朱 逸 镇江市自来水有限责任公司
在工程项目开展阶段中结算审核工作方法是否具备科学性,直接影响到了结算的质量,对企业的发展有着一定的联系。由于建筑工程结算是一个系统性工作,在各项工作开展阶段中涉及的审核内容比较多,因此对工程结算审核方法要点进行探究,总结出更为科学有效的策略是本文的研究方向。
(1)工程造价审核的内容。工程造价审核工作的开展,严格落实相关规范和标准要求,以管理制度为基础进行,保证造价结算处于监督管理的范围内,发挥出结算工作的效果和质量,让结算顺利进行。目前应用较多的造价预算方法就是对比审核法、筛选法、重点审核法、分组计算审核法以及全面审核法等,在具体的应用中,建筑工程造价结算环节,需要通过应用建设标准、根据建设工程的特性,综合处理造价结算审核的各项工作,保证造价审核达到标准要求。(2)工程造价结算审核工作程序。造价审核严格落实各项具体工作,保证造价审核工作程序合情合理,具体包括:一应该明确相应的造价结算审核工作范围和标准;二制定出切实可行的工作计划;三完善造价审核工作机制,切实提升造价审核标准要求。在实践阶段中还需要做好相关工程造价审核的文件以及资料收集,对涉及的资料内容进行综合分析。还需要综合项目的整体情况对工程结算审核的资料进行核对分析,由相应的施工单位、设计单位、监理单位共同协查核对相关数据,在遇到问题时不同单位之间要沟通协商,保证审核的结果达成一致。进行工程造价结算审核实施的阶段中,想要全面提高预结算审核数据的准确性及完整性,需要安排工作人员做好数据复核,通过数据核对完善,做好资料的存档管理,给后续工作的开展奠定良好基础[1]。
就是以房屋建筑工程设计图纸、合同标准、造价文件等作为基础和根本,实施全面性审核,以保证造价结算符合工程的要求。这种方式是目前在工程结算中最普遍的审核方法之一,应用的优势就是审核内容全面、准确性高,但时间长、效率低,对于大型工程项目尽量不要使用这种方式。
就是严格按照建筑工程项目造价结算的关键内容展开全面深入的审核,与全面审核法对比分析,该方法审核并不能应用到整个工程的结算审核中,需要对于某个建筑工程的分支项目或者分部工程进行审核,或者进行费用较高部分的结算审核,如建筑工程外部装饰审核等,其他工程量没有进行审核计算。重点审核法在房屋建筑工程的结算审核中,其目的是保证大额资金的部分得以有效的控制,充分保护工程单位的利益,是当前应用广泛的一种造价结算管控方式[2]。
建筑工程项目的结算审核的过程中,应用分析对比审核方法,需要搜集全部工程的资料,然后和相似的工程、相似造价、相似工程消耗量作为对比分析,寻找出其中的规律,可以得出该工程项目的消耗参数,做好结算审核管理。最后以之前的分析结论,和审核对象对比分析,确定相差较大的项目实施重点审核,以寻找差异问题和原因,避免产生严重损失。
“筛选”是及时发现问题的重要举措,不同建筑项目有着很大的差异,但是分项工程之间的差异并不明显,经过将各个分项工程汇总分析,从中可以得到建筑工程量、单价、人力资源等方面的数据,并总结出上述各项指标,将其应用到工程实际中,保证各项指标得以有效应用,建筑工程的造价审核环节,需通过这些指标快速进行项目筛选,对于不符合指标的分项工程实施重点审核,将不合理的造价控制在合理范围内。筛选审核法的优点就是效率高、操作简单,所以被大量应用到建筑工程造价审核中。
在现代社会高速发展阶段中,有些企业在工程准备前期阶段,没有创建完善的管理制度,造成预结算的造价审核方面存在很多问题,不能达到有效化、标准化、规范化的要求,容易产生谎报、多报等问题。有些人员没有按照标准开展工作,造成工程结算偏差严重[3]。
建筑工程结算审核中材料价格变化幅度较大,且施工工期比较长,材料费用管理极易存在严重问题。因为市场环境等要素的干扰和影响,极易造成波动剧烈情况发生。如果施工环节没有加强材料费用的管理,给后续结算工作产生大的影响,威胁企业的经济效益。在工程结算审核工作开展的阶段中,通常很多企业都进行了相关的结算审核制度以及规范,但由于人员对于制度的理解存在差异性,在进行材料费用管理的阶段中会出现工作不到位及结算审核工作流程违反规范的情况,对审核结果造成了一定影响。
一,建筑领域处于高速发展的阶段,有些审核规范难以满足现代社会的发展需要,并不能达到时代发展的要求。如果结算审核人员没有做出改进和调整,极易导致落后的标准无法发挥出应有的作用,对于审核效果产生不利的影响。因为这一原因的存在,有些法律法规的内容完善是迫在眉睫的。二,结算审核环节,有些单位掌握的资料本身存在一定的缺陷,记录工作不到位,规范化较差,资料可信度不足。如果无法及时调整,会给审核工作造成严重影响。
建筑工程结算审核工作是系统性的,在实践阶段中少不了工作人员的支持,而工作人员水平的高低,在一定的程度上会给工程结算的质量造成一定的影响。目前很多工作人员的专业知识及专业技能存在一定的缺陷,不能完全领悟结算审核的要点,在实践中还会存在马虎大意,数据计算不够准确的情况,在一定程度上给工程结算工作的开展造成了一定影响。
发布完善的造价结算审核管理制度,这是提高审核工作质量和效率的关键。为了能够保证制度更具先进性,发挥出管理制度的作用,国家发布了一系列的法律法规制度,完善管理体系,保证结算审核处于合理范围内,提高工作质量,保证项目的经济效益。在进行预结算审核工作制度构建阶段,需要针对审核内容范围进行明确,减少粗心大意的问题。为了能够满足建筑工程结算审核工作的质量,还要将相关奖惩机制应用到实践当中,一切工作的开展要满足于结算审核工作制度的规范要求,才能够将工作质量提高。
因为建筑工程材料是项目施工的基础和根本,对于成本影响也较大,在材料价格的确定环节,需要施工、监理、建设等单位积极参与进来,确定合理的工程造价。审核人员进入市场全面调查,防止材料价格失控情况发生。从实际情况分析,结算审核人员落实材料数量、价格、规格的审核,保证符合实际情况需要[4]。
建筑工程企业应该保证施工最终效果和合同是相同的,只有验收符合标准要求,才能将建筑工程项目投入使用。建筑工程企业需要严格落实合同内容,做好条款内容核对与管理,在编制材料单的过程中,符合合同标准要求,不会有任何更改,完全达到工程标准要求。在进行预结算工作实践的阶段需要做好审核控制,对涉及内容的条款内容综合分析,一旦发现相关问题需要反复核对,必要时还要进行深入研究,才能够提高工程结算审核的质量。
建筑工程企业的造价审核人员是开展工作的基础和根本,人员素质对于审核工作质量和效率有着直接的影响,需要招聘高水平的结算审核人员,并在实际工作加强人员的培训和教育,让其掌握足够的先进技术,应用现代化审核理念与措施,切实提升结算审核标准[5]。在实践阶段中,针对审核人员的专业技能以及专业素养的培训,构建出有效的培训方案,引进最先进的理论知识。在相关工作人员综合素养培训时,需要按照考核结果做好针对性奖惩措施,将工作人员的能力及激情发挥出来,以便于在后续工程开展的阶段中发挥自己的作用价值。
首先承包商、分包商以及供应商在提交结算审核的环节,应该附上结算价款不再变动承诺书。其次要做好各个项目数据的审核分析,保证符合合同文本的要求,充分了解合同的范围,并和其他承包商之间有效的划分。再次需要重点检查竣工资料的完整性与准确性,尤其是设计内容必须达到完整性要求。最后积极和工程管理部、监理部门保持良好的沟通与交流,对于项目情况有充分的了解,确保结算审核达到完整性的要求。
计划编制工作也极为重要。比如某施工单位,成立成本控制中心,结合设计图纸中规定的项目,在特点的时间范围内编制预算方案;成本控制中心根据工程管理中心提供的结算资料编制相应的项目审核计划;成本控制中心,按照承包商上报的结算时间制定审核工作计划,积极落实审核工作。
一方面,随时了解设计变更,结合建筑施工面积做出必要的调整,让造价咨询公司根据施工图纸和实际建筑面积的差异,如有必要,和建筑师、造价咨询单位等进行沟通和交流,逐层对比数据。另一方面,如果建筑面积和结算数据相差比较大,必须保证各个结构面积是相同的,如果建筑面积要做出调整,应该随时进行机电专业检查,保证数据准确性。
结算中如果存在比较多的数据错误,一般都是因为设计或者竣工图纸出现内容偏差而引起,或者没有按照合同规定标准计算,也可能是计算规则有差异。在结算检查工作开始前,对于合同内容有充分的了解,严格落实工程计算的规则和标准,保证结算内容和承包合同的内容是一致的,计算规则也相同。
(1)审核单价。首先,审核竣工结算中所列举的各项工程项目单价是否符合合同约定的单价,包含合同单价以及定额单价,名称、规格、计量单位等都要和合同是一致的。其次,单价换算的过程中,需要审查换算分项工程是否按照合同要求进行,再审查确定换算数据是否精确。最后,补充合同单价或者定额以及单价估价表,要审查确定补充定额的编制是否合理,单位估价表是否达到准确的要求。(2)审核取费标准。如果选择使用的是定额计价方式,按照竣工结算时间,费用发生时执行的定额和相应的配套取费标准保持一致。根据需要进行工程类型的划分,确保和工程的性质指标一致,且没有任何高套取费的情况;各项费用的计算和选取标准符合要求,没有任何规定之外的取费项目;工程单价、管理费率等都根据合同标准确定。(3)审核甲供料扣款及核销。如果项目或者分项工程中应用的是甲方提供的材料,或者应用定额计价的方式时,需要在税后扣回甲供材料的定额预算价格;如果甲方提供的材料数量和实际施工使用量存在很大差异,应该采取核销方式处理,超出的材料按照要求退回。(4)审核甲方代缴代扣。针对项目或者分项工程中,如果有甲方代缴代扣的工程水电费等,审核人员应该结合需要进行费用核算分析。(5)审核合同的奖罚条款。在项目或者分项工程中,要严格执行合同的标准,落实各种罚款项目,比如质量、工期等方面的偏差,按照要求进行核算分析。
以竣工图为标准进行结算,如果发现图纸内有模糊项目,预算人员进入现场确认,如有必要需及时进行实地测量,特别是图纸内未标注、不规范的项目,现场施工要按照标准进行,做好项目设计文件的确认,以符合工程的标准为基础进行核算分析。
结算单价严格执行合同要求,不会存在违规计算的情况;如果合同内并未规定结算单价,可以根据定额及市场合理定价确定;扣除甲供、三方供货材料以及设备的多余费用,保证数据达到准确性的要求。甲供材料、设备的使用量和领用量严格的控制,不存在多领或者少领的情况;做好材料使用量的详细计算和控制,如果数据存在偏差,要及时分析形成的原因,进一步验算数据的准确性;根据材料价差做出调整,符合工程的实际情况。
根据承包合同标准要求的结算方法开展总价结算工作,初审结算书、和承包单位的数据核对,都要按照合同要求进行;将甲供材料、管理费用等相应款项扣除;预算编制环节,由于组织设计缺乏合理性、现场标高不明确等,导致现场工程量不清晰的情况,成本控制中心要根据实际情况做出调整,确保其符合工程的标准和要求。在分次核算的过程中,确保两次核算有效的衔接和使用,确保标注的位置足够清晰,并明确计算范围,不能存在重复计算的情况;现场工程师及时给成本控制中心提供现场的材料,标注好每一次结算的施工情况以及工程量,保证数据的精度,确保结算数据真实、准确。
综上所述,建筑工程结算审核是重要工作,对于保证工程经济效益有着重要的价值和意义。建筑工程企业需要充分重视结算审核工作,发布相关的管理制度,落实管理标准,加强规范化管理,提高结算审核的水平,促进建筑工程结算质量的提高,给企业带来较高的经济效益。只有全面落实各项先进管理措施,提高建筑工程管理水平,为今后建筑领域的发展奠定坚实基础。