激发数字经济活力释放数字经济潜能

徐愉涵

（中国海洋大学剑桥国际中心，山东 烟台 264000）

1 引言

随着我国数字技术的快速发展，数据逐渐成为经济社会活动的重要组成部分，数字经济的应用越来越广泛。在此背景下，数字经济不仅为人们提供了广阔的虚拟空间，还为自然与社会改造手段的创新提供了帮助。在20世纪80年代，数据只能为经济活动和社会交流奠定基础，现如今，短短几十年的时间，数据已逐渐成为指导经济社会发展的重要组成部分，且数字经济是我国最具影响力、增长最快的领域之一。数字技术可以对商业模式的创新和改进以及促进新兴产业的发展产生巨大的积极影响，同时，能够改变地区或国家的生产效率和产业结构，从而影响全球产业链、价值链的分工和竞争格局。除此之外，由于数字经济的优势众多，主要体现在重塑竞争优势、带领产业发展以及促进经济提升等方面，所以全国乃至全世界对数字经济的重视程度越来越高。因此，我国要注重数字经济的发展，提出更加有效的战略措施，不断提高数字经济创新水平，使得数字经济发展更具活力，释放数字经济潜能。

2 江苏省数字经济发展现状

2017年，江苏省经信委出台了《加快推进“企业上云”三年行动计划的通知》，从“企业上云”入手，将数字基因与实体经济有效融合在一起，为实体经济和物联网、互联网、人工智能等信息技术的有机结合提供有利条件[1]。2020年，江苏省产业数字化规模2.91 万亿元，位居全国第二。2021年5月17日发布的《2020 江苏省信息通信业发展蓝皮书》显示，2020年江苏数字经济规模超过4.4 万亿元，占GDP 比重超43%，位居全国第二[2]。同时，江苏省物联网、大数据以及云计算等新兴产业规模全国领先，全省大数据产业规模达700 亿元，亿元以上大数据骨干企业超过百家。江苏省大部分企业积极构建了互联网应用模式，包括上百家行业电子商务平台、上千家互联网企业，“互联网+”商贸、金融、餐饮、文化娱乐、旅游和教育等新业态、新模式层见叠出。这些数字经济成果有利于降低实体经济成本，同时也能最大限度地提高效率，促进江苏省经济进一步发展。

相对而言，江苏省具有非常庞大的数字经济规模，但值得注意的是，从整体来看存在诸多中低端环节。在实际发展阶段，企业主要依赖于技术研发与创新，但目前很多关键技术和设备以进口为主。江苏省虽然拥有丰富的数字经济资源，但在挖掘和应用方面还需要进一步深化，数据资源体系有待完善和优化，数字经济与实体经济需要进一步融合，确保资源配置的合理性，推动实体经济为结构性改革提供有利条件。除此之外，江苏省缺少技术引领型龙头企业，如阿里巴巴、华为等。

3 激发数字经济活力、释放数字经济潜能的有效措施

3.1 加强云计算的推广和应用

若想确保数字经济得以进一步发展，需要将云计算落到实处，利用云计算，做好产业的升级与转型，构建健全的云计算产业体系，以此为相关产业升级创造有利条件。针对“云”来讲，指的是通过网络便捷地按需使用资源，而且其业务模式具备一定的灵活性和扩展性，关键是以云计算技术为主，其虚拟化、规模化以及可靠性等特点较为明显[3]。针对“企业上云”来讲，主要是指以互联网为前提，在云端导入软硬件与相关数据，快捷获得数字化能力，对传统的体系结构与组织方法加以完善与升级，将云技术、云服务以及云资源落到实处并加以利用，为核心业务系统云端集成提供有利条件，真正达成跨企业云端协同的目标，促进生态转型升级的深化和实施。具体来说，要充分贯彻落实“企业上云”行动计划，实施工业云平台示范工程，做好地区工业云平台与区域级工业云平台的构建，有效整合产业链发展资源，促进区域制造业整体得到进一步发展；要加快星级“上云”企业建设进程，促使云平台服务商得以进一步发展，逐渐落实企业“上云”；要积极开展云服务体系培育工程，加大专业人员的培养力度，为云服务的进一步发展奠定基础，为云技术产品的优化与创新提供有利条件；要贯彻落实工业互联网标杆工程建设，实施工业和互联网融合创新试点，塑造面对核心领域产业链、产品生命周期管理和控制以及互联网融合发展的工业互联网标杆工厂；要推进“互联网+先进制造”的基地建设工程，在省级以上的关键产业园区内将高端要素（专业人员、信息技术以及创投资本等方面）聚拢在一起，为制造业和互联网有机结合与创新奠定基础。

3.2 构建完善的数字化管理体系

想要真正地激发数字经济活力，就需要把握时机，充分借助互联网的全新技术，将传统产业的改造落到实处，真正达成数字产业化目标，在促进全要素生产率进一步提升的同时，能够获得最大化数字经济红利[4]。对此，江苏省企业要为数字经济的发展做好准备，结合实际情况，根据数字经济发展的特点，建立与数字经济更加配套的高效、可行、科学的生产体系、管理体系以及经营体系，这样能够使数字经济与产业之间的结合发展更加顺利，避免数字经济发展混乱的问题，进而影响企业的整体发展。这主要是因为数字经济在发展的同时，也会面临许多问题，如科技伦理问题、数据安全问题、平台垄断问题以及数据安全问题，等等，以上问题极易造成市场发展秩序混乱。因此，需要构建数字化管理体系，以相关的政策制度为基准，加大对数字化经济的市场监管力度，开展行业风险监测与预警，使得数字经济关键环节的安全性能够得到有效保障，不断提高数字经济治理水平。对此，要求相关工作者能够加强对数字化经济市场的分析，了解数字化经济发展的趋势，以云计算、移动互联网、大数据等作为核心技术，构建完善的数字化管理体系，使其与产业的融合越来越深入，提升行业企业的竞争力，为经济高质量发展奠定良好基础。

3.3 促进数字技术与实体经济深度融合

在数字化快速创新发展的背景下，数字技术与实体经济的融合已经成为不可阻挡的趋势。数字技术能够为传统产业发展提供更多的创新出口，使得传统产业焕发新的生机活力。我国农业农村是经济改革的重点区域，这主要是因为农业农村传统产业数量最多，经济发展相对落后，而拉动农业农村经济，对促进我国整体经济发展具有重要意义。在江苏省农业农村数字化改革建设过程中，要依托数字化平台，推动其与农业农村全产业链融合应用，通过数字化技术，构建农业农村信息资源采集平台，落实农业创新示范项目，推动农业农村项目经营的集约化、规模化以及标准化，促进农业农村经济水平的提升。

例如，现阶段大力发展农业大数据逐渐成为关键发展趋势，同时也是贯彻乡村振兴战略与加快农业农村现代化的重要前提。在实践中，应从大数据信息的分析与收集入手，结合实际情况，科学合理地利用各种先进的大数据处理系统，如气象数据远程地面传感器、遥感卫星数据等，生产人员通过对作物流动的实时监控，对相关设备作出科学引导与把控，能够对农田环境进行更为全面的监督，真正做好土地投入的管理工作，从而最大限度地提高生产力和盈利能力[5]。相关部门的调查结果显示，传统产业全面转型后，与过去相比，企业生产效率提高约30%，运营成本降低约20%。此外，在建设工业数字经济阶段，要以数字技术创新为重点，以数据为前提，以现代信息网络为核心，从根本上为工业供给侧结构性改革提供可靠保障。

3.4 加速共享经济全面渗透

随着我国数字经济的不断发展，国内各行业和各领域都在积极加强其数字化水平的提升，如餐饮娱乐、休闲住宿、交通物流、医疗服务、教育金融、旅游零售等。无论在哪一领域、哪一行业，数字经济已经与传统部门有机融合，积极构建“互联网+”、网上购物、移动支付等数字经济新业态和新模式。值得注意的是，共享经济不仅是现阶段社会服务领域的重要组成部分，也是广大人民群众应该享有的社会资源，各自以不同的方式支付和受益，并共同获得经济红利。与此同时，针对现阶段中小企业技术能力弱、投入不足、人才支撑不够、投资见效慢等困难，为帮助中小企业走出数字化改造的困境，可以搭建中小企业数字化共享平台，即大型骨干企业向中小型企业提供共享资源，帮助中小企业解决实际困难，降低中小企业进行数字化转型的成本，提高企业实现数字化转型的效率。

3.5 加强对数字经济人才的培养和引进

随着数字经济时代的到来，具备数字能力的人才仍然是最为缺乏的，这是制约数字经济发展的重要因素之一。对此，需要加强数字经济人才的培养和引进，从整体上提高社会数字化素养水平，进而为释放数字经济活力提供重要条件。

首先，需要建设一支多元化、多层次的人才队伍。这就要求企业重视数字经济人才的培养，组织广大职工开展技能培训，丰富职工的数字化观念，掌握更多的数字技能，与此同时，定期组织职工开展数字技能比赛，通过以赛促研、以赛促学，不断提高广大职工的数字技能水平。

其次，需要积极引进更多高层次、创新型的专业人才，加强各专业、各学科人才之间的沟通与交流，使得各专业、各学科人才能够相互促进、共同成长，为企业、为社会共同奋斗。

最后，除了提升企业内部的数字化水平，相关企业和部门还应加大数字化宣传力度，使数字化理念走进人们的生活，向广大群众普及数字化的相关知识，使其融入数字化环境学习数字化技能，尤其是老年人群体、残障群体，以避免数字鸿沟，这对于企业和社会的数字化发展具有重要意义。

3.6 加强数字经济国际合作

在全球经济一体化的趋势下，各国经济发展对全球经济都具有重要的影响。在网络技术不断发展的今天，数字经济发展越来越成熟，并且已经成为全球未来发展的趋势之一。对此，江苏省的各类企业应为数字经济的发展贡献更多的智慧和力量。鉴于此，企业可以通过打造“数字丝绸之路”，与更多的国家进行数字化合作，培育新的增长点，促进各国的共同发展。这就要求我国制定适用于“数字丝绸之路”发展的相关政策和战略，加大对数字基础设施的建设力度，推动全球化发展。除此之外，江苏省的各类企业应进一步加强国际数字经贸合作，参与数字化经济发展制度的制定，为跨境电商发展提供支持，更好地促进国内外经济的快速发展[6]。

3.7 加强科技创新生态建设

数字经济的发展需要以核心技术作为重要支撑，如若无法实现核心技术的自主可控，就无法保障数字经济长久、稳定地发展。基于此，江苏省可以根据中央经济工作会议要求，结合江苏省的数字经济发展环境，加大科技创新生态建设力度，不断推动科技创新，解决关键核心技术“卡脖子”问题。首先，企业要加大科技创新的力度，将科技创新作为企业发展的重要组成部分，在科研方面投入足够的资金，为相关技术人员的创新工作提供良好的环境，激发工作人员创新的积极性与主动性，使其能够更好地开发和创新数字化技术；其次，可以构建产学研用协同创新机制，加强企业、科研院所、高校三者之间的合作创新，构建良性循环创新链（研—转—生产）；最后，要加强科研成果的转化，将更多的科研成果应用在产品创新以及企业发展当中，企业可以搭建科技创新公共服务平台，针对部分通用软硬件、数字技术，实现有序开放。

4 结语

随着数字化、信息化和智能化技术的不断发展，数字经济应时而生，为我国各行各业的发展带来了较大的影响。同时，在我国核心技术日新月异的背景下，产业生态越来越成熟，且基础支撑愈加完善，数字经济逐渐成为部分地区的重要发展战略，各大科技企业均积极开展了投资并购，抢滩架构数字经济生态链。但是在发展数字经济的过程中，仍然面临许多挑战，如缺少数字经济人才、缺少核心技术自主权、传统产业有待进一步升级等。因此，需要采取有效的战略措施，更好地激发数字经济活力，释放数字经济潜能。本文结合江苏省数字经济现状，探讨了加强数字化经济发展的战略措施，具体包括加强云计算在企业中的推广和应用，通过构建完善的数字化管理体系，消除数字经济发展乱象，并且要加强数字技术与实体经济的深度融合，实现传统产业的升级，与此同时，应加强数字经济的全球化，加强我国企业与更多国家的合作，注重科技创新生态建设，强化培养更多的数字经济创新型人才，为数字经济长久、稳定发展创造有利条件。