云南省会泽县生猪产业现状及其发展措施

张天欣，王帮泽，李培发，范琼芬，文朝文，雍俊荣，安天宏

（1.云南省会泽县娜姑镇畜牧兽医站，云南 曲靖 654207；2.云南省会泽县宝云街道畜牧兽医站，云南 曲靖 654200；3.云南省会泽县兽药饲料监察所，云南 曲靖 654200）

养猪产业是云南省曲靖市会泽县的一大传统农业产业和主导产业，其产值占畜牧业产值的67%左右，成为农村经济的半壁江山。多年来，该县委、县政府高度重视养猪产业，采取政策扶持、项目带动、服务促动、效益驱动等措施，加快生猪科学化、规模化、标准化养殖，养猪产业呈现良好的发展态势，在提高农业产值、提供肉产品、提供就业机会、丰富城乡居民“菜篮子”、增加农民收入、促进脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了重要作用。特别是2018—2020年，该县积极采取有效对策，克服猪周期、非洲猪瘟和新冠肺炎疫情的叠加影响，确保了生猪稳步发展，全县生猪出栏分别是160.29万头、158.35万头、159.85万头，生猪生产平稳发展，猪出栏数在全省129个县（市、区）排名第二位，年产值超过32亿元，占畜牧业总产值56%左右，成为全国生猪调出大县，是全国437个、云南省8个生猪区域优势县之一。

2021年的中央一号文件提出“保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制”，政府工作报告也提出“稳定生猪生产”[1]。在当前新冠肺炎疫情防控取得实效、非洲猪瘟疫情又有所反复、养殖行业环保要求依旧呈高压态势，以及猪价在短期内可能呈现小幅震荡波动，但整体呈现下降趋势[2]，在这样的大环境下，生猪产业依然面临严峻挑战，如何确保生猪生产不出现下滑，保障生猪生产市场供给，推进全县生猪产业转型升级和高质量发展，确保2021年底全县存栏生猪145万头以上，出栏肉猪190万头以上，要改革创新，更新观念，正确认识当前生猪发展走势，理性分析当前形势和存在的问题，积极寻找发展对策，确保生猪养殖基本实现“六化”即产业布局“基地化”、养殖产能“规模化”、育繁推“一体化”、经营链条“产业化”、区域生态“循环化”和疫病防控“常态化”。现将会泽县生猪产业现状及其发展措施总结如下。

1 发展现状

近年来，该县随着深入进行农业和农村经济结构战略性调整，紧紧围绕“养猪业增效和农民增收”的发展目标，采取政策扶持、项目带动、服务促动、效益驱动等措施，生猪生产得到长足发展，呈现出“六化”发展良好态势。

一是区域布局逐步合理化。结合实际，优化生猪产业发展结构布局，科学规划生猪产业发展，合理布局项目建设，形成了以古城、宝云、五星、者海、迤车等乡（镇、街道）为主，向周边地区延伸的优质仔猪产业带，以半山区、山区散养为主，坝槽区相对集约化的优质生猪产业带，生猪区域化布局初步形成。

二是品种结构逐步良种化。积极优化品种结构，加强生猪良种繁育体系建设，提高猪人工授精技术，增强市场竞争力。已建设公猪站25个、饲养种公猪300多头，年开展猪人工授精配种20多万窝。主要品种为长白、大白、托佩克和杜洛克等优质品种，饲养能繁母猪30头以上的母猪养殖户212户，能繁母猪存栏12万余头，年提供优良仔猪40万头以上，建立了优良的二元母猪繁殖群，为全县生猪生产提供了充足的种源。

三是饲养管理逐步标准化。健全和完善技术服务体系，形成以县畜牧兽医业务部门为依托，以乡（镇、街道）畜牧兽医站为基础，以村兽医防疫员和猪场技术员为主体的技术服务网络，全县389个村（社区）均建设村级兽医室，配备1～2名技术人员，积极做好口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病等重大动物疫病免疫工作，同时加强疫情监测、产地检疫等工作，坚决杜绝疫病传入和传出。广泛推广种植紫花苜蓿、光叶紫花苕、萝卜等饲料作物，改善饲料供应结构，有效降低养殖成本。建立密集的饲料加工销售网络，饲料供应直接到场、到户，保证了养殖场的全价饲料供应。

四是项目扶持逐步规模化。积极落实兑现国家鼓励生猪产业发展的政策措施，先后实施生猪调出大县奖励资金、生猪标准化规模养殖场（小区）、生猪产业脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金项目等扶持建设项目，扶持养殖户建立规模化、标准化养殖小区、场，促进生猪产业蓬勃发展，先后建成了一批起点高、规模大、效益好的规模化养猪场，现有万头猪场10个、小型规模化生猪养殖场1 500多个。2020年底全县生猪存栏113.43万头，生猪出栏159.85万头，生猪养殖业实现产值32.6亿元。

五是粪污处理逐步资源化。遵循种养结合、农牧循环的原则，坚持走生态健康养殖之路，通过“向上争取一点、县级投入一点、企业投入一点”，2017年底以来，整合投入畜禽粪污治理资金7 803万元实施畜禽粪污治理项目，完善规模养殖场、规模场及规模养殖户粪污收集、处理、利用设施，全县规模养殖场粪污处理设施配套率达97.35%，全县畜禽粪污综合利用率达76.60%，有机肥替代化肥比例达到20%以上。

六是集约化经营逐步产业化。建立稳定的生猪生产、加工、销售利益联结机制，大力培育和发展养殖协会和龙头企业，推行“协会（公司）+基地+农户”的产业化发展模式，走产供销一体化的路子，搞活市场流通，扩大产业链，增强养猪业抵御市场风险的能力。目前，注册有“会泽金腿”“钱王火腿”等火腿品牌，生猪产品加工营销企业4个、养殖合作社52个，辐射带动10万余农户从事生猪养殖产业。

2 发展对策

一是产业布局“基地化”。将生猪养殖建设用地纳入土地利用总体规划，进一步科学布局生猪发展布局，严格落实好国家支持生猪恢复发展的用地、环保、金融等政策措施，采取“三个一批”方式，即提升规模改扩建一批，对有意愿、有条件的生猪养殖场或养殖户，鼓励其进行场地改扩建，进一步扩大生猪生产规模；招商引资业主新建一批，积极营造良好的投资环境，鼓励支持有意愿、有条件的在外创业者返乡投资建设生猪规模养殖场；对接企业自建一批，积极对接温氏食品集团股份有限公司加大投资，自建一批生猪规模养殖基地，着力提高生猪集约化养殖水平。通过“三个一批”方式，加快生猪生产扩能，着力建设一批布局合理、要素集聚、分工协作、产业链完整的生猪产业基地。

二是养殖产能“规模化”。进一步推进生猪规模化、标准化养殖，支持生猪产能恢复，积极落实生猪调出大县中央补贴等财政补贴，以“真金白银”鼓励养殖业主，新建、改扩建规模养殖场，改善基础设施条件，着力培育和建设大型现代化养殖场。充分发挥温氏食品集团股份有限公司的示范带动作用，通过“公司+合作社”“公司+家庭农场”、托管代养等方式，进一步加快推进在建的20个温氏家庭农场建设及扫尾工作，确保到2021年底建成200个以上规模养猪场，实现全县新增规模养殖出栏生猪74.32万头，生猪规模化率达60%以上。

三是育繁推“一体化”。巩固提升生猪良种繁育体系建设，进一步加快推进温氏食品集团股份有限公司4个原种猪场、1个区域公猪站和2个仔猪繁育场建设，推动种猪企业育繁推一体化发展，着力提高良种安全供应水平，确保全县新增种猪存栏5万头，年提供仔猪100万头以上的目标。

四是经营链条“产业化”。进一步加快推进年屠宰加工100万头生猪及冷链物流项目建设进度，形成养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营的全产业链模式，有效提高肉品精深加工和副产物综合利用水平。引导和鼓励龙头企业通过委托养殖、股份合作、价格保护、订单收购、二次返利等多种形式，与农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制，提高市场竞争力和抗风险能力。进一步打响“会泽金腿”“钱王火腿”等品牌，提高品牌形象和认知度，力争创建省级名牌产品和国家级名牌产品。

五是区域生态“循环化”。持续巩固提升粪污资源化利用工作，抓住会泽县被农业部确定为云南省28个绿色种养循环农业试点县之一的契机，用好中央财政扶持5年每年补助1 000万元，扶持一批粪肥还田利用专业服务主体，使畜禽粪资源化利用再上新台阶、再上新水平，推进生猪产业绿色发展。同时，按照《畜牧法》、《兽药管理条例》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规的规定，督促养猪场建立养殖档案、健全防疫制度、规范投入品使用，生产管理更加规范，有力地保障了猪肉质量安全水平的提高。

六是疫病防控“常态化”。遵循养重于防、防重于治、防治结合的原则，紧盯重点区域和关键环节，全面落实清洗消毒、监测排查、调运监管、禁用餐厨废弃物等防控措施，推进强制免疫“先打后补”和重点疫病净化，切实搞好非洲猪瘟、口蹄疫、蓝耳病等重大动物疫病防控工作，生猪强制免疫密度达100%，抗体监测合格率均达75%以上，筑牢疫病防控第一道防线，提高生物安全水平，保障生猪产业健康发展，助推乡村产业振兴。