刘礼源
关于农业机械化技术推广工作的思考与研究
刘礼源
(定西市农业机械化技术推广站 甘肃 定西,743000)
农业机械化水平是影响农业经济发展的重要因素,深入探索农业机械化技术的推广成为当前农机推广职能部门的工作重点。由于我国各地区经济发展并不均衡,部分经济欠发达的省份或地区,在农业机械化技术推广的过程中普遍存在推广体系不够健全、政策扶持不够到位、参与主体不充分、推广人员水平不高等问题,严重影响了推广工作的效率。农机化推广职能部门应当在具体工作中不断完善体系建设、丰富推广手段、优化扶持政策、提高人才队伍素质、增加参与主体,确保能够从更加多元化的角度助力农业机械化技术推广工作。
农业机械化技术;完善体系;政策扶持;人才培养
我国的农业机械化水平是农业整体实力的直接体现,也是推动农业产业发展的关键因素,我国农业经济持续增长高度依赖农业机械化水平的提高,因此,农业机械化技术推广工作在我国农业发展中显得尤为重要。解决农业机械化技术推广工作中存在的问题成为了当下农业职能部门迫切需要解决的关键问题。
推广体系是影响农业机械化技术推广工作的关键因素,也是推广工作各环节能否得到落实的基础与保证。若是推广体系不健全,将影响推广资金的投入和推广人员的专业能力,使推广工作的效果大打折扣,无法完成推广先进农机具和农艺的目标。
政策扶持是助力农业机械化技术推广的必要力量,相关部门通过出台各项有关政策,能有效推动各项推广工作的有序开展,也能在一定程度上提高农户参与的积极性,促使农户更自主地接受农业机械化技术。有力的扶持政策也是农机生产企业开展农业机械化技术研发和创新的坚实后盾。
农业机械化技术的推广,离不开多方参与主体的共同努力。我国很多地区从事农业机械化技术推广工作的主体相对较少,一般只有政府农业部门等少数机构参与。即便是在有其他机构配合的情况下,也受推广工作投入的资源较少、参与主体缺乏主动性等原因的限制,导致农业机械化技术推广工作进展非常缓慢,制约了我国农业现代化的发展。
大量高素质的专业人员是推动农业机械化技术推广工作发展的基础。农业机械技术推广人员应充分利用各种推广活动向农户和机手充分展示、演示先进农机的技术优势与实用价值。目前,由于部分地区在推广队伍的人员配置方面不够合理,针对推广人员的培训力度也相对不足,导致部分推广人员在专业素质方面的水平并不高,推广方法也不够科学和高效,无法满足农户提高自身技术水平的需求,也不能及时地为农户答疑解惑,导致农业机械化技术推广的效率和质量不高。
推广体系的健全与否,决定着农业机械化技术推广工作是否能落到实处。要健全农业机械化技术推广体系,形成合理机制,充分发挥体系的约束和规范作用,为农业机械化技术推广工作提供坚实保障。
(1)健全规章制度。健全的规章制度可以对农业机械化技术推广工作做出明确、详细的要求,便于从源头对推广工作进行管理。例如,农业管理部门应以提高农业机械化技术推广水平为目标,实施工作责任制度。既要明确部门中负责农业机械化技术推广工作的岗位职责,也要详细指出具体工作内容,提高每位推广人员的服务意识和责任感,为顺利推进基层农业机械化技术推广工作提供制度保障。农业管理部门还应当积极建立完善的数据互通制度,定期与其他部门、单位进行交流,收集和整合农业机械化技术推广中取得的数据和成果,及时掌握各项工作的开展和落实情况,便于提出改进方案,提升推广效率和质量。
(2)优化推广机制。农业机械化技术推广工作能否得到充分落实,与推广机制是否合理有直接关系。如果推广工作的机制合理、有效,可以显著提升各工作环节的效率。目前,我国很多地区的农业机械化技术推广机制存在缺陷,不利于各项工作的顺利开展。部分地区只是套用其他区域的推广方式,没有做到“因地适宜”,影响了推广工作的实际效果。在推广工作开展前,要根据各区域的实际情况,采取针对性较强的措施。可先委派专业人员对推广区域进行详细考察,确保能够全面掌握本区域包括地理环境、气候条件、土壤结构、适生植被以及种植方式等情况,再制定有针对性的推广策略,真正做到“因地制宜”。以当地在农业机械化技术推广过程中存在的实际问题为出发点,即围绕区域存在的具体问题,对农业机械化技术推广工作进行深度优化,调整推广工作的资源投入力度,以弥补实际工作中的不足和短板,为顺利开展农业机械化技术推广工作扫除障碍[1]。
合理的推广机制是农业机械化技术推广工作的基础,丰富多元的推广手段则是各项工作得以有效落实的保障。传统理念下的农业机械化技术推广工作手段单一,很难适应科技发展的速度。为了满足经济结构转型对农业产业升级提出的高要求,农业管理部门应当积极灵活运用新媒体等推广手段,在工作中融入更多科学、合理的方式和方法,确保可以大幅提升农业机械化技术推广工作的效率。要根据不同人群对信息的接受习惯,运用不同的方式开展推广工作。针对年龄偏大的目标群体,可以利用电视、广播、报纸等传统媒体进行推广,同时加大对新媒体平台的关注力度和使用力度。
农业管理部门还应建立互联网数据信息平台,及时发布农业机械化技术领域的前沿讯息,通过建立专家在线答疑板块,让农户可以通过信息平台加深对农业机械化技术的了解,还可以及时利用信息平台中的专家答疑板块解决农户在使用农业机械过程中遇到的问题[2]。
我国部分地区已经采取了建设示范基地的方式来助力农机化技术的推广,农业管理部门选取种植大户作为农业机械化技术推广示范户,使农户切身感受到应用先进技术所带来的真实收益,从而激发农户对先进机具和技术的使用热情。
农业机械化技术推广工作离不开政策的扶持,强有力的扶持政策能够为推广工作提供充足保障,也能更好地提高农业机械化技术在农户中的影响力。相关职能部门应当重新规划财力、人力和物力,争取投入更多资源,补齐基层工作效率和质量不高的短板。只有在资金、人力资源都极为充足的情况下,才能高效地开展各类农业机械化技术推广活动,引进大量高水平的技术人员来弥补现有推广人员专业能力不强的短板,提升推广效率和质量。
相关职能部门还应当为农户制定和出台相应的政策。例如,可以在特定时期内,让农户免费体验和试用新机具,让更多的农户能够切实感受到先进农业机械化技术带的优势和效益;可以让农户通过以旧换新的方式购置新机具,并享受额外的置换补贴;可以与生产企业合作,为农户提供免费维修服务。
现有的推广人员水平不高是制约农业机械化技术推广工作开展的主要原因之一。相关职能部门应当以现有推广人员的专业能力为基础,结合推广工作的内容,制定专项培训计划和农业机械化技术推广工作标准,可以确保推广人员在专业能力和工作方法上都有大幅的提升。培训的内容既要涵盖先进农业机械化技术和前沿政策信息,也要包含思想教育方面的内容,使推广人员具备良好的服务意识和奉献精神,让其能全身心投入到推广工作中,更好地服务于广大农户。为了确保推广工作能取得良好的效果,还需要制定合理的绩效考核与激励机制。可以根据推广人员的培训考核结果和日常工作表现,提供现金奖励、岗位晋升等福利。
农业机械化技术推广是一项非常系统的工作,不能只依靠某几个相关职能部门来完成,还应当让更多主体参与其中。可以由政府部门牵头,引导更多农业机械研发机构参与到农业机械化技术推广工作中来,可以委派专业技术和研发人员到推广工作一线协助工作人员解决推广工作中存在的诸多细节问题。还应当打破传统的农业机械化技术推广方式,鼓励更多社会资本加入,例如,鼓励农业机械化技术推广机构和农机生产企业在乡村地区共同创设示范基地,这样不仅可以给当地农户提供一个近距离接触、了解、学习先进农业机械技术的平台,还可以充分展示应用先进农业机械的优势。
我国的农业机械化技术推广工作在取得巨大成就的同时仍然存在着许多不足,农机化推广职能部门应当在工作中不断完善体系建设、丰富推广手段、优化扶持政策、提高人才队伍素质、增加参与主体,确保能够从更加多元化的角度助力农业机械化技术推广工作发展。
[1] 桂玲粉.农业机械化技术推广工作存在的问题与对策构建[J].农业开发与装备,2021(4):35-36.
[2] 侯俊.新时期农业机械化技术推广对策分析[J].现代农机,2021(4):41-42.
[3] 刘登峰.做好农业机械化技术推广工作的思考[J].当代农机,2020(7):68-69.
[4] 孙耀昌.基层农业机械化技术推广工作的思考[J].湖北农机化,2021(4):8-9.
Research on the extension of agricultural mechanization technology
LIU Liyuan
(Dingxi Agricultural Mechanization Technology Extension Station, Dingxi, Gansu 743000, China)
The level of agricultural mechanization is an important factor affecting the development of the agricultural economy. It is the focus of the functional departments of agricultural machinery extension to explore the extension of agricultural mechanization technology deeply. However, China's regional economic development is not balanced, for part of the economy of underdeveloped provinces or regions, during the process of agricultural mechanization technology popularization, there are existing some problems such as imperfect widespread popularization system, poor policy support, inadequate participation main body, low management level, etc. It seriously affected the promotion of work efficiency. Agricultural mechanization extension functional departments should constantly improve the system construction, enrich the means of extension, optimize the support policies, improve the talent team, increase the participation of the main body and other strategies in the specific work, to ensure that a more diversified perspective to help orderly carry out the promotion of agricultural mechanization technology.
agricultural mechanization technology; perfect system; policy support; talent training
F323
A
2096–8736(2022)03–0008–03
刘礼源(1994—),男,甘肃定西人,大学本科,助理工程师,主要研究方向为农业机械推广。
责任编辑:张亦弛
英文编辑:唐琦军