农田节水灌溉效果的影响因素及应对方法

保长汀

（甘肃省张掖市甘州区盈科水利管理所，甘肃 张掖 734000）

张掖市甘州区是农业大区，农业生产中对水资源的消耗量较大，加上用水方式、管理手段、节水灌溉技术推广等诸多因素影响，导致区域内水资源利用效率不高，水资源供需矛盾突出。虽然近几年甘州区大面积开展了高标准农田整治项目建设，推广应用滴灌、管灌等高效节水技术，实施黑河调水等措施，对水资源进行了有效保护，改善了水体生态环境，但是由于受到自然因素、人为因素、技术、资金等的影响，导致农田节水灌溉效果不理想，降低了节水效果。因此，需要采取合理的应对措施，全面提升农田节水灌溉效果，推动区域农业经济的高质量发展。

1 农田节水灌溉的意义

1.1 缺水制约农业的发展

甘州区是一个传统的农业大区，多年以来，政府十分重视兴修水利，组织广大农民群众坚持不懈地进行农田水利基础设施建设，推行高效节水灌溉，建成了多处灌溉工程，灌溉面积迅速增加，灌溉管理水平不断提升。灌溉设施的增加，大大地提高了当地农业抵御自然灾害的能力，使农业生产条件有了明显的改善，促进粮食等农产品产量不断提高，农民收入逐年增加。广大农民群众从切身经历中体会到，要提高农业产量，增加农民收入，必须采用各种先进农业技术，包括先进的农田节水灌溉技术，不断改善农业生产条件。

甘州区属温带干旱性气候，降雨稀少，多年平均降水量127.5 mm，蒸发量2 047.9 mm，水资源供需矛盾突出。随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，工业和城市用水量迅速增加，工业与农业争水、城市与农村争水、工业与生态争水等矛盾凸显，加剧了干旱缺水的潜在危机。因此，干旱缺水已成为区域农业和农村经济发展的主要制约因素。

1.2 农田节水灌溉的重要意义

鉴于区域气候、水土等实际情况，在大力推行农业增产技术的同时，应全面推广农业节水灌溉技术。发展农田节水灌溉，不但可以充分利用有限的水资源，而且还能提高农产品产量，增加农民经济收入，有效缓解灌区水资源短缺状况，从而促进农业高质量发展，也对保障水生态及粮食安全有着重大意义。目前甘州区农业灌溉面积中农田节水灌溉面积所占比例不高，部分农田虽然已经采用了高效节水灌溉技术，但其节水效果不理想，综合应用程度还不高，农业节水灌溉技术贡献率与发达国家相比存在一定的差距。这种现状说明甘州区对农田节水灌溉技术的需求还很大，节水农业的发展尚有潜力可挖。

发展高效节水农业已成为我国农业生产的一项重要国策。随着国民经济发展，水安全老旧问题尚待解决，新问题又突显，形势非常紧迫。为了全面解决水安全问题，要坚持节水优先，加强水资源管理，转变思路和方法，采用总量控制和定额管理两套指标体系，广泛深入开展节水宣传工作，提高人民群众的节水意识，加快节水型社会建设，全面提升国家水安全保障能力。由此可见，推行节水灌溉，所节省出的水用于农业或其他行业，可缓解农业和城乡用水供需矛盾，促进经济社会持续健康发展。同时，全面推广节水农业灌溉，有利于改变人民群众在灌溉用水方面因循守旧的思想观念，加快水权水价改革，提高用水管理水平，建立健全节水型社会取用水管理新机制。开展对农田节水灌溉效果影响因素的分析，进一步提升农田节水灌溉技术的应用效果，满足农作物高产稳产对农田水分状况的要求，对大力发展高效节水农业意义重大。

2 农田节水灌溉应用现状

2.1 主要的技术措施及分布

目前甘州区农田节水灌溉主要技术措施有3类：一是降低渠道水量损失措施，主要包括渠道配套完善、渠道和建筑物的养护、维修；二是提高用水管理水平，包括实行计划用水、节约用水、制定合理的灌溉制度、调整种植结构、优化水资源配置、推行用水户参与式管理等；三是采用节水型灌水方法和技术，主要有推行低压管道输水灌溉技术、微灌技术、喷灌技术、节水型地面灌溉等。

结合甘州区地形、地貌、植被、河流水系、灌溉方式、水利化程度及作物布局和发展方向，沿山水库灌区重点推行塘坝蓄水工程、渠道防渗衬砌及田间配套工程、低压管道输水灌溉、用水管理技术。黑河河灌区重点推行渠道防渗衬砌及田间配套工程、塘坝蓄水工程、河水滴灌、节水型地面灌溉、用水管理技术等。黑河井灌区重点推行低压管道输水灌溉技术、微灌技术、喷灌技术、节水型地面灌溉、用水管理技术等。

2.2 推广应用情况

截至目前，甘州区已建成主要的节水工程有输水干支斗农渠道14 022 条，总长7 792 km，已衬砌3 059 km；配套灌溉机电井3 273 眼，建成小型水库3 处，合计有效库容1 020 万m3；建成小型塘坝19处，有效库容134.76 万m3；建成灌溉泵站73 处，总装机3 083 kW；至2020 年底，全区累计发展高效节水灌溉面积3.14 万hm2，其中管灌0.90 万hm2，滴灌2.08 万hm2，喷灌0.16 万hm2。

3 农田节水灌溉效果影响因素分析

3.1 自然因素

水资源分布不均是影响农田节水灌溉效果的关键性因素。首先，我国水资源总量较多，但是人均占有量较少，且分布不均，导致很多淡水资源较少的地区农田灌溉效果不佳，而淡水资源较多的区域缺乏节水意识，认为灌溉越多越好，造成严重的水资源浪费。其次，南北气候差异也是影响农田节水灌溉效果的重要因素。我国北方地区干旱少雨，需要大量水资源灌溉农田才能保障农作物的正常生长；而南方降水较多，但多是水稻作物，对水资源的需求量比较大，这些都是影响节水灌溉效果的重要因素[1]。从甘州区实际来看，影响农田节水灌溉效果的自然因素主要是常规灌溉方式的变化，如河灌、井灌、井河混灌、渠灌等。

3.2 人为因素

人们普遍缺乏节水意识，认识不到农田节水灌溉的重要性，导致节水灌溉技术应用不到位，严重影响水资源节约效果。由于很多农村干部的知识水平有限，不能对节水灌溉的重要性进行正确认知，认为水资源是取之不尽的，部分村社仍然使用大水漫灌、土渠灌溉的方式，灌溉量严重超过农作物需求量，造成严重的水资源浪费。由于缺乏有效监管，总量控制到户、以水定植、以水调结构、以水促发展不能完全落实到位，导致区域节水灌溉动力不足。

3.3 技术因素

甘州区农田水利灌溉工程建设时间较为久远，工程技术水平较低，难以满足现代化农田节水灌溉的需求，加上缺乏有效的维护管理，工程设备老化、损坏现象较为严重，严重降低了农田节水灌溉效果。此外，部分用水户对节水灌溉技术的操作技能掌握不足，未能充分发挥节水灌溉技术在农业生产中的作用[2]。

3.4 资金因素

农田节水灌溉工程以及水利工程的建设前期需要投入大量的资金，而且在很长时间内才能发挥工程效益，受地方财力影响，导致部分乡镇难以给予足够的资金支持，严重影响节水灌溉工程的顺利建设；在工程维护使用过程中，需要大量的资金进行维护、维修管理，政府财政支持不足，农民收入较少，筹资能力不足，资金来源较为有限，导致工程运行资金严重不足，节水灌溉技术推广规模受损。

3.5 制度因素

完善的监督管理制度是保障农田节水灌溉工程合理建设和顺利运行的关键要素。但是区域内个别村社对农田节水灌溉工程的重视程度不够，不能对节水灌溉知识进行大范围讲解和宣传，导致节水灌溉技术难以普及；缺乏科学合理的监督和管理机制，导致农田节水灌溉工程受到严重的损害，水利工程“带病”运行，设备损坏难以得到及时维修，严重影响灌溉工程的正常使用；节水灌溉工程运行管理权限划分不明确，导致管理混乱，节水技术推广速度缓慢，再加上受灌溉方式、作物种类及农业技术措施等影响，导致区域内节水灌溉技术实施效果受到一定程度的影响[3]。

4 提升农田节水灌溉效果的应对措施

4.1 提高人们的节水意识

提高人们的节水意识，使其充分认识农田节水灌溉技术的重要性。加大宣传力度，使人们全面了解节水灌溉常识，并对水资源日渐枯竭、水资源矛盾日益突出的问题有正确认知，提升乡村干部、农民的节水意识，落实最严格水资源管理制度。

4.2 加强农田节水灌溉工程建设与运营管理

相关部门要加大农田节水灌溉工程建设的资金、人员、技术投入，同时对农田节水灌溉工程进行科学合理的运维管理，定期维修，及时更换老化、损坏的设备，保障其正常稳定运行，提高农田节水灌溉效果[4]。建立科学合理的管理机制，明确节水工程管理权限，落实所有权和管理权，保障水利工程高效运行。

4.3 对节水灌溉技术进行创新应用

不同区域气候条件、土壤性质、土地坡度、水资源分布等情况存在很大的差异，要结合具体情况，选择合适的节水灌溉技术，保障农作物正常生长的用水需求后，尽量减少水资源消耗[5]。大力发展滴灌工程，主要是利用塑料管道把水资源运送到田地中，并利用毛管孔洞把水缓慢、直接的滴到农作物根部，既可以提高农作物根系吸水效果，而且还可以降低水资源消耗，提高水资源利用率。此外，滴灌工程还可以实现水肥一体化，强化施肥效果。

4.4 实行地表水节水项目，涵养地下水源

积极开发利用地表水节水项目，减少对地下水的开发利用，提高地表水利用效率，避免出现地下水枯竭问题，对地下储水层进行有效的控制，达到涵养水源的目的，避免出现地面沉降、土地盐碱化等问题。同时，加大对农业废污水的科学处理，对其进行提纯净化，并在农业灌溉中进行再利用。要对雨水进行合理利用，减少节水灌溉中对地表水以及地下水的损害，构建平衡的农田生态系统，如可以选择高产抗旱的农作物品种、建立蓄水池、对雨水进行收集和存储、提高农艺水平等，促进水资源的节水利用[6]。

4.5 农水联动，有效应用农水灌溉技术

在推广应用单项农田节水灌溉技术的同时，也要注重综合节水技术的研究推广。根据不同节水农业区的自然、经济特点，采用合理施肥、蓄水保墒的耕作技术，调整作物的种植结构，并充分利用灌溉水、自然降水和地下水，提高水的利用效率，达到节水、高产、优质和低耗的目标。应加强耕作保墒、覆盖保墒技术与节水灌溉技术的配水相结合，与农机、施肥、植保等其他农业科技相配套，从水源引水到形成作物产量的每一个环节综合应用农田节水技术，建立用水、节水、管水新机制，最大限度发挥农田节水灌溉综合效益。

5 结语

随着社会的发展，人民群众的节水意识不断提高，农业节水技术普遍得到推广和应用，但受到各种因素的影响，导致农田节水灌溉效果难以达到预期标准，需要对其原因进行分析，并提出解决措施，全面提升农田节水灌溉效果。