论高校青年教师思想政治工作体系的构建

李春林

习近平总书记在高校思想政治工作会议上强调指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。”[1]在新时代背景下，高校青年教师作为高校落实立德树人根本任务的主体，作为教育者应该先受教育，要积极推进青年教师思想政治政治工作。基于此，构建高校青年教师思想政治工作体系就成为高校思想政治工作的重要内容。具体而言，可从内容体系构建、方法体系构建、评价体系构建以及组织保障体系构建四个方面进行高校青年思想政治工作体系构建，从而提升和改进高校青年教师思想政治工作有效性。

一、高校青年教师思想政治工作内容体系的构建

青年教师对教育内容的认同和接受决定着高校青年教师思想政治工作效果的达成。鉴于此，有必要基于时代变化，依据青年教师的现实需求，将理想信念教育作为基础内容、社会主义核心价值观教育作为核心内容、职业道德教育作为重点内容、事业自信教育作为补充内容构建体系化的高校青年教师思想政治工作内容。

（一）理想信念教育是基础

高校青年教师作为高等学校师资队伍的中坚力量，其思想状态和政治立场对高等教育事业发展和社会主义现代化建设具有至关重要的作用。为此，要切实加强高校青年教师的理想信念教育工作，鼓励学习、加强培训。在当前复杂多变的新时代，对高校青年教师开展理想信念教育，使其坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，可为社会主义现代化建设事业源源不断地输送高素质人才。对高校青年教师开展理想信念教育，要以政治理论学习为先。成熟的理论素养才会涵养出坚定的政治立场。高校青年教师本身即是具有较高知识素养、思想先进且视野开阔的群体，尤其是在当前全球化浪潮下，高校青年教师群体内部不可避免地存在着多样性的思想观念。对高校青年教师进行政治理论教育，最主要的是要深入加强马克思主义及其中国化理论的学习和研究，在当前新时代背景下，尤其要加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育，夯实高校青年教师的理论功底，形成科学的世界观和方法论，以使青年教师具备坚定的社会主义理想信念以及正确的政治方向。此外，还需加强对青年教师科学思维方式的培养，引导高校青年教师将马克思主义立场观点方法作为认识世界和改造世界的价值依据、分析理据和实践工具，以其武装头脑，自觉地运用其认识、分析和解决问题，坚定政治立场和价值追求，正确理解人类社会发展规律和我国社会发展阶段，坚定共产主义信念和马克思主义信仰。

（二）社会主义核心价值观教育是核心

社会主义核心价值观作为一直存在于我国建设发展的各个历史时期的价值观念系统，是党根据时代发展规律与社会进步需要在现实背景下总结升华出的核心价值理念。“社会主义核心价值观从国家价值目标层面、社会价值取向层面、公民个人价值准则层面完成了对‘人’思想道德和政治素养的要求。”[2]它以潜隐性的方式影响着人们的价值判断和行为选择。高校青年教师作为青年中的先进群体，具有学历高、见识广、思想活跃、个性突出等特点。同时，高校青年教师是推进高等教育事业发展的中坚力量，他们长期奋战在教学一线，对大学生成长成才以及高校久远发展起着非常重要的作用。面对由当前国内经济、政治、文化、社会、生态等领域深刻转型以及国际形势多变营造出的复杂场域，在多样化生态环境中针对高校青年教师开展思想政治工作，需要以社会主义核心价值观教育作为核心内容，营造正确、强力而有效的意识形态场域，以发挥其思想引领和铸魂工程的作用，确保青年教师形成既有益于社会发展需要、又有益于个人发展需要的价值观念，成长为党和人民满意的好老师。

（三）职业道德教育是重点

职业道德事关高校青年教师的角色使命，应将其作为高校青年教师思想政治工作的重点内容。高校青年教师承担着立德树人的崇高使命以及为社会主义事业培养建设者和接班人的时代任务，需要有与之相配的优良品德，才能适应教师这一角色要求，肩负起教书育人的重任，在与学生相处的过程中通过言传身教直接影响学生的思想与行为。进行高校青年教师思想政治工作，要面向广大青年教师开展职业道德教育，使其确立远大的职业道德理想，陶冶正向的职业道德情感，形成正当的职业道德行为，以德立身、以德立学、以德施教。首先，强化职业理想教育，激发青年教师牢固树立高尚的职业理想，切实肩负立德树人的光荣职责。其次，健全职业道德制度。职业道德无法强制执行，其效用的发挥需要依赖完善的制度。“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。”[3]将青年教师职业道德规范寓于对其考核评价、奖励惩罚之中，使职业道德可知可感。此外，开展高校青年教师思想政治工作，要注重引导青年教师不断加强自我修养，坚持道德养成与理论素养和教学能力提升协同并进，既注重理论素养和教学能力的提升，也注重道德素养的提升，坚决避免片面看重教学能力或者理论素养而忽视道德养成的功利主义倾向。

（四）事业信心教育是补充

将青年教师对所从事的教学事业的信心纳入高校青年教师思想政治工作内容体系之中，是由青年教师的生存状况和思想政治工作发展需要所决定的。从高校青年教师的生存状况来看，他们大多刚步入工作岗位、正处于人生的起步阶段，“青椒”这一网络戏称高校青年教师的代名词一定程度上反映出他们的实际状况。高校青年教师在步入工作岗位之前，都有十数年的求学经历并接受过严格的科研训练，自我期望较高。而成为大学教师后的现实状况与自己的原有预期却相差甚远。在思想认识上，高校青年教师既渴望得到社会和他人的承认和尊重，又容易受外界影响产生思想波动和心理困惑；在教学和科研上，虽具备较强的理论素养，但缺乏经验积累，同时长期处于教学一线，承担着繁重的教学工作任务；在现实生活中，受限于职称和工龄等因素，高校青年教师普遍存在诸如工资待遇低、住房紧张等困难，他们疲于奔命，生活满意度和幸福感较低。这些青年教师成长发展中的实际问题影响他们的工作积极性和对教育事业的投入。开展高校青年教师思想政治工作，必须考虑青年教师的实际状况，将青年教师的岗位幸福感、事业成就感以及社会荣誉感作为工作目标，增强青年教师对所从事的教学事业的信心。开展高校青年教师思想政治工作，首先，要加强对青年教师的思想关怀，及时关注和准确把握青年教师的思想状况，帮助其解决其思想困扰，回应其多层次、个性化的需求；其次，要协调各方力量，大力创设支持条件，努力满足青年教师交流培训、科研支持、职称晋升等方面的合理诉求；再次，针对青年教师在薪资待遇、住房、子女入学入托等方面遇到的困难，制定扶持政策，帮助青年教师平稳过渡，使其安心从教、热心从教；最后，各个部门的教育工作者只有对所从事的思想政治工作具有充分自信，高度认可对青年教师开展思想政治工作的意义和价值，才能激发其投入工作的主动性、积极性和创造性的心理动力，运用掌握的知识素养和教学技能更好地开展高校青年教师思想政治工作。

二、高校青年教师思想政治工作方法体系的构建

当前，新时代背景下，面对快速发展的社会形势以及高校青年教师工作和生活的实际情况，需要构建与之相适应的思想政治工作方法体系。为此，倡导在科研和实践中开展高校青年教师思想政治工作，同时，将文化引领和心理关怀纳入高校青年教师思想政治工作方法体系之中，分别从以下四个方面予以分析阐述。

（一）在科研中开展高校青年教师思想政治工作

科研育人是高等教育发展的时代要求，进行科学研究也是高校青年教师日常工作的核心与重点。科学研究是极其艰辛的创造性劳动，进行科学研究的过程本身就是思想政治素质与科研行为习惯相互作用的过程，这一过程具有天然的育人功能。高校青年教师思想政治工作应大力推行科研育人的工作方法，以科学研究活动为载体，通过科研活动或在科研活动中提升青年教师的思想政治素养，提高思想政治工作实效。首先，党委及其相关部门要树立科研育人的正确理念，不能脱离育人只谈科研。从目前我国高校的实际情况来看，科研在高校中备受重视、占有日益重要的地位。各个学校普遍重视科研工作，甚至据此制定青年教师考核标准。这一现象固然有其合理之处，却也存在为科研而科研、反而忽视“育人”目标的倾向，与高校青年教师思想政治工作要求相悖。在当前新的历史条件下，应进一步重视科研对高校青年教师的育德作用，充分发挥高校科学研究的育人功能。其次，要从“科研育人”的高度，重视对青年教师科研能力的培养，做好青年教师的培训指导工作，在提升青年教师科学素养和研究能力的同时，全面提高其思想素质、政治素质、道德素质等，为国家科技事业发展和综合国力提升贡献应尽之力。最后，不断优化科研育人管理体制机制，设置科学的管理环节和程序，着力优化完善科研评价标准体系，创设优良的科研育人生态环境，推进科研育人科学化、制度化发展，促进和保障科研育人应有功能的发挥与实现。

（二）在实践中开展高校青年教师思想政治工作

高校青年教师作为视野宽广且个性突出的先进群体，对其开展思想政治工作，应倡导实践育人的工作方法，将常态化的、深层次的实践体验融入高校青年教师思想政治工作之中，促进青年教师将理论内容内化为思想意识、外化为行为实践。以往的高校青年教师思想政治工作方法多是即时性的、短期的暑期社会实践，或是采用浅表性的读文件、听报告的灌输式教育，这些难以发挥应有的教育功能，影响高校青年教师思想政治工作效果。当前，应用实践育人的方法开展高校青年教师思想政治工作，要注重久久为功，重在常态开展。一方面，要注重实践活动长效机制的建立健全。进行实践育人，需要注意青年教师参与实践的投入时间以及周期频率，形成常态化的实践育人，而不能仅局限于暑期社会实践。如可通过深化校地合作，借助地方红色文化资源开展可控、可测、可持续的实践育人活动，不断完善长期性时间活动的运行机制。另一方面，要丰富实践形式，实现多样化的实践育人。除了常见的暑期社会实践之外，还可以构建自主体验自我提升的实践路径。在深入交流的过程中充分了解国情、党情、社情、民情，增强对理论知识的理性认知和情感认同，坚定其为社会主义教育事业奋斗终身的信念，提升其思想政治素质。

（三）通过文化引领开展高校青年教师思想政治工作

面临复杂的社会环境，高校青年教师思想政治素质的发展面向具有多种可能性。开展高校青年教师思想政治工作，要注重以文化作为载体与支撑，以文化人、以文育人，发挥文化育人的优势。这就要求高校党政部门及其有关部门高度重视发挥文化对青年教师思想政治素养的浸润功能，彰显青年教师思想政治工作的底蕴。通过弘扬中华优秀传统文化以及革命文化、积极开展社会主义先进文化教育，打造高雅校园文化，优化校风教风学风，潜移默化地浸润青年教师，帮助并引导青年教师在当前多样化的文化环境中树立正确的政治立场和价值追求，切实提高思想政治工作的说服力与实效性。基于当前青年教师的实际状况和现实偏好，可以通过着重加强校园文化建设和网络阵地建设，以发挥文化“润物无声”的育人功效。一方面，高校党政部门及其有关部门应致力于搭建传承中华优秀传统文化、革命文化以及社会主义先进文化的校园文化活动平台，以节假日、校庆、文艺体育、社会服务等活动为契机，通过文化熏陶引发青年教师自我启迪，在为青年教师营造良好的学习工作生活氛围的同时，增强青年教师的文化认同，从而提升青年教师思想政治工作的效果。另一方面，可以加强主流意识形态新媒体传播平台的建设，通过借助主题网站、“两微一端”等工具，最大化占领网络信息空间，在当前复杂多变的网络传播中增强高校青年教师思想政治工作的时效性和针对性。

（四）通过心理关怀开展高校青年教师思想政治工作

高校青年教师是高等学校中长期奋战在教学与科研工作一线的中坚力量，他们是否拥有正确的思想观念以及积极的工作态度是影响高等教育事业发展的重要因素。但高校青年教师大多刚步入工作岗位，他们正处于人生的起步阶段和职业生涯的预备阶段，要同时面对生活与事业的重负、教学与科研的压力，这一窘境影响到高校青年教师的思想状况与工作积极性。高校青年教师思想政治工作要构建心理育人的工作方法，就是要回归生活世界，既要时刻关切青年教师“职场话语权的羸弱、基层工作的压力、晋升渠道的瓶颈”[4]的现实状况，融入青年教师，满足青年教师的正当需要，从业务发展、人事管理、医疗卫生、后勤保障等青年教师普遍关注的方面着手，在思想上主动引导、在业务上着力培养、在生活上热情关心，切实解决其实际问题，改善其生存环境，促进高校青年教师健康发展；又要依据不同青年教师的现实处境和心理特点，注重精准性，因人而异、因势利导地采取不同教育策略。如通过专家咨询、团体讲座、个体干预等方式，对巨大的工作和生活压力导致的长期处于失眠、焦虑等亚健康状态的青年教师进行心理辅导；通过将精神鼓励与物质激励相结合的方式，满足青年教师不同层次的现实需要，最大限度地调动高校青年教师的工作能动性，有针对性地开展思想政治工作。

三、高校青年教师思想政治工作评价体系的构建

高校青年教师思想政治工作的有效开展需要依托于健全的工作评价体系，通过设置过程评价与结果评价相统一的全面评价原则、业务评价与综合评价相统一的科学评价标准以及定性评价与定量评价相结合的合理评价方法，确保高校青年教师思想政治教育工作责任制落到实处。

（一）遵循过程评价与结果评价相统一的全面评价原则

评价原则对高校青年教师思想政治工作的运行具有导向作用。通过确立过程评价与结果评价相统一的全面评价原则，可以激发高校青年教师思想政治工作队伍的内驱力，使其紧密围绕立德树人这一根本任务，开创高校青年教师思想政治工作新局面。高校青年教师思想政治工作的效果表现为，通过思想观念的转化进而影响人的行为实践，这一效果本身就具有潜隐性、长期性和滞后性等特点，且高校青年教师思想政治工作发挥作用的周期往往较长、效果也难以确定和估量。因而，高校青年教师思想政治工作的评价必须遵循过程评价与结果评价统一的原则。在具体的高校青年教师思想政治工作评价中，虽要兼顾过程评价与结果评价，但二者是有侧重的，需要具体情况具体分析，进行全面评价。如对于相对稳定或具体的诸如制度建设、实践活动安排等部分工作内容，侧重结果评价；对于相对灵活或抽象的诸如理性信念教育效果、文化育人作用发挥等工作内容，则侧重于过程评价。

（二）设置业务评价与综合评价相统一的科学评价标准

对高校青年教师开展思想政治工作，是为促进其思想政治素质和业务能力的协同提升。因而，高校青年教师思想政治工作评价标准的选择既要涵盖思想意识、品德作风等“软”指标，还要涉及教学能力、科研水平等“硬指标”，以建设软硬互补的全面评价标准。一般而言，高校青年教师考核主要包括年度考核、聘期考核、职称评审等环节，高校应根据不同类型岗位的职责和工作特点，注重“坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象”[5]，确立重师德、重育人的教师评价标准，注重考核教师的政治素质、思想素质、道德素质以及教书育人和服务社会等方面的综合表现。其中，政治素质的衡量可主要参考政治理想是否高尚、政治信念是否坚定、政治态度是否鲜明以及政治立场是否坚定，思想素质的衡量可主要参考是否具备科学精神、奉献精神、集体观念、创新意识、责任意识等方面，道德素质的衡量可主要参考是否遵纪守法、爱岗敬业、严谨治学等方面。例如，对专业课教师的评价就需要改变以往单纯以科研成果为核心的评价标准，还要对专业课教师在思想政治工作中所能发挥的立德树人作用进行评估。但目前高校对教师的评价多是参考其教学科研成果，这种情况在职称评定和绩效考核中更为突出。尤其是当前众多高校对青年教师实行的以科研任务量完成情况决定青年教师去留的预聘制，这种评价标准迫使青年教师将大部分时间和精力放在教学和科研上，一定程度上忽略了政治理论学习和思想政治素养的提升。

（三）制定定性评价与定量评价相结合的合理评价方法

高校青年教师的思想政治工作是一个有着丰富内涵并不断发展的系统范畴，其属性特征和表现形式决定了对其评价需要在一定的量化指标之上设置定性评价，如此才能体现全面性、真实性和科学性。通过运用定性评价与定量评价相结合的方法，在教师自评、教师互评、学生评教以及校院考评的过程中对高校青年教师思想政治工作的过程、结果及其相关因素进行分析与评价，以促进各部门的责任落实，真正发挥思想政治工作的应有作用。例如就高校青年教师职业道德教育的开展情况进行评价，可以先就某一段时期内学校的教育经费投入、组织开展的理论学习以及实践育人的数量和规模、学生对教师职业道德状况的评价等方面设置调查问卷题项，依据量化指标调查所得数据资料进行初步评估，继而运用访谈、座谈等方式进一步搜集资料并对其进行小组理论分析，从而形成定性评价结论。将定量评价结论与定性评价结论进行对照，形成全面科学的评价结论。

四、高校青年教师思想政治工作组织保障体系的构建

高校青年教师的思想政治工作是有组织、有计划的系统工程，健全的组织保障体系是高校青年教师思想政治工作顺利开展、有序推进进而取得实效的重要保障。但目前高校青年教师思想政治工作的组织保障体系并不完善，需要构建职责明确、运行高效的工作组织保障体系。

（一）明晰各部门责任，推动其落实岗位职责

高校青年教师思想政治工作涉及办公室、党委教师工作部、宣传部、组织部、统战部等党委工作部门，人事、教务、研究生院等行政部门以及团委、工会等群团组织。诸部门权责不明，多是忙于日常工作而忽视青年教师思想政治工作这一“软任务”，导致高校青年教师思想政治工作出现“‘说起来重要，做起来次要，忙起来不要’的局面”[6]，导致青年教师思想政治工作难以有序推进。为此，需要明晰各部门在高校青年教师思想政治工作中应承担的主体责任，推动其落实岗位职责。高校青年教师思想政治工作是由党委领导、多个部门具体执行的经纬交错的立体网络。其中，党委全面领导，负责工作计划的制定以及各方面力量的统筹协调；各部门负责开展教育活动、组织专业技术职务评聘等具体的青年教师思想政治工作；团委和工会主要负责深入联系青年教师，了解其思想状况以及工作、学习和生活情况，以便更好地为青年教师服务。党政工团各部门需要在明晰各自职责的基础上，积极落实岗位职责，增强为广大青年教师服务的思想意识和行动自觉，为青年教师解决实际困难、创造发展条件。

（二）坚持协同联动，建设全员协同参与的责任体系

高校青年教师思想政治工作是一项涉及众多部门“联合作战”的复杂工程，不是单纯依靠某一个专属性机构或者个别人就能完成的工作，其有效性的实现需要内部诸部门分工协作、联动融入。开展高校青年教师思想政治工作，要在明晰各部门责任的基础上，细化分工、齐抓共管，要求并监督相关负责人认真履职，积极推动各部门之间的相互配合，使得高校党务工作、宣传工作、组织工作、教学科研工作、后勤工作等与高校青年教师思想政治工作一体化，建设全员协同参与的责任体系和工作格局。为此，需要各部门在日常工作中注意以下方面：一是工作要体现针对性。在了解青年教师思想问题产生的根源的基础上，针对教师的不同层次，有针对性地开展。二是工作要体现群众性。既要深入广大青年教师之中以把握其思想动态和现实状况，又要密切联系党政工团各方面教育力量以发挥教育合力。此外，在日常的高校青年教师思想政治工作中，需充分重视将思想政治工作与业务工作相结合，注意协调好办公室、宣传部、组织部、统战部等党委工作部门，人事、教务等行政部门以及团委、工会等群团组织本身的业务工作与青年教师思想政治工作的关系。二者并非相对立、难以共存的，而是相互促进、互相协调的关系。高校教师具有良好的思想政治素质，必然有益于促进各部门业务工作的开展，而各部门业务工作的顺利开展也离不开教师思想政治素质的保障。开展高校青年教师思想政治工作，要防止思想政治工作与各部门日常业务工作相分离的现象，最大范围内的形成青年教师思想政治工作的合力。

（三）加强制度建设，构建系统化的长效制度

科学合理的长效制度是高校青年教师思想政治工作有效性得以实现的必要保障。高校青年教师思想政治工作管理制度不统一致使其难以有效开展。要充分发挥全员协同参与责任体系的功能，加强高校青年教师思想政治工作就必须以具有针对性、操作性和实效性的长效制度作为保障。为此，高校管理部门对青年教师开展思想政治工作需要统筹各部门力量，针对青年教师的准入和聘任、教育培训、聘后管理、考核奖惩、工资福利以及退出服务等方面问题，制定一套固定的、连贯性、延续性的贯穿青年教师职业生涯始终的完整制度，形成闭环管理，是推动高校青年教师思想政治工作走向常态化和规范化的客观需要。在此，需要强调的是，制度的制定需以高校青年教师为本，体现政策性关爱；同时，公开透明、严格执行，预防“在执行过程中被虚化、异化、边缘化的问题，不断提升高校青年教师思想政治工作制度保障体系之执行力和执行效果。”[7]