农业经济管理工作中存在的问题及建议

刘景林

（遵化市西下营满族乡人民政府 河北 遵化 064200）

随着农业供给侧结构改革的深入和新农村建设的实施，传统的农村经济管理模式与时代发展已不相适应。党的十九届五中全会提出全面推进乡村振兴战略，“三农”工作在我国经济建设的重要地位更加巩固。为加快实现农业现代化，提速农业经济发展，加强农业经济科学管理，促进经济社会和谐稳定发展，需要建立与市场经济相衔接的科学的现代农村经济管理模式，助推农业经济稳定发展。

1 农业经济管理中存在的问题

1.1 对农业经济管理认识不足、意识不高。落实好乡村振兴战略，建设好美丽乡村，应将破解“三农”问题作为工作的重中之重。由于农村经济相对落后，农民因循守旧的小农经济意识根深蒂固，不愿接受新鲜事物，思想和行动没有跟上时代发展的脚步和潮流。农业经济工作管理人员对农业经济管理的重要性意识不高，缺乏科学的认识，未能根据农村实际发展情况制定相对应的措施，这些都制约了农村经济的发展。

1.2 农村劳动力素质有待提高。改革开放四十多年以来，我国经济的发展驶入快车道，农村中大部分年轻劳动力都背井离乡进城务工，寻求发展机会，使留守在农村从事农业生产活动的人员年龄结构偏大，文化水平相对偏低，即便对其进行培训，一些先进的生产技术、机械设备仍难以掌握。因此，如何提高农村劳动力素质偏低问题是当前农村经济管理工作中的重要难题。

1.3 土地集约化程度低，农业生产难度大。各行政自然村受自然资源所限，土地分布有山区有平原，有肥沃有贫瘠，大部分自然村按照地类等级划分的土地，农民持有土地比较分散，种植农作物品种相对单一，有的地区不适用大型农业机械进行集中耕种和收获，需要投入大量的人力物力，从而增加了劳动成本。这些因素的存在影响了农民的生产积极性，阻碍了农村经济的发展。

1.4 农业经济管理人员对工作重视不够。农业经济管理的目的是推动农村经济发展，促进农民增收；为适应中国特色社会主义进入新时代，助力乡村振兴战略的全面推进，作为农业经济管理工作者更要首当其冲。但由于受各种因素影响，现阶段的农业经济管理新型技术人才严重不足，对业务知识更新学习、领悟不够深刻，缺乏运用专业知识进行科学管理和积极主动的开展农业经济管理工作的能力，造成农业经济管理过程中存在的问题不能有效解决，制约和阻碍了农业经济的发展。

2 解决农业经济管理工作中存在问题的措施建议

2.1 提高对农村经济管理的认识。实现农业现代化首先就要振兴农村经济，调动农民参与农村经济管理的积极性、主动性，要以农村土地承包管理、农村财务管理、新型职业农民培育等关乎民生的热点问题为着力点，落实好。要借助乡情乡愁的纽带，充分发挥好农民合作社、家庭农场和农村合作带头人的引领作用，培养一批甘心服务“三农”的专业队伍，充分发挥好农村经济管理的职能，更好的服务于农业现代化建设。

2.2 完善农业经济管理制度。现代农业经济管理要将农业经济的发展与社会市场的需求紧密结合起来，制定一套完善的管理制度。农业农村的发展还要根据地区经济发展水平，制定相应的规章和标准，做到规范农村经济活动，科学规划农业经济管理工作，因地制宜地做好农业经济管理工作，壮大集体经济。另外，制定相应的政策激励措施，促进农业经营方式、生产方式和农业利益关系的现代化。积极引导当地龙头企业和行业组织与农户合作，构建长效的合作利益机制，促进农民增收、农村经济增长。

2.3 加强农业经济管理队伍建设。农业经济管理工作的顺利进行需要依靠管理人才，对现有的管理模式根据当前的农业经济发展现状进行相应的改进创新，培养管理人员，重视学习经济学原理，运用经济学的思路与方法来完善农业生产决策，加强理论知识和业务培训，及时掌握农村政策法规方面的知识及发展方向，更注重农业经济管理人员的综合素质培养，合理调整农业生产运行方式。各地农业部门应全面培养农业经济管理人才及农业生产技术人才，为农业生产提供人才支持。各地在机构设置上，配强农经管理工作人员，建立合理的奖惩机制，充分调动管理人员的工作主动性和积极性，更好地服务农村经济发展。

2.4 提高农民的综合素质。振兴农业经济重点在农村，难点在农民，农民既是农村经济发展的重要力量，又是农业生产的主要劳动力、农村建设的主力军。通过“阳光工程”“科技下乡”“农民夜校”“田间课堂”等灵活方式加大技能培训，培养一批懂农业、爱农村的知识型、技能型和创新型农民队伍，为农村经济发展助力。

2.5 推进农业经济管理信息化建设。随着社会信息化的发展，各个领域都被信息化管理所覆盖，因此，提高农村经济管理信息化水平，加快农村经济管理信息化建设尤为重要。农业经济管理实现网络化办公，才能科学准确地将农业经济管理和大数据融合，为农村企业、合作社、家庭农场、个体户、农民等提供数据分析作为参考。同时，利用网络信息化积极发展电商业务，提高农产品地域品牌知名度和扩大影响力，拓宽农民增收渠道，助推农村经济发展。

中国特色社会主义进入新时代，农业经济管理要积极探索和创新农村经济管理模式，不断实践摸索并积累经验，不断拓宽农业经济发展融资渠道，结合实际采取切实可行的管理措施，完善各项管理制度，促进农村经济管理工作更加规范，建设社会主义新农村，推动农村经济的快速发展。