新形势下的建筑设计与城市规划

胡国辉

（古风今韵建筑集团有限公司，山西 太原 030001）

0 引言

城市规划涵盖了建筑设计，二者属于总体与布局关系，亦是相辅相成的，然而随着社会生产力水平的提升，建筑的种类及类型变得越来越多，一些建筑设计与城市规划发展方向不符，导致建筑设计与城市规划发展间的矛盾日益凸显，亟待人们去寻求平衡点。

1 建筑设计与城市规划概述

1.1 建筑设计

从宏观角度来看，建筑设计指的是建筑外观设计。从微观角度来讲，建筑设计指的是在建筑工程前期准备阶段，相关的设计人员根据建设工程需求，结合建筑选址的地理环境特征、抗震等级要求等内容进行综合性考虑，对建筑工程项目进行整体构思，并经过多方沟通交流，选出最佳设计方案，最终通过图形、表格、文字等形式将设计内容展现出来。可以说，建筑设计是确保建筑工程顺利完工的基础。

1.2 城市规划

城市规划包含两部分，首先是对城市布局进行规划，如建筑群体、市政管网、市政路桥、园林景观、商业区、居民区等，既要保障规划布局的合理性，也要保障布局的美观性，部分历史文化气息浓厚的城市，在规划布局上还要保留当地的民族特色与历史元素；其次是对城市的未来发展方向进行规划，如城市自身有得天独厚的旅游资源，可以转型为旅游型城市；城市加工型企业多且拥有丰富的物资储备，可以转型为工业城市；城市尖端智能科技型企业多，科学技术发达，可以转型为科技城市；城市金融体系成熟、信息化发展较为先进，可以转型为金融型城市；部分城市兼具多重种资源优势，可以结合各区域的产业结构链优势，在总体城市规划布局的大发展方向下，制定局部城市规划方案，推进当地的社会发展与经济发展[1]。

2 建筑设计与城市规划间的关联性

2.1 建筑设计为城市规划提供实施前提

城市规划方案不能脱离城市的实际发展情况，由于城市规划方案从提案、制定、出台需要相当漫长的一个过程，有时候人们看到的最新城市规划方案，可能是规划人员在好几年前就提出的，为了避免时间差带来的不匹配性，在城市规划方案落实前，相关的管理人员及设计人员需要一段时间去论证方案的可行性。而建筑设计作为城市规划的一个重要组成部分，其在很大程度上反映了城市规划发展方向，如某个城区耕地资源丰富，在城市规划设计中，为了保护耕地资源，不允许该区域周边建设化工厂或会对耕地资源造成破坏的建筑设施，那么相关的管理人员在这一块区域的建筑设计上，就会加大建筑物的环保性与生态性，从这里也可以看出建筑设计为城市规划提供了实施前提。

2.2 城市规划制约并规范建筑设计

城市规划需要从城市的整体布局出发，为了确保城市整体布局的合理性，就会对城市内部的建筑设计风格进行制约和规范，要在充分保障城市整体规划布局的前提下，对建筑物的高度、绿化容积、外观、建筑群体密度等进行笼统规划，避免某个建筑设计过于突兀导致整体城市规划设计不协调，如城市某个区域有大量的历史遗留建筑，在城市规划发展中，这一区域为了保证协调性，会要求该区域及邻近周边区域的建设都与历史遗留建筑风格保持一致，将当地的历史文化符号或地域特色融入建筑设计中，确保建筑设计风格的统一。在这种情况下，某个建筑在设计上选择了西式风格或与历史遗留建筑不符的设计风格，会破坏整个建筑群体的协调性，因此，城市规划对建筑设计起着制约与规范的作用。

2.3 相辅相成

上文提到过建筑设计与城市规划属于总体与局部关系，在城市规划方案的实施中，只有二者相互配合，才能达到相辅相成、协调统一的效果，从而保障城市总体与城市局部的有机融合，保障城市整体形象的协调性与美观性[2]。

3 建筑设计和城市规划常见问题

3.1 对历史遗留建筑保护力度不足

在过去的城市规划中，人们将经济发展摆在首位，忽视了对历史遗留建筑的保护，导致许多历史遗留建筑都成为城市化发展的牺牲品，部分城市虽然会对历史遗留建筑进行保护，但为了城市的整体发展，也会对原有的历史遗留建筑进行所谓的“革新与创新”，导致大部分的历史遗留建筑遭到毁灭性的破坏，使得城市的建筑设计变得千篇一律，失去了原本的特色风貌。

3.2 城市规划不具备相应的可持续性

有关城市规划的相关国家政策“朝令夕改”，部分城市在追赶政策的同时，为了所谓的面子工程，不顾城市的长远发展，只考虑眼前利益，随意对部分城区进行规划建设，导致城区规划不合理，造成大量的人力、物力、财力、以及土地资源的浪费。在后续的规划发展中，为了弥补之前盲目的规划建设，需要投资更多的物力与财力对之前的建筑设计进行拆除再建设，耗时耗力不说，还会在不断的建设施工中，产生大量污染物，对当地的生态环境造成不可逆转的损伤，也会对城市居民的日常出行造成影响，无形中破坏了城市形象，导致人才流出，不利于城市的可持续发展。

3.3 城市规划与公众割裂

城市是人们生产经营活动的主要载体，实施城市规划的目的是为了推进城市经济发展，为当地的居民创造更好的生活条件，从而留住人口。然而，在实际的城市规划中，却存在城市规划与公众割裂的问题，群众参与度不高、监管机制不到位，部分城市规划甚至在未告知大众的情况下，擅自开展城市规划建设，就算有相关的建议渠道，也不能被广大群众所熟知，往往大众得知的时候，建议渠道已经关闭，导致公众无法参与到城市规划建设中，出现城市规划设计不合理的现象。此外，还存在公众自身自主参与意识不足的问题，大众与城市间无法建立较为深厚的归属感，自然也就无法主动参与到城市规划建设中来[3]。

4 新形势下建筑设计与城市规划的协调发展策略

4.1 基于城市规划需求开展建筑设计

城市的规划发展要与社会发展步调保持一致，且能够根据社会发展变化及时做出调整，只有这样才能充分满足人们日益增长的发展需求。在这种情况下，首先要明确城市规划需求，而后根据城市规划发展需求来进行建筑设计。通常情况下，城市规划是从城市布局入手的，建筑设计作为城市规划实施前提，应在充分保障城市居民生产生活经营需求的基础上，依据城市规划发展方向，进行建筑设计，确保建筑设计与城市规划布局的合理性。在具体的城市规划布局中，参与建筑设计的相关管理人员，在综合考虑建筑群体功能性的基础上，将城市规划布局融入建筑设计中，确保建筑设计与城市规划布局的一致性，实现先局部后整体，层层递进、循序渐进的落实整体城市规划布局。

4.2 提升城市规划合理性与切实可行性

城市规划从提案到落实，需要一个时间过程，在这个过程中，社会发展日新月异，参与城市规划的管理人员必须时刻关注社会发展情况，从城市的实际发展情况入手，制定未来的发展方向，对城市规划作出调整，否则会出现城市规划不合理，不具备相应的可行性，特别是新形势下的城市规划涉及内容较多，不但要对城市规划布局进行设计，还需要对社会结构、空间结构、城市产业链结构类型等进行规划设计，任何规划环节上的倏忽，都会导致城市规划的不合理。同时，在城市规划设计中，要注重局部与整体的协调性，加强局部与局部之前的联系，在保障城市规划设计整体性的基础上，充分保障局部的独立性与完整性，推进城市各部的协调发展，避免因城市规划不合理，导致的城市各部发展不平衡，如在城市交通网络进行规划时，要确保设计的交通网络能够覆盖到城市的各个角落，不能因为某个区域人口少，就随意减少班车线路或次数，导致群众出行困难。

4.3 确保建筑设计的合理性

城市规划对建筑设计起着制约与规范的作用，为了确保建筑设计的合理性，相关的设计人员要依据城市规划来进行建筑设计，在设计时要充分考虑建筑功能性与城市人文环境的协调性，注重建筑设计个性化与统一化的相互平衡，确保所设计出来的建筑风格能够与城市风格及城市整体环境完美融合。此外，建筑设计要符合城市的宏观战略发展目标，具备一定的可持续性，对城市形象的塑造起着积极作用。

4.4 加强对建筑设计方案的审核

建筑形象往往是人们对一个城市的直观认知，在某种程度上，建筑形象决定了城市的整体风貌，反映了城市的整体人文风貌。因此，城市规划管理者要加强对建筑设计方案的审核，除了要考虑建筑设计对建筑安全质量的影响外，还有对建筑设计与城市规划的协调性进行审核，判断该建筑设计方案是否符合城市规划发展需求、是否能够对城市形象塑造起到积极作用、是否能够反映出城市整体人文风貌、是否能够融入周边环境等，并在此基础上建立一套完整的建筑设计方案审核制度，设立专项小组，对建筑设计方案进行审核，从中选出最佳的建筑设计方案[4]。

5 新形势下的建筑设计和城市规划常见问题解决措施

5.1 加强对历史遗留建筑的保护

在建筑设计与城市规划中，要加强对历史遗留建筑的保护，避免城市规划与历史遗留建筑保护产生矛盾，如果二者的发展产生冲突，应以保护历史遗留建筑为主，对现有的城市规划布局进行重新规划，将历史遗留建筑纳入文物保护区，进行原地保护；有条件的情况下，可以重新规划设计，对历史遗留建筑进行整体平移保护，同时，围绕历史遗留建筑开发相应的文化旅游产业，一方面充分发挥历史遗留建筑的价值，一方面带动当地的经济发展，实现“自给自足”，充盈当地财政，从而更好地进行历史遗留建筑保护工作。

同时，要加强对文物保护区周边环境的建设工作，在文物保护区周边的建筑物设计上，应尽量向保护区内的建筑群体靠拢，将历史遗留建筑的特色文化符号或代表性特征，融入周边的建筑设计中，确保该区域内建筑物风格与形式的协调统一。而后，相关的管理人员可以在此基础上进一步对该区域进行规划发展设计，如设立历史文化街区，并与当地及周边的居民进行协商，达成一致，让当地居民能够在文化街区内获得一份可以谋生的工作。政府应出台相关的利民措施，大力招商引资，带动文化街区的经济发展，提高街区内居民的生活质量，避免街区内居民为谋生而迁移他处，导致文化街空心化，久而久之被荒废。当地的政府还要加大对历史遗留建筑保护的宣传力度，并出台相关的保护条例，对恶意破坏历史遗留建筑的不法行为进行严惩，提高全民的保护意识。

5.2 保障城市规划与建筑设计的可持续性

城市规划不能只考虑眼前利益，而应着眼于城市未来发展方向，充分保障城市规划的可持续性。相关的政府部门，要在国家战略发展方针的基础上，从城市自身的实际情况入手，制定合理的城市规划发展方案，不能为了所谓的面子功夫，或追赶政策，随意更改城市规划设计，盲目的建造一些实用性不强的建筑物，导致拆了建、建了拆的情况出现，严重影响城市形象，保证城市规划的可持续性。

在实际的建筑设计中，设计人员必须具备一定的前瞻性，结合城市规划发展方向，在确保建筑设计在符合城市整体形象的基础上，进行合理的创新设计，确保落成的建筑，不仅能够满足城市发展需求，也能满足人们生产生活经营需求。也可以通过科学合理的技术手段，加强建筑设计的环保性与生态性，让建筑物能够与周边的生态环境循环融为一体，以此来增加建筑的可持续性。

5.3 加强城市规划中的公众参与度

群众作为城市发展主体，应积极主动的参与到城市规划建设中来。因此，在建筑设计与城市规划中，要增加相应的监管管理渠道，完善管理机制。在涉及部分区域的规划设计时，要广泛听取群众意见，开通面向大众的投诉建议渠道，如微博、公众号等，鼓励大众积极踊跃的对城市规划提出自己的建议和评判。相关的管理人员应综合群众意见，对城市规划与建筑设计进行调整和优化。在这个过程中，相关的管理人员不能敷衍了事，也不能放任群众意见不管，一意孤行，应认真聆听群众建议，保障信息的公开透明，加强城市规划中的公众参与度，引导群众树立主人翁意识，这样一来，群众才会对城市有强烈的归属感，才能留住人[5]。

6 结语

综上所述，建筑设计与城市规划密不可分，二者只有保持步调一致，相辅相成，才能确保城市整体规划布局的合理性与协调性，从而提升城市整体形象的美观性，推进城市的可持续发展。