新时代“三全育人”理念下推动课程思政教学的探析*——以新疆开放大学为例

马丽娜 丁海峰

（新疆开放大学，新疆 乌鲁木齐 830001）

引言

从“思政课程”到“课程思政”协同构建“三全育人”大格局是课程思政的价值导向［1］。当前，新疆开放大学（以下简称新疆开大）的课程思政建设工作在前期已积累了一些典型经验，并在此基础上形成了一定的教学特点。学校在“新疆电大一体化在线学习平台”部署学习资源，学习资源主要分为视频资源和文本资源。学校连续4年分批分步骤启动“学历课程资源建设，2021年在一体化在线学习平台部署的190门课程视频资源中，要求将思政教育贯穿教学资源建设的全过程，教师深入挖掘提炼各门课程中蕴含的思政育人元素，把思想引领和价值观念有机融入教育教学。从总体来看，对照新时代高校课程思政建设工作新要求和新标准，学校在课程思政体制机制的完善、育人目标的细化、提高教师课程思政建设意识和能力等方面还存在一定的差距。因此，新疆开大要有针对性地进行深入研究，补齐短板，强化弱项，做好具体落实工作。

一、新时代“三全育人”理念下课程思政教学的重要意义

习近平总书记提出，“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程”［2］。这一重要论断进一步明确了“三全育人”的理念和“课程思政”建设之间的紧密联系。“三全育人”旨在强化“全员全过程全方位”育人理念，推动构建“大思政”格局。在新时代新发展阶段，高质量推进课程思政建设工作，就要积极践行“三全育人”的理念。新疆开大要认真对照《高等学校课程思政建设指导纲要》［3］（以下简称纲要）提出的工作要求，立足新疆开大办学系统工作实际，进一步细化课程思政建设工作措施，从强化制度保障、明确育人目标、加强教师培训等方面有效推进学校课程思政建设。

课程思政建设要始终坚持以马克思主义理论为指导，融入社会主义核心价值观，教育引导学生坚定理想信念，树立正确的价值观。把“三全育人”理念贯穿教育教学始终，推动课程思政教育教学。一是可以通过“三全育人”理念推动课程思政教学工作，不断探索新理念新方式，实现多元素融合，多种方式开展，以充分挖掘思政教育的新功能；二是强化其它专业课程的思政育人作用，强化“协同育人”机制，使学生在学习和掌握专业知识的同时提高政治站位、统一思想认识、担当时代使命，把“小我融入大我”的价值理念融入日常工作和生活中，内化于心，外化于行，在贡献社会的同时实现自己的人生价值；三是推进教学内容的多元融合，统筹线上直播课教学和线下面授课辅导，实现线上线下协同育人的模式，着力构建“三全育人”课程思政建设体系。

二、“三全育人”理念下新疆开大办学系统课程思政建设工作存在的问题

（一）课程思政建设的机制不健全

通过调研发现，新疆开大于2019年制定了两个关于推进全疆开大办学系统课程思政工作的制度办法。一是《关于做好2019年春季学期面授“课程思政”建设工作的通知》，其中明确了开展课程思政工作的指导思想、目标任务、实施保障等，为各地、州、市开大，直属学院及各教学点开展课程思政工作提供指导。另一个是《全区开大办学系统加强“课程思政”教育教学工作的实施意见》，其中提出以“挖掘课程思政元素”“加强师资队伍建设”“完善教学质量监控体系”为主要任务，进一步加快推进全区开大办学系统课程思政教育教学工作的要求。从总体来看，自2019年7月开始，全疆开大办学系统思想政治教育工作会议召开以来，新疆开大党委高度重视课程思政建设工作，通过建制度从全区开大办学系统层面统筹推进课程思政建设工作，提出了具体指导意见，取得了一定的工作成效，但相关制度体系还有待进一步完善，具体工作措施有待进一步细化，如对课程思政建设的实现路径、课程载体、评价体系等关键要素表述不够具体明确，导致在具体落实过程中，出现了课程思政建设针对性不强、实效性不足等问题。通过对照教育部出台的《纲要》，从全疆开大办学系统的实际情况来看，课程思政建设的具体实施细则有待进一步完善，各课程协同育人、同向同行的育人机制还未完全形成。有效的考核和科学的评价是保证管理体系落地的重要基础［4］。学校现有的教学评价体系不能够充分反映课程思政建设实效，相关的考核评价机制还有待进一步细化。此外，相应的教师激励机制还有待完善，以调动各专业教师的工作积极性。

（二）课程思政的育人目标有待细化

课程思政要根据各类专业、各门课程的具体内容去挖掘。《纲要》中提到，每一类课程的思政教育都有着不同的具体目标，每一门课程的人才培养目标不同。要坚持具体问题具体分析，做到“因材施教”。如学校实施了课程思政“五进一计划”。“五进”即课程思政进人才培养方案、进教学辅导、进教学资源、进教研活动、进教师业务考核。“一计划”即启动课程思政示范课建设计划，将《中华文化》《教师职业道德》等7门课程列入学校课程思政示范课建设计划，开展示范课建设。虽然“五进一计划”得以实施，但育人目标有待细化，使其制度化、量化，使“春风化雨、润物无声”的育人成效充分体现。

（三）教师落实课程思政的意识和能力有待提高

教师在知识传授中有效融入思政元素及其融入的方式方法，可能会直接影响课程思政教学效果。通过调研发现，一些专业的课程思政建设还有很大提升空间，体现在对有些知识点的思政元素挖掘还不到位、融入方法单一等，影响了“课程思政”的教育教学效果。如文学类的专业课程，文学历史发展背景所蕴含的中华优秀传统文化有待进一步挖掘，教师将思政元素融入教学的深度还需加强，文学知识融合中华优秀传统文化的教学实效有待提高。个别教师对内政外交国防、意识形态、国家政策等领域学习不深、理解不透、把握不准，包括对教材涉及专业知识蕴含的马克思主义理论、中华优秀传统文化、大国工匠等思政元素挖掘不够。除此之外，一部分教师的政治意识有待进一步增强，在授课中对国内国际重大社会现实问题分析不到位，容易出现“不敢讲，不想讲，不会讲”的现象，影响学生对相关知识领域的学习、理解、把握，立德树人成效也会大打折扣。

三、“三全育人”理念下推进课程思政建设的对策

（一）健全机制是推进课程思政建设的基础

全疆开大办学系统要坚持整体观念和系统思维，根据《纲要》提出的具体要求，按照《自治区高等学校课程思政建设指导方案》，研究制定办学系统关于加强课程思政建设的实施方案。对课程思政建设的工作目标、任务分工、评价体系等方面，要进行系统设计和全面规划，推动实现顶层设计、整体规划、分工协同的“大思政”育人格局。一是明确课程思政育人目标，将课程教学的知识体系与课程育人的价值体系有机结合，课程思政目标的设计要以促进学生全面发展为基本原则，在专业人才培养方案的具体指导下，充分考虑学生身心发展的需要、社会发展的需求和学科发展的要求，坚持显性教育和隐性教育融合推进，使课程思政既符合育人规律，也符合教学规律和学生成长规律。二是完善评价体系，课程思政应采用多主体、多维度和多形式的多元评价方法，课程评价应面向专业教学成效和思政育人成效两个核心版块，将教学中有效融入思政元素的评价机制作为重要指标，强化教育教学督导工作，将课程思政成效作为职称评审的一项重要内容，纳入学校职称评审环节，激发教师开展课程思政教学的内生动力。三是强化示范引领，以点带面、以面带全，逐步开展有特色的课程思政，每年持续举办全疆开大办学系统课程思政微课大赛、课程思政教学设计（案例）大赛、说课大赛等活动，将办学系统大赛成果积累作为激励教师开展课程思政的有效举措，形成典型案例和精品课程，统一整理并上传至新疆开大一体化在线学习平台上，供师生参考和学习，逐步产生广泛的示范效应。四是强化组织保障，不断加强各方面的支持保障力度，适时成立学校课程思政建设工作领导小组，形成工作专班，加强工作指导，督促工作落实成效，充分调动各部门积极性主动性，多措并举推动办学系统课程思政高质量建设。

（二）细化育人目标是推进课程思政建设的根本

课程思政育人目标主要包括政治认同、道德修养、文化素养、法治素养、综合素质等。要根据不同学科与不同课程的性质，确立课程的育人目标和贯穿于整个课程的思政主线，并在课程大纲、教学实施方案、课程讲义、课程辅导资源等教学文件中明确育人目标，细化教学大纲。课程思政建设最终要落实到每一位教师的课程教学中，这就要求教师需根据教材内容和课程特点，紧紧围绕“三全育人”理念，梳理课程中蕴含的隐性思政育人元素，厘清教学案例，找到科学合理的切入点，将各门课程中蕴含的政治认同、家国情怀、文化素养、道德修养等思政育人元素与教学内容有机融合，切实增强学生的“五个认同”，坚定“四个自信”，切实提升立德树人的成效。

（三）提升教师素养是推进课程思政建设的保障

要充分发挥教师的积极性、主动性、创造性，打造一支高素质的课程思政教师队伍。一是配齐建强课程思政人才队伍。将各学科教师资源加以聚集整合，培育中青年教师积极参与课程思政建设，聘请校外专家助力课程思政建设，开展具体的专业指导工作。二是强化教师的课程思政意识。提高教师课程思政建设的意识和能力，所有课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责，教师要仔细研究思政理论和专业课程内容的契合点，科学规划教学要点，合理设计教学环节，以适合的方法开展课程思政教学。三是加强教师培训研修和自我修炼。将最新的教学理念、教学设计、教学资源建设、教学技能提升作为培训的重要内容，举办全疆办学系统课程思政能力及教学业务能力提升专题培训班，提升教师的教学素养和教学设计能力等。教师要通过研读党报党刊，利用“学习强国”“石榴云”“法宣在线”等途径，深化政治理论学习，加强自身修养。四是提升教师的科研能力和资源整合能力。将课程思政课题研究纳入各教学团队的教研活动中，通过说课、讲课、评课及课题研究等方式，提高教师对课程思政教学的思考和探索，形成具有指导意义的教研论文、调研报告、学术论文等，推动科研成果共享，同时加强对课程思政典型经验的总结、宣传和推广。五是提升教师的新媒体素养。教师要了解新媒体工具的功能、操作、理念等，树立应用信息技术的意识和态度，熟练掌握制作、录制、剪辑、上传微课的技能，利用国家开放大学学习平台、新疆开大一体化学习平台及新疆开大微信公众号等载体展示教学成果和优质资源，运用新媒体新技术新载体使课程思政建设活起来，切实增强学校思政教育工作的时代性、亲和力、吸引力。

结语

全疆开大办学系统只有紧扣《纲要》，结合工作实际，深入开展研究，精准施策，紧紧抓住育人体系建设、思政课改革创新、思政课教师队伍这三个关键要素，积极构建“大思政”育人格局，夯实“三全育人”体系，把立德树人融入学生思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，健全体制机制，细化育人目标，推动课程思政改革创新，打造高素质教师队伍。发挥专业教师的“主力军”、专业课程的“主战场”和课堂教学的“主渠道”作用［5］。充分发挥网络远程教育办学优势，以现代信息技术为支撑，着眼于教学设计、教学团队、教学形式三个关键点，与时俱进、开拓创新、积极探索，开辟出一条基于网络远程教育的思想政治教育新路径，逐步形成具有开放教育鲜明特色的课程育人体系，全面提升开大办学系统思想政治教育质量和水平。