赵 静
(甘肃省嘉峪关市林业和草原局,甘肃 嘉峪关 735100)
开放性公园作为影响城市居民体验的重要公益性设施,应当给予更多关注,尤其是管理和技术上的支持。现阶段要做的就是建立健全开放性公园的日常管理制度,要掌握专业和科学的开放性公园的建设及规划方法,尤其要注意公园的选址、植物绿化设计以及日常的维护,从本质上提高开放性公园对全体市民的服务[1]。开放性公园并不是盈利性质的公园,这就意味着只能从城市财政划拨专款用于公园建设,公园建成以后也不能带来财政收入,给城市的财政带来一定程度的压力。开放性公园占用的面积较大,如果选址不正确,比如过于偏向市中心或者偏离市中心,就会在一定程度上影响市民的出行和城市的整体规划。因此,在建设开放性公园之前,先要做好调研工作,防止在建设过程中出现各种问题。建设合理的公园在建成后在一定程度上能增加城市居民出行、休闲的选择,提升市民的生活体验感,也有利于提升整座城市的形象。对于开放性公园的建设,不能一味的全盘否定,也不能盲目进行建设,应当根据城市需求和市民需要来设计、建造,最大程度地增加开放性公园的建设效率和建设意义,提升居民的幸福感。
一个公园的植物种类搭配关系到公园建设完成之后的客流量,以及公园所能服务到的居民群体和范围,这是进行开放性公园绿化建设中面对的主要问题。根据我国其他城市开放性公园建设和养护的经验发现,合理的植物种类搭配是十分重要的,一些城市在公园绿化建设时选择的植物种类恰当,颜色搭配协调,在一定程度上增加了公园的客流量,因此,在进行开放性公园绿化建设时要注意植物的选择。很多居民到开放性公园都是以休闲、散心、锻炼身体等为主要目的,以植物为主的公园必然得到更多居民的青睐。开放性公园绿化建设需要进行搭配种植,西北地区受到气候的限制,开放性公园所种植的植物多样性差,种群相对单一,生态效益与景观质量之间存在较大差距。开放性公园的植物搭配普遍采用乔、灌、藤及地被植物密植的种植方法设计栽植,植物栽植密集,容易导致病虫害的发生。由此可见,合适的公园植被搭配应当是公园绿化着重关注的方向,需要经过缜密的分析和科学的探讨、规划才能更好地服务于居民和城市景观建设[2]。
通过调查和分析发现,居民对公园的好感和关注程度与公园的设计分不开,一个好的设计可以吸引更多的人前往。但是经过观察发现,目前很多城市的公园设计都是千篇一律的,用一个模板进行复刻,没有结合当地的风土民情,公园设计没有特色。居民来到公园是为了满足休闲需求,很多公园的出入口和人行道设计不合理,导致某些出入口客流量增加之后出现拥堵,甚至出现车辆通道与行人通道叠加的现象,存在安全隐患。除此以外,公园景点的设计也应当错落有致、特点鲜明[3],而不是一路走来都是相似的景观。公园设计要结合城市的特色和风土人情,建设具有鲜明特色的开放性公园。
公园是具有公益性质的建设项目,根据它的绿化设计可以推断公园的建设速度。植被种类少且常见则建设进度较快,因为幼苗供应充足且便于取材和种植。植被选择的种类较偏,幼苗供应不足、不方便获取,公园的建设进展缓慢,增加了建设周期,拖延了服务期限。同时,公园的绿化设计难易程度也决定了公园建设的进度。因此,公园的选址、设计和建造要根据城市的需要和市民的需求来完成。
为了最大程度地满足城市居民的休闲娱乐和生活需要,城市在建设开放性公园时就会尽量考虑到公园覆盖的人口和辐射的面积,让公园能够服务更多的人,这会使公园客人口密度过高。因此,开放性公园必须做好足够的准备和应对方案。但是公园面对的不仅仅是日常的卫生保持问题,更多的是维护公园秩序和客流量管理,进入公园的不仅仅是市民,还有外来游客,其中也有部分不遵循公园规定的商贩等,这些人员不仅不遵守入园规则,占用公园的公共资源和区域来满足自身的需求,甚至损坏公园的公共设施,这给公园的维护和管理带来非常大的困难和挑战[4]。
园林设计是开放性公园最显著的特色,如何做好公园内部的植被规划设计和景色绿化是公园设计人员面临的最复杂的问题。因为公园要求搭配适合当地气候的植物配置,因而对植物品种的选择有一定的要求,选择的植物品种既要适应当地的气候环境,也要起到美化公园的作用。虽然公园的园林设计较为复杂,但是结合当地的风土人情,选择适宜的植物物种,就能最大限度的发挥公园的效用[5]。
由于开放性公园本身具备免费、交通方便等特点,每天都会吸引较多的附近居民和周边的居民前来游玩,因此伴随着较大的客流量,也拉动了“地摊经济”。但是“地摊经济”的发展给公园的管理带来不便,有些游客不遵守公园管理制度,随手乱丢垃圾,给公园的管理带来挑战,公园管理方也不得不增加人手清理垃圾,增加了公园的环保工作量,增加了公园维护的成本,给开放式公园内部的环境造成破坏。
北方公园冬春季节气候干燥,草坪枯黄未返青时是火灾易发季节。开放性公园游客多为周边居民和附近居民,人群素质高低不同。有的游人在休闲时随手丢弃烟头、春节前后儿童燃放鞭炮等都对公园的防火安全构成一定的威胁,春季柳絮飘飞的季节,地面沉积一定的柳絮,有的游人就会点燃,柳絮燃烧迅速,不宜控制火势,极宜引燃绿地草坪及常青树,引发火灾。有水域的开放性公园还极易发生溺水事故。夏季炎热时,游人喜欢在水边逗留,部分游客会无视水域护栏、警示牌等安全措施的提示,翻越护栏,不慎落水,发生溺水死亡事件。因此,开放性公园要有一支安全巡视的监察人员,加强巡视,及时应对火灾、溺水等突发事件的发生,还要增设警示牌、救生圈、船只、灭火器等安全救援物资,这增加了管护成本,政府资金投入大、压力大。
开放式公园是向全民开放的公园,其目的在于供广大市民休闲娱乐,享受城市生活的乐趣,丰富广大市民的精神、物质生活,提高人民的获得感和幸福感。前期建设的开放性公园过多考虑生态作用,注重绿化面积与质量,在服务功能上投入较少,缺少吸引人们逗留、休息的设施和场所,座椅数量有限,健身步道、健身器材、儿童设施安装较少,这些都是影响游人不能较长时间在公园里面休息游玩的因素。
一直以来,开放性公园的维护和管理是城市建设的难题,既不能投入过多的资金进行建设,又要起到较好的景观效果和舒适的人文管理效果,因此,要对公园的管理责任进行分区块划分,同时落实每个区块的责任,利用最小投资得到最佳效果。针对开放性公园的维护管理工作存在的问题,可以将整个工作队伍划分为公园设施建设队、卫生保持队、安全监察队以及监督审查队4 个部分,为了调动队伍的积极性,可以设置奖惩制度。一方面,公园设施建设队要根据每天公园出现的设施问题进行合理的维护,这些工作包括设施的采购、安装以及后期的设施维护,从而保证公园中损坏的设施可以及时被替换或者维修,给入园游玩的游客带来好的印象;另一方面,也要加强公园内部的卫生管理,确保公园的环境整洁。如果仅仅依靠环卫工人进行垃圾的清扫,清扫的速度远远比不上环境被破坏的速度,因此卫生保持队就要对入园游玩的游客进行提醒,减少垃圾的产生,同时应当增加公园内垃圾设施,比如垃圾桶等的安装,最大限度减少公园内垃圾的产生,减少公园管理面临的垃圾问题。另外,安全监察队要不定时对园区防火、水域安全进行安全巡查,对不慎落水者进行及时施救,发现火情要根据火情大小第一时间扑灭或报火警,减少火灾及溺水等安全事故的发生。监督审查队就要对设施维护队、卫生保持队和安全监察队进行监督和审查,既要对维护资金进行审核,也要对环境是否达标进行审核,对群众满意度进行调研,根据群众的意见来进行奖惩。这4 个队伍的成员不应固定不变,而是进行轮换,从而保证公园管理无死角,管理内容透明。
公园管理需要协调每个模块之间的关系,进行综合的、全面的管理,其中最重要的就是对管理人员进行职业技能培训,提高管理人员的管理水平。培训内容包括公园绿化的设计与安排、绿地日常管护标准、垃圾管理与分类以及有害昆虫的灭杀管理等,这样才能确保工作人员具备基本的职业技能,有利于开放性公园实际管理工作的进展。除此以外,要对管理工作的每一项内容进行责任划分与考核、评估,根据工作的完成情况加以惩罚和奖励。
开放性公园的植物挑选关系到公园的整体景观特点,但是种植之后的养护也是非常重要的。首先,要做好日常的灌溉、施肥、除杂草、病虫害防治等管护工作,并且在这些工作的基础上进行专业的整形修剪工作,修剪的对象主要是树木的枯枝、病枝、徒长枝,这些树枝的存在会影响整体的景观效果,并且要及时清理产生的垃圾,做好树木受损伤口的保护。其次,修剪的伤口要进行专业的处理和消毒,防止蚊虫对植物伤口的进一步损伤,造成植物的病虫害。最后,要对新移栽的植物进行合理的保护和安置,及时追加肥料和养分,有利于植物快速适应公园里的环境和气候。当植物移栽失败而死亡时,要及时将其清理出来并且补种,完善公园内部的景观特色。
开放性公园的植物选择既要强调经济性,也要保证公园的美观效果,不能单一的种植某一种树木,也不能无目的的引入其他植物,要经过科学、缜密的分析,保持公园内部的生物多样性和生态平衡,更不能引发该地区受到生物入侵的后果。选择的植物应当具备较高的生命力和移栽成活率,从而减少后续的植物补种成本支出。同时也要注意植物的颜色搭配,比如花与草、树等的协调,打造一个较为安静和舒适的休闲场所。
开放性公园的建设规划和维护管理是一项较为艰巨的任务,关系到城市的市容市貌和居民的生活体验,同时涉及城市的财政支出,需要进行不断的调整。为了增强居民生活的幸福感,要进行不断的调整改造,打造一个高标准的开放性公园。