小流域水土保持综合治理中存在的问题及对策

王丽霞

（甘肃省临洮县八里铺镇人民政府农业综合服务中心，甘肃 临洮 730519）

随着人类社会的发展，人类活动给生态环境带来了极大的影响，尤其是在小流域环境中，植被破坏、水土流失、泥沙淤积等现象对人们的生产生活带来了很大的消极影响，非常不利于人类社会的长远发展。因此，要重视小流域水土流失问题，结合实际情况，有效实施水土保持综合治理，确保小流域水土流失问题得到全面解决，促进整体生态环境的平衡发展。

1 小流域水土流失危害分析

小流域水土流失问题往往会带来以下几方面的危害：一是破坏自然环境。我国水土流失问题较为严重，水土流失面积较大。不同程度的水土流失问题对自然环境的影响不同。轻微的水土流失问题会把土壤中的养分冲走，导致其肥力降低，土壤质量下降，甚至会对地形、岩土结构造成破坏，容易引起土壤侵蚀问题。如果水土流失的问题较为严重，会把大量的泥沙冲刷进河流、湖泊中，其泥沙量急剧增加，导致水质下降，影响水资源的正常应用，且严重的水土流失情况还可能引起洪涝、泥石流、山体滑坡等危害，严重破坏生态环境平衡。二是小流域水土流失现象也会对人们的日常生产生活带来不利影响，水土流失导致土壤肥力降低，农业生产产量下降，而且会造成耕地退化，导致耕地面积逐渐减少，危害人类社会可持续发展。此外，水土流失问题引起的泥石流、洪涝灾害，影响正常的航运、陆运等交通运输，不利于正常的社会运转。

2 水土保持应用于小流域综合治理的实际意义

2.1 促进生产力提高

近年来，我国经济水平取得快速发展，人们生活水平得到持续提高，但在经济发展过程中，因为资源过度开发利用，导致生态环境受到严重影响，水土流失问题不断加重，从而给生态环境稳定发展造成影响，并在一定程度上限制和谐社会发展。因此，必须提高重视程度，及时做好生态环境治理。针对新时期生态治理来说，给予小流域有效治理，可以有效提高小流域土地综合开发效率，并促使土地生产能力不断提高，进而推动小流域生态环境发展，促使其朝着绿色良性循环方向发展，以提高经济社会效益，稳定生态环境，避免生态环境问题加重。同时，给予小流域地区综合资源有效整治，能够有效提高各个资源利用开发率，促使粮食产量与粮食自给水平提高。除此之外，针对小型低产田或者开荒休耕地区经过绿色经济林种植后，可以提高农民经济收入，稳定农民经济水平。

2.2 促进生态效益稳定提升

因为各个地区环境条件均具有一定差异，导致小流域水土保持治理对策制定存在差异。为了可以有效减少技术差异造成的损失，需要开展全面技术分析，并进行科学论证，确保可以与自然和谐发展。小流域综合治理技术手段较多，其中以林草土壤治理和工程性土壤治理技术为主要手段，通过治理手段干预，能够促使小流域自然土壤结构逐渐改善，在一定程度上增强流域土壤降水渗透性，提高流域土壤降水储存性与蓄水利用能力，确保土壤水资源可以得到充分利用。因此，小流域治理技术手段的应用，可以合理调控小流域区域水资源，并有效延伸至生态环境治理中，以保证自然资源得到合理保护，稳定生态环境。

2.3 增强流域拦沙能力

小流域综合治理工作具有一定系统性与复杂性，尽管需要用较长时间治理，但是经治理后可以对流域坡地地形进行改造，增强降水拦蓄效果，同时可以促使坡面形态发生变化，降低坡度与坡长，以缩小水土流失面积，从而改善径流量，提高拦泥蓄水效果。近几年许多小流域区域进行综合治理，均能够实现“水不出田、泥不下坡”的效果，在很大程度上提高水土保持效果。

2.4 增强抗洪涝灾害能力

小流域通过综合治理，可以在一定程度上改善地表雨水径流能力，促使洪峰与洪水总量逐渐削减，减少其对土壤造成的侵蚀，同时可以降低泥沙淤积量，降低洪涝灾害发生概率，增强抗洪涝灾害能力。

2.5 降低水土流失危害

水土流失危害主要表现在两大方面：农村耕地与水库，以农村耕地受到危害程度最高。现阶段我国农村人口数量较多，若是农田数量稀少，假设依赖于进口粮食来满足人们日常生活要求，高额的粮食价格将会严重影响农村地区经济增长。对于农村种植来说，只有拥有优良土地，才可以种植出优良农作物，并且可以提高农作物产量，所以针对农用土地，必须要做好定期休养工作，实现土壤中养分堆积。但是因为当前我国农耕土地量比较缺少，所以无法得到定期休养，促使农耕土地流失问题较为严重，雨水十分容易使泥沙渗入农田中，使农田土壤出现变化，导致水土流失，对周边水库造成危害，当泥沙逐渐流入到水库后，会使水库资源逐渐受到污染，从而给人们日常用水带来影响。

3 小流域水土保持综合治理存在问题分析

3.1 技术不足

在小流域水土保持综合治理中，综合治理水平技术较低，科技含量少，很多治理工程中仍然使用传统的方式进行治理，对新技术、新工艺应用率较低，对传统方法缺乏改进，很大程度上限制了水土保持综合治理的影响范围和效果，水土流失治理水平难以上升，成效不理想[1]。此外，在具体治理工程中由于缺乏前期勘察和调研，没有进行实地考察，导致工程设计和实际需求严重脱离，不注重工程监督等，难以保障小流域综合治理工程的持续发展。

3.2 资金不足

小流域水土保持综合治理工程的资金消耗量比较大，但是治理工程的资金来源较为有限，主要是政府财政补助、群众自筹等方式获得资金支持，与综合治理工程的实际资金需求严重不符，导致水土治理效果受到影响，且由于资金管理不到位，缺乏必要的监管措施，导致资金使用效率较低，难以达到投资效益最大化的目的。另外，由于资金不足，很多工程负责人为了应付上级的工程质量检查，往往偷工减料、弄虚作假，严重影响小流域水土保持工程的实际效果。

3.3 缺乏制度监管

很多小流域在农村地区，加强水土保持综合治理需要占用一定的耕地面积，与农民、耕地之间的矛盾难以化解，而且缺乏必要的治理政策支持，导致水土治理工程难以顺利实施[2]。此外，缺乏工程监管制度，部分人员为了降低工程成本，往往使用不合格的施工材料，为整体工程施工质量带来极大的风险。同时，在进行综合治理时往往会选择当地的工程队进行施工，其人员的整体素质水平较低，专业能力不强，施工纪律较差，往往出现违背施工程序、违反技术操作规范的行为，甚至随意降低施工标准，导致工程坍塌问题的出现。在进行苗木栽植时，购买低质苗木，成活率较低，水土保持效果不理想。

4 小流域水土保持综合治理对策

4.1 强化技术管理

在水土保持工程实施之前，需要安排专业人员进行实地勘察，掌握精准数据，对小流域水土流失情况进行全面了解，从而结合实际需求，制定科学合理的工程规划方案，优化治理方案设计，保障综合治理方案的可行性和适宜性，如果地理环境较弱，可以使用液压喷播植草护坡新型技术，也可以使用植物与工程相结合的方式进行综合治理[3]。要强化工程施工过程的监督与管理，优化施工技术，强化施工管理水平，提升综合治理效果。

4.2 拓展资金来源

资金不足是影响小流域水土保持工程效果的直接因素。因此，要加大资金投入，拓展资金来源，强化宣传力度，鼓励和引导社会、企业、个人资金参与到小流域水土保持工程中来[4]。要强化资金管理，完善资金管理和使用规划，提升资金利用率，强化监督，专款专用，统一管理，建立资金档案，避免资金浪费，为工程运转提供坚实的保障。

4.3 完善工程管理

首先要注重人员管理，优化人员组织规划，对人力资源进行优化配置，深度挖掘人才潜力，提升工作效率。建立科学合理的管理制度，对具体的治理责任进行明确的划分，强化责任意识。完善奖惩机制和监察机制，保障工程施工材料、施工技术应用的规范性和标准性，避免违规操作行为，为提升综合治理工程质量奠定基础[5]。制定科学合理的工程施工质量目标，构建质量监督保证体系，完善施工管理。积极引进现代化的信息技术，强化综合治理工程管理的信息化和数字化，对大数据、人工智能、卫星遥感等现代化先进技术进行合理应用，构建数据库，完善数据采集，强化数据分析，实现智能化管理[6]。

4.4 综合治理措施

4.4.1 林草措施 要注重改善土壤条件，提升其肥力，采取合理的保土保水措施，拓展种植面积，建立生态防护林，提升土壤抗侵蚀能力。结合不同的坡面、地形地貌等条件，采取针对性的治理措施，坡面较陡可以营造水保林，选择耐旱品种，并做好沟头防护措施。同时，制定科学的育林措施，对其进行定期松土、除草、防治病虫害等，提升成活率[7]，此外还可以种植经济林。

4.4.2 农业耕作措施 改善土壤质量，提升肥力，强化其抗侵蚀能力，促进水土保持效果，改善生态环境。主要方式是进行带状耕作、沟垄耕作等。

4.4.3 水土保持工程 使用现代化的技术和设备进行水土综合治理，如构建林草防护体系，建设沟头防护、沟道边坡护岸，修筑干砌石谷坊等，可以起到保土蓄水等作用。

5 结语

结合当前水土流失现状以及水土综合治理中存在的问题，采取有效措施，提升治理效果，如强化技术管理、拓展资金来源、优化施工管理等，并对新技术、新材料、新工艺进行合理应用，促进小流域水土保持工程的全面开展。