规行使职权，保证立德树人根本任务的落实。在确保党组织发挥全面领导作用的同时，还应统筹推动党组织领导作用与校长依法依规负责作用、基层党组织战斗堡垒作用、干部示范引领作用、党员先锋模范作用以及教师教书育人作用的共建、共治与共进，以期实现“作用到位”的系统性、整体性、协同性和充分性。

(四)着力夯实中小学校党组织领导的校长负责制的关键部位

建立中小学校党组织领导的校长负责制，关键就在于健全完善坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制。

一是严密组织体系。要认真贯彻新时代党的组织路线，坚持把党组织建在教书育人一线的原则，推动学校校区(职能机构、教育教学单位等)设置与基层党组织建设同步优化。要选拔党性观念强、专业素质强的“双强型”党员干部担任基层党组织书记，学校党政办(党办、校办)及人事、德育、团少等部门负责人应为中共党员，并统筹好建设好学校干部的素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。

二是完善制度体系。要着力推动学校章程修订工作，明确党组织需要发挥的领导作用，对党组织的设置形式、职责权限、工作方式和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容做出明确要求。要着力细化党组织领导职责、党组织书记和校长工作职责，强化党组织抓意识形态、学生德育、教职工思想政治工作职责，优化党组织会议、校长办公会议(校务会议)议事规则等，尤其是要把党组织在学校各项工作中履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责具体化，明确党组织加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设以及深入推进反腐败斗争的任务要求，推动学校党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合。要修订完善党务公开、校务公开制度，及时将党组织会议形成的决议，通过党务公开、校务公开等途径向教职员工公开。要建立落实领导干部定期向党组织报告工作制度，书记、校长及其他领导班子成员要定期向党组织报告执行党的决议、履行“一岗双责”以及抓重大任务落实等情况，并逐步实现常态化，保证对决策实施的监督。

三是健全工作机制。为确保发挥党组织“把方向、管大局”的领导作用，要着力健全完善党组织领导意识形态、学生德育、教职工思想政治工作、群团社团和家校社协同育人等方面的“三全育人”工作机制。为确保发挥党组织“作决策、保落实”的领导作用，要着力健全完善议事决策机制、沟通协调机制和保证监督机制。要建立完善党组织会议议事决策规则，坚持民主集中制原则，对议题提出、会议研究、集体决定、争议处置等环节作出明确规定。要建立学校重大事项清单确立制度，明确需提交党组织会议研究决定的学校重大问题和重要事项等具体内容，防范杜绝议事决策中的“集体沉默”“逃票现象”和“冒险迁移”，确保科学决策、民主决策、依法决策。要通过个别沟通、民主协商、集体酝酿等多种形式，实现党组织书记、校长等领导班子成员互通情况、形成共识。为确保发挥党组织“抓班子、带队伍”的领导作用，要着力健全完善党管干部、党管人才的工作机制。要严格执行民主集中制，深化理论武装，优化班子结构，增强整体功能，保持班子稳定，努力把学校领导班子锻造成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策和上级部署的坚强领导集体。要健全完善源头培养、跟踪培养、全程培养的学校干部素质培养体系，突出政治素质，加强学校干部队伍特别是后备干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把思想理论武装、理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿学校干部成长全过程。要创新实施更为积极、更为开放、更为有效的人才工作策略，健全教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作的机制，大力弘扬、积极营造潜心教书、静心育人、激发教育教学创造活力的学校人才发展环境。

二、自觉践行以高质量党建推动高质量办学的事业要求

中小学校党建工作是党的建设工作的重要组成部分，是党的领导在中小学校得到坚决贯彻的根本途径。要把党的基本理论、基本路线、基本方略和党的教育方针在中小学校贯彻落实下去，必须加强中小学校党的建设。习近平总书记在全国教育大会上强调：“各级各类学校党组织要把抓好党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。”[4]重视党支部、善抓党支部，是党员领导干部政治成熟的重要标志。在建立中小学校党组织领导的校长负责制的背景下，在建设高质量教育体系、建设教育强国的新征程中，中小学校党组织书记应自觉践行以高质量党建推动高质量办学这一事业要求，主动提高抓好基层党组织工作、推动学校党的建设、提升党的建设质量的本领。

(一)精准把握中小学校党的建设的总体格局

一是主动聚焦一个价值定位——以高质量的党建引领推动学校为党育人为国育才、实现高质量发展。中小学校党的建设质量是中小学校党的建设目标和成效在质的方面的规定性。提高中小学校党的建设质量的实质是认识并遵循新时代中小学校党建规律，实现党的建设科学化制度化规范化。要积极落实质量建党要求，不断提高发展党员质量、教育实践活动质量、选人用人质量、党内政治生活质量、人才培养质量、党的制度建设质量等，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合，推动学校党组织全面进步、全面过硬。

二是坚定把握两项基本遵循——新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。党的十九大报告提出了涵盖目的、方针、主线、总体布局、目标的新时代党的建设总要求，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战略部署，丰富和发展了马克思主义建党学说，进一步回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到新的高度。我们要深刻理解和把握新时代党的建设总要求的基本内涵及相互关系，并落地转化到中小学校党的建设的具体工作中，有序有力有效提高学校党的建设质量。在2018年7月召开的全国组织工作会议上，习近平总书记首次提出新时代党的组织路线，规定了党的组织建设的指导思想、工作布局、基本任务、方针原则、目标取向。2020年6月，习近平总书记在主持中共中央政治局第二十一次集体学习时，就贯彻落实好新时代党的组织路线系统提出“五个抓好”的基本要求。我们要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，准确把握好“五个抓好”的基本要求，发挥好党的思想优势、政治优势、组织优势、密切联系群众优势，并落地转化到中小学校党的建设的具体工作中，以组织体系建设为重点，不断提高中小学校党组织的政治领导力、思想引领力、群众凝聚力、自我完善力和发展推动力。

三是着力发挥三大关键作用——党组织的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。发挥党组织的领导作用，就是要承担好管党治党、办学治校的主体责任，履行好“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责，完善好党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就是要把党建工作作为办学治校的重要内容，充分发挥学校党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导学校治理、团结动员师生、推动改革发展中的重要作用，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。发挥党员的先锋模范作用，就是要充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，持续激发全体党员的积极性、主动性、创造性，教育引导学校党员同志牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，在推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑、遵守国家法律法规、加强疫情防控、推动“双减”政策落地、提升教育教学质量、联系服务群众、履行教书育人光荣职责、落实立德树人根本任务以及参与社会生活中，干在实处、走在前列，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，建功新时代、争创新业绩。

(二)系统强化中小学校党的建设的主体内容

一是着力夯实五项基础工作——基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障。欲筑室者，先治其基。习近平总书记强调：“必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”[5]为此，要全面推进中小学校党支部标准化规范化建设，在基本队伍坚强、基本活动正常、基本阵地规范、基本制度完备、基本保障充分上下功夫，确保学校党组织各项工作有人力、有渠道、有条件、有章法、有资源，发挥好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的基本职责。

二是切实抓好七大工作领域——政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争。七大工作领域所构成的新时代党的建设总体布局，体现了党的建设历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一，体现了党的建设系统性、整体性和协同性，在落地转化到中小学校党的建设的过程中，需要协调推进、统筹推进、一体推进。政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设的方向和效果，作为首位建设，对党的其他方面的建设具有统领和纲举目张的作用，彰显的是政治立党的深厚力量。中小学校党的政治建设应着力在坚定政治信仰、强化党的政治领导、提高政治能力、严肃党内政治生活等重点部位下功夫，持续提高干部教师的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。思想建设是党的基础性建设，在党的建设中具有引领性、贯通性、支配性的作用，彰显的是思想建党的深厚力量。中小学校党的思想建设应着力在弘扬党的伟大精神、加强理想信念教育、强化创新理论武装、抓牢意识形态工作、加强社会主义法治教育等重点部位下功夫，持续增进干部教师对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。组织建设是党的建设的重要基础，彰显的是组织兴党的深厚力量。中小学校党的组织建设应着力在健全组织体系、坚持党管干部、严抓党员队伍、强化工作保障等重点部位下功夫，持续提升学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力。作风建设是党的建设的重要切入点和着力点，彰显的是作风管党的深厚力量。中小学校党的作风建设应着力在坚持始终对党忠诚、坚持理论联系实际、坚持密切联系群众、坚持批评和自我批评、坚持敢于斗争善于斗争、坚持和发扬艰苦奋斗、反对“四风”等方面下功夫，持续推进作风建设的制度化、规范化、常态化。纪律建设是全面从严治党的治本之策，彰显的是纪律严党的深厚力量。党的纪律建设的核心任务就是要维护党的团结统一，确保党的政治本色，永葆党的先进纯洁。中小学校党的纪律建设应围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，着力在加强纪律宣传教育、健全监督执纪机制等重点部位下功夫。制度建设是党的建设的重要保障，贯穿党的建设全过程，具有全局性、融通性、长期性和稳定性，彰显的是制度治党的深厚力量。中小学校党的制度建设应遵循“于法周延、于事有效”原则，围绕制度体系科学完备、制度执行严肃有力、制度文化氛围浓厚等重点部位下功夫，持续推进中小学校党的制度建设体系化、规范化、程序化。反腐败斗争是党的建设的基本任务，彰显的是反腐强党的深厚力量，是一场输不起必须决战决胜的斗争。中小学校层面的反腐败斗争应遵循“三不”一体推进重要方略，围绕强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉等重点部位下功夫，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进学校治理贯通起来，发挥“四种形态”惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合功效。

(三)科学运用中小学校党的建设的实施策略

一是用足四类工作依据——政策依据、理论依据、制度依据、实践依据。政策和策略是党的生命，政策依据是抓好党建工作的首要依据。近年来，中共中央、国务院先后颁布了《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党宣传工作条例》 《中国共产党组织工作条例》《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》《关于深入学习宣传贯彻党的教育方针的通知》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等一系列涉及党建和教育工作的条例、意见、办法、公报、通知。推进中小学校党的建设，必须首先要同党中央决策部署对标对表，要学习好、领会好、运用好这一系列重要政策依据。科学的理论导引正确的实践。我们党是高度重视理论建设和理论指导的党。理论强党，是我们党在百年奋斗历程中形成的高度认识自觉、建党自觉和宝贵经验之一。推进中小学校党的建设必须增强理论自觉、锤炼理论思维、强化理论武装，要善于用足哲学、党建、政治学、思想政治教育学、教育学、管理学、心理学、社会学等方面的理论依据，尤其是要坚持不懈用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进而以理论上的清醒和坚定催生政治上的清醒和坚定。“经国序民，正其制度。”治党务必从严，从严必依法度。党的十八大以来，我们党的法规制度体系日趋完善。特别是2017年6月中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》，构建起了以党章为根本，以党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度为支撑的 “1+4”基本框架。[6]教育部等主管部门和各地方党委政府也相继出台一系列制度规定，并带动着各中小学校制度建设。推进中小学校党的建设必须善于用足制度依据、提升制度效能、发挥制度优势。习近平总书记指出：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”[7]推进中小学校党的建设，既要用足政策依据、理论依据和制度依据，还要立足本单位党建现状和需求，用足光荣传统、优良作风、宝贵经验和长效机制甚至失败教训这些重要的实践依据，进而更好地巩固优势、创新实践、接续发力、深化实践，并为后续发展积淀更为丰富、可学可鉴的实践依据。

二是统筹六组重要关系——党建工作与业务工作、共性要求与个性追求、建章立制与落地见效、目标指向与问题导向、基础夯实与品牌塑造、实践改进与研究提升。这六组关系两两一组，分别属于工作重心范畴、工作方法范畴、工作成效范畴。在党建工作与业务工作的关系处理上，应坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考评，确保党政同心、目标同向、部署同步、工作同力，确保党建引领到位、党政融合充分，不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动教育教学等业务工作提升的优势。在共性要求与个性追求的关系处理上，既要重视将通用的全面从严治党理论和共性的上级决策部署转化为本校党的建设的个性化思路和举措，又要重视总结提炼本校党的建设个性化实践中的创新经验，将之不断上升为共性的规律性认识，使其能够长久发挥作用，积极实现共性要求重规范、个性追求出特色。在建章立制与落地见效的关系处理上，既要遵循贯穿党的建设各个领域、体现于法周延于事有效、确保制度内容系统可行、注重制度体系及时更新等原则，更要通过强化制度教育、干部模范执行、完善监督机制、严格责任追究等抓手保证落地见效，从基本制度严起、从日常规范抓起，真正把制度优势转化为学校治理优势。在目标指向与问题导向的关系处理上，既要聚焦既定目标这一着眼点统筹谋划系统推进，又要聚焦现实问题这一着力点上查漏补缺攻坚克难，从而实现远景谋划、顶层设计与短板补齐、难题破解的相互促进，方向锁定、正确坚持和方法筛选、科学努力的相得益彰，充分彰显推进中小学校党的建设的勇于担当和善于担当。在基础夯实与品牌塑造的关系处理上。既要有底线思维，扎实推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作，完善基本制度，提升基本能力，落实基本保障，还要有品牌意识，有序地围绕党建品牌冠名、党建品牌标识、党建品牌内涵、党建品牌历程、党建品牌效能五大要素持续推进本校党建品牌建设，进而在党建品牌塑造的历程中锤炼组织、锻炼队伍、提炼经验、凝练思想。在实践改进与研究提升的关系处理上，既要关注党建工作规范，也要重视党建研究规范，既要提高工作能力，又要提升研究能力，要善于找准文献分析与现状分析的结合点、实践探索和学理探讨的契合点、问题挖掘和课题干预的融合点，将中小学校党的建设过程打造成构建学习共同体、实践共同体、研究共同体的专业历程。

三、自觉树立争做新时代高素质专业化党组织书记的专业追求

习近平总书记指出：“光有思路和部署，没有优秀的人来干，那也难以成事。”[8]办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在干部队伍。在坚持和加强党对中小学校的全面领导，建立中小学校党组织领导的校长负责制，以高质量党建推动高质量发展的新征程中，迫切需要一大批优秀党员干部担任党组织书记，更需要所有党组织书记自觉追求高素质专业化，争做有真挚党建情怀、高远党建站位、精准角色定位、丰富党建智慧、卓越党建贡献的新时代中小学校党组织书记。

(一)主动回应三种角色期待——政治上的明白人、党建工作的内行人和干部师生的贴心人

一是做政治上的明白人。政治建设是党的根本性建设，政治能力是党员干部的第一能力，做政治上的明白人是党组织书记必须回应的首位角色期待。做政治上的明白人，就是要提高政治站位和政治自觉，增强政治意识和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀“国之大者”，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持和加强党对学校工作的全面领导，善于从政治高度、政治视角、政治因素上研判党建形势、分析党建问题、推进党建工作、保证党建质量。

二是做党建工作的内行人。要自觉强化抓好学校党建是本职、不抓学校党建是失职、抓不好学校党建是渎职的理念，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的政治建设为统领，坚持全面落实党建责任制，坚持党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合，坚持发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实体现党性强、肯奉献、懂教育、会管理、有威信、善做思想政治工作的精神风貌，切实推动学校党组织全面进步、全面过硬，有理有据、有章有法、有声有色、有滋有味地不断提高学校党建质量。

三是做干部师生的贴心人。要坚持对上负责和对下负责统一、让组织放心和让干部师生满意统一、服务干部师生和依靠干部师生统一，以强烈的服务意识、人文精神和行动自觉把群众路线贯彻到学校党建工作的各方面、各环节和全过程，用情联系服务干部师生，用心宣传教育干部师生，用力组织凝聚干部师生，政治上多关怀、思想上多关切、工作上多关心、学习上多关注、生活上多关爱，在为干部师生办实事、做好事、解难事、处急事、促要事的过程中，积极引领、指导、支持、激励干部师生携手共建更平衡、更充分的美好教育，让干部师生的教育获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(二)主动对标两大角色要求——高素质和专业化

一是高素质。高素质就是德才兼备，就是既政治过硬又本领高强，就是忠诚干净担当。要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于党和人民的教育事业，贯彻落实党的教育方针，不忘立德树人初心，牢记为党育人为国育才使命。要崇尚严于律己的品德，慎独慎微慎始慎终，清清白白做人、干干净净做事，不论政治品德、职业道德，还是社会公德、家庭美德，都要过得硬。要增强政治担当、历史担当和责任担当，勇于担苦、担难、担重、担险，切实体现敢扛事、愿做事、能干事、善成事，充分彰显敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出。

二是专业化。专业化就是要因事而化、因时而进、因势而新，主动更新专业理念、丰富专业知识、锤炼专业作风、培育专业精神、锻造专业思维、优化专业方法、提升专业能力，积极创造属于自己的专业发展“微笑曲线”，力争在坚持和加强党的全面领导、推进中小学校党的建设、实现高质量学校发展历程中做出专业贡献。

(三)主动融入四种提升历程——思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练

一是加强思想淬炼。思想决定行动，加强思想淬炼，就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实领悟并科学运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会其系统治理思想、先进治理理念、科学治理方法；同时，在真学真信中坚定理想信念，在常学常新中加强理论修养，在学思践悟中砥砺初心使命，在知行合一中主动担当作为，在细照笃行中不断修炼“大我”，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心和对教育的奉献心、对学生的仁爱心，不断增强意志力、坚忍力、自制力，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

二是加强政治历练。政治能力是包括党组织书记在内所有领导干部的第一位能力，加强政治历练，就是要加强政治能力训练和政治实践磨炼，在严肃党内政治生活中增强政治意识提高政治觉悟，在投身重大党建实践中积累政治经验提升政治能力，在严格纪律规矩中强化政治操守锤炼政治品格，持续提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，努力使自己的政治能力同担任的领导职责从事的党建工作相匹配，始终做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

三是加强实践锻炼。实践是最好的试金石，加强实践锻炼，就是要统筹兼顾思想实践、管理实践、专业实践、生活实践的实践格局，主动保持心向师生、走近师生、学习师生、服务师生的实践状态，积极彰显大是大非面前敢亮剑、矛盾冲突面前敢出手、危机困难面前敢挺身、失误不足面前敢担责、歪风邪气面前敢斗争的实践风采，切实提升勤于调查研究、善于决策设计、勇于改革攻坚、敢于应急处突、乐于联系群众、长于落实落地的实践能力。

四是加强专业训练。领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法。加强专业训练，就是要坚持个体的自我训练与组织的集中训练相结合，有目的、有步骤地涵养专业精神、锻造专业思维、提升专业素养、优化专业方法、增强专业能力、建树专业权威，全面提升解析政策、驾驭全局、建设班子、培养队伍、塑造党建品牌、凝练党建成果等重要方面的综合素质和专业化水平。

善察势者智，能驭势者赢。坚持和加强党对中小学校的全面领导，以高质量党建推动高质量发展，中小学校党组织书记重任在肩、任重道远！