孙 涛
山东省济南市泉城公证处,山东 济南 250002
我国自公证制度恢复开始便在社会中发挥重要作用,尤其是在社会发展速度不断加快的当下,对公证业务的需求逐年提升。基于新时代背景下,公证机构要积极做出转变,主动迎合时代前进的步伐,不能固步自封,要摒弃以往陈旧的思想观念,强化对自身能动性的发挥,深入探索和创新公证服务方式,让当事人的个性化服务需求得以满足,体现公证的职能作用。
在网络时代背景下,人们考虑到高速传递的信息数量巨大,便对公证服务工作提出了更高的标准和要求,希望公证服务的效率能进一步提高。面对当前公证服务中存在的问题,如果能加大创新力度,主动对数字技术、信息技术等先进手段加以利用,不仅能解决现存的问题,还可以达到工作状态改善的目的,从而保证效率能够稳定提高。例如,某地的公证处在发展期间,在对自身实际现状充分考量的基础上,针对借款协议、委托书等重要内容的公证工作制定了要求:纸质文档、文本文档等的提交要快速准确,但由于当事人的操作失误使得出现了无谓的错误,这就需要工作人员重新进行人工操作,从而导致了效率大幅降低。而利用互联网系统的优点就可以实现专业的文件转换系统的作用,扫描、整理、录入当事人的资料都能自动完成,不但减少了工作人员的错失次数,还可以缓解工作人员压力,大大提高了效率[1]。
随着中国经济持续地发展,人民群众对公证服务业务方面的要求也在不断增加,但无法否认的是,依然有不少人对公证服务的必要性认识不深刻,在思想上存在理解错误的情况,甚至还有一些人不了解公证服务的存在意义,更不用说如何运用公证服务来保障自身的利益。所以对相关人员加强公证服务的宣传推广力度是至关重要的工作内容[2]。在网络时代当中,由于信息资讯能够被海量传播,因此公证服务也就能由此向人民群众加以全面普及,进而达到提升公证服务有效性的目的。
从现况来看,我国社会各界整体上早已接受了公证服务模式,并强化了对互联网等先进技术手段的利用,让公证服务方式创新工作持续推进。结合目前的公证服务效果来看,服务方式的创新还处于刚起步阶段,需要考虑的因素颇多,面临的问题也很严峻。
(一)公证机构沟通不顺畅,重复投入问题出现风险高。当前,公证机构在组织开展公证服务过程中,已经能主动应用先进技术手段,构建了“互联网+公证模式”。但是该模式在实施阶段,主要的目标都集中在网上申办、平台预约等平台建设上。再加上由于不同的公证机构的业务不同和应用的模式不同,彼此之间不能有效沟通和交流,最终使得公证服务平台的建设存在很大局限性,出现资源浪费现象,在公证服务中投入了太多不必要的人力、财力等资源[3]。
(二)快速崛起的第三方互联网公司安全与经营风险极大。在现阶段,社会各界对公证业务的需求量愈来愈大,但政府有关部门所能够供给的公证服务却偏少,在这一背景下,为第三方互联网公司的迅速发展带来了契机。这类公司正在蓬勃发展时期,也为新型公共平台、互联网技术等方面的应用提供了机会。
在申请比较传统的公证服务期间,当事人要与公证处人员面对面交流,同时将材料准备充分。但在此过程中,经常出现信息不对称的情况,最终导致双方在沟通过程中受到阻碍,公证服务不能顺利开展,存在的问题颇多。针对存在的各类问题,如果不能及时解决,不仅会导致当事人申请的负担加大,还会导致社会对公证服务方面的评价缺乏全面性。目前,虽然公证机构在建设阶段已经强化了对微信平台的使用,以及时为当事人提供相关信息,但是服务内容比较单一,服务效率偏低,平台上的主流资源比较少。为解决这一现状,公证机构应该积极做出改变,结合自身建设情况,对服务手段不断创新和改进,强化对互联网技术的应用,以使大数据、云计算等先进技术的价值能充分展现出来,自动对当事人的需求加以感知,深层次地进行分析[4]。
1.强化对信息技术优势的利用。为依托于信息平台,及时掌握公证申请期间需要准备的材料,采取预约等相关业务,简化以往繁琐的公证流程。依照公证服务现状,尽可能压缩公证的费用,以便能够从整体的角度上促进公证服务效率的提高。不仅如此,部分企业也要主动与公证部门配合,加大交流和沟通力度,打造一个网络化特点显著的公证服务平台。在具体实践过程中,要想保证公证服务的作用和价值充分展现出来,在模式创新过程中,必须要保证合理性及科学性,能对模式大范围推广。在日常工作期间,公证机构应该深入地展开分析,对公证服务实际落实情况加以研究,加大调查力度,明确当事人的各方面信息,并将实际现状作为依据,有针对性地制定服务方案。同时做好后续的跟踪记录工作,保证公证服务方式的应用能实现动态化管控,减少不必要的问题出现。为促进服务范围的进一步拓宽,还要加强进行对先进技术的应用和引进。例如,在工作期间,为保证信息搜索的高效性,可以借助云技术完成快速取证,保证公证服务效能在整体增强的同时,当事人的合法权益也能得到保障。
2.强化对互联网的应用,与公证服务领域高效衔接。科学的进步为互联网的发展提供了契机,使得该技术应用范围越来越广泛。与此同时,虚拟经济也逐渐出现在人们的视野中。为了可以和社会发展步伐一致,公证机构服务范围也发生了很大变化。例如,当前微信或者网购转账等业务的出现,传统的公证处理方式根本达不到要求。对此,公证机构应该积极做出改变,结合这部分虚拟财产,科学制定应对办法。在实际处理期间,可以对现代化信息手段高效利用,收取固化有效证据,维护当事人的合法权益。公证业务开展期间,要想保证公证服务方式能应用得更加高效,应该将实际情况作为基础,合理地对提升公证服务效率的办法加以制定,加大对各子系统的完善,逐步降低自身的效能,将公证机构的作用整体呈现出来,以便公证服务渠道能够得到全面拓宽。总体而言,随着社会的不断发展,类似于虚拟财产这类新生公证事务会逐渐增多,所以针对公证机构而言,应该提前做好预防工作,合理制定解决措施,能在结合各项事务具体要求的基础上,加大公证服务更新力度[5]。
3.设立公证电子档案,优化当事人对公证服务的感受。值得注意的是,公证信息的电子化工作是花费时间、精力、财力的巨大工程,要确保此项工作的实施,地方行政机关方面就需要主动联络第三方,并合理利用相关的技术手段。同时,若想全面提升公证服务水平和质量,公证机关还应该将自身的带头作用发挥出来,联合各部门构建一套集各类服务于一体的网络结构,建立共享公证信息系统数据。通过对这种模式的有效利用,可以将各类资源整合在一起,实现资源的高效应用和公证服务水平不断增强的目的,进而为我国公证机构可持续发展打下坚实基础。同时,通过与公众信息数据库合作进行公证信息资源共享,对促进公证服务改革发展大有裨益。
公证机构若想从整体的角度上提升公证服务方式的目标,除了要改善公证服务方式的手段之外,在思想上也要做出转变,能对自身有明确且精准的定位。通常,若能保证定位的准确性,那么相应权力在行使期间也会非常顺畅,可以从当事人的角度考量,让公证服务更加有针对性和全面性,让当事人的服务需求可以实现最大化满足的目标,减少不必要问题的出现,提升服务的可靠性。公证处在日常工作期间,要强化对自身职能的发挥,执行的各项工作都要认真负责,能主动承担相应的民事责任。从本质上讲,虽然公证机构行使的权力为国家证明权,但却不属于国家机关范围内,因此公证机构在对公证服务工作实施阶段,应该对自身属性有清晰且全面的认识,积极对传统服务方式和理念加以更新,从思想上做出改变,深入分析公证服务中暴露出来的问题,及时上报给上级部门,并安排专业的人员研究调查,找出公证服务问题出现的原因,并以此为基础,科学制定应对办法。如果问题波及范围大,应该加强重视,重点改进,保证当事人的权益能得到保护,促进公证服务效率的提高。同时,在公证服务过程中,应该将各地的实际情况作为依据,减少各方面因素的影响,建立完善的服务机制,并切实落实到具体工作中。为保证公证服务作用能发挥到最大,促进公证服务水平的提升,应该对各类信息高效使用,加大规范力度,根据公证服务范围和内容,合理制定服务对策,确保公证服务工作的开展能够更加高效。为减少问题的出现,需要强化对现代化先进技术的应用力度,定期更新当事人信息,加大维护力度,降低问题出现的概率,全面对公证服务水平进行增强[6]。
公证机构在对公证服务方式创新的过程中,还要对公证服务业务加以创新和改善,确保能从整体的角度上保证公证服务的效果和水平[7]。
1.洞察经济社会发展的热点问题。纵观人类社会的整个发展历程,所处时期不同,社会对公证服务业务的需求也存在很大差异。所以对于公证机构而言,要主动摈弃以往滞后的公证服务业务模式,不断突破和完善。现阶段,我国正处在社会经济转型的关键时期,依托于这一背景,公证机构在业务发展阶段,应该将目光放在新能源产业、新兴产业等方面,可以在企业转型期间精准捕捉到公证法律服务需求的热点,能主动介入其中,为企业提供优质且全面的公证服务,确保公证机构的特殊职能优势可以充分展现出来,进而为企业顺利转型和长久发展奠定坚实基础。在公证服务实施阶段,除了要不断对制度进行创新和优化之外,也应该全面对服务能力进行增强,将公证服务价值充分展现出来。在具体的工作开展过程中,政府应该对公证机构给予更多支持,不断对服务能力进行提升,让工作人员可以对公证服务价值有正确认识,提升公证服务有效性。
2.重点关注社会发展对公证服务业务的需求。在现代经济社会创新发展中,知识产权能为社会的稳定、健康发展提供保障。因此,为提升公证服务水平,降低问题出现的概率,应该将知识产权保护好。公证机构在发展期间,要在明确自身实际情况的基础上,加大公证服务业务面的拓展力度,采取多元化手段,加快向科技领域知识产权保护延伸的速度,进而实现从整体角度上对知识产权良好保护的目的。在开展知识产权保护业务期间,尽量对公证服务加以拓宽,最好拓展到交易阶段,进而让知识产权的可持续发展进程得到平稳推进。当然,在公证服务工作开展环节,可以通过对网络的有效利用,快速地对当前公证服务问题加以解决,以便能从整体的角度上对公证服务水平进行增强。
在经济社会全面转型的新时代下,公证在各个领域中都起到了作用,诸如经济、科技、民生等。强化创新公证服务方式,能使经济结构转型发展进程得到深入推进,让知识产权得到保护。同时,通过对公证服务方式的创新,还能为和谐社会的构建提供必要支持。因此,面对公证发挥的重要价值,公证机构应该强化重视,主动优化服务模式,充分发挥公证的职能作用,进而为社会经济可持续发展进程的推动奠定坚实基础。