智慧农业赋能乡村振兴的意义、挑战与实现路径探讨

许全德

（东明县沙窝镇政府，山东 东明 274500）

乡村振兴是国家持续发展中的重点内容，为了促进乡村振兴工作的开展与落实，国家发布了一系列的文件和政策，2022 年2 月中共中央、国务院发布了《关于做好2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，重点强调了“三农”工作，并提出“强化现代农业基础支撑”的要求。此时代背景下，农业作为乡村振兴的基础，智慧农业的发展对推动农业的现代化实现具有重要意义，因此相关部门和人员需要认识到智慧农业赋能乡村振兴的意义，了解智慧农业发展的挑战，并积极探索智慧农业的实现路径。

1 智慧农业赋能乡村振兴的意义

为了更好促进乡村振兴战略的实现，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家乡村振兴局联合印发了《2022 年数字乡村发展工作要点》，并部署重点任务30 项，而智慧农业的建设则是重点的任务之一。

通过智慧农业的建设与发展，对乡村振兴的实现具有重要意义。首先，通过智慧农业的发展，能够改变传统农业种植模式，以智能化和信息化实现农业的现代化发展，如以智慧大棚实现反季农作物种植、以物联网技术为农业生产和销售拓展信息、以智能机械设备提高生产效率等，这对促进农业生产经济效益的提升具有积极作用，对促进农村脱贫有着深远影响[1]。其次，智慧农业的发展能够改善目前农业活力不足的现状，由于农业经济效益较低，很多农村地区人员都会选择外出务工而不愿意从事农业活动，特别是青年人力资源的流失十分严重，而智慧农业改变了传统农业模式，提供了更加科技化和现代化的农业生产技术，这势必会改变农业业态及环境，吸引更多地区人员投入智慧农业中，从而激发其农业活力。再次，智慧农业借助科学技术为农业生产活动提供更加合理、优化的种植及管理方案，如节水灌溉和田间科学管理等，这对生态农业的发展具有重要意义。

2 智慧农业赋能乡村振兴的挑战

2.1 农户普遍存在农业观念滞后

智慧农业是农业现代化发展的体现，是一种新型的农业发展类型，和传统农业发展模式有着显著的差异。目前在农业发展中，普遍存在农户对智慧农业认知的缺乏，一些农户仅仅对智慧农业有着浅显认知，观念还停留在原始的设施农业概念上[2]。这些农户对“互联网+农业”“农业物联网”等新兴农业模式没有深入全面的认知，在农业生产、销售等环节不能对智慧农业的优势充分利用，很多农户并没有真正认知到信息技术的变革影响，这对智慧农业及现代化农业发展产生了阻碍。

2.2 基础设施及技术建设不足

智慧农业的建设及发展，需要以大量的基础设施及技术作为支持。如智慧大棚中需要使用到各类传感器、计算机、风机和空调等设备，还需要使用到物联网平台、信息服务中心平台等，这些项目的建设都需要大量的资金投入。目前，由于农户自身经济效益及经济水平不高，自主购买智慧农业相关设备需要投入大量的资金，而政府部门给予智慧农业发展的支持资金及优惠力度也有限，这也限制了高科技机械设备和技术在农业生产中的引入[3]。同时，结合现阶段智慧农业已建设和使用的设施及技术来看，还普遍存在轻维护和轻共享的情况，这也影响了其使用价值的发挥。

2.3 高素质现代化人才缺乏

智慧农业涉及到的知识范围十分广泛，其并非科技知识和技术的简单堆积，还需要了解农业生物科学及工程科学原理与方法，且还要求能够对科学、经济、技术、管理和环境等要素实现科学处理及集成。凡是能够促进农业生产相关的技术，如土肥、水药和光热等资源利用技术，都是智慧农业的重点内容。智慧农业具有显著特点，这也对农业人才提出了更高的要求。但在目前农业发展中，满足智慧农业发展的高素质现代化人才还比较紧缺。尽管近年国家和地区一直提倡和鼓励高校大学生及务工人员返乡，为农村地区发展提供高素质人才支持，但真正愿意投身和参与到农业发展中的高素质人才还十分稀少，这也导致智慧农业发展一直缺乏人才支持[4]。

2.4 智慧农业发展缺乏政策及规划支持

我国在智慧农业的发展中还处于初步发展阶段，主要通过政府部门推行和实施试点示范模式进行发展。近年来，随着智慧农业越来越受到国家重视，相关部门也是多次将智慧农业在政策中强调，如2020 年1 月发布《数字农业农村发展规划（2019—2025 年）》、2022 年2月的《“十四五”推进农业农村现代化规划》等，但从现阶段的政策情况分析，所涉及财政支持政策及平台建设政策等还较为缺乏，县域数字化农业农村的建设中所占财政的投入和全国内农林水的财政支出相比微乎其微，这对智慧农业持续发展产生了影响。同时，智慧农业和乡村振兴在发展中还缺乏宏观和精细的规划。结合智慧农业发展现状分析，智慧农业基地项目的建设还存在落实不力及资金不足的问题，农业中的各产业链间缺乏衔接与配合，产业的融合推进并没有很好的效果，尤其是农业和电商、数字化物流配送及网络营销等方面的结合并不是很深入，这些现象都和地区缺乏中长期的整体布局及战略规划有关。

3 智慧农业赋能乡村振兴的实现路径

3.1 积极培养新型农人及高素质人才

农户是开展农业活动的主要群体，其农业思维观念及种植技术直接关系到农业的发展，因此想要以智慧农业促进乡村振兴及发展，首先需要做好对新型农人及高素质人才的培育。由于农村地区一直受传统农业种植思想影响，科学观和科技观比较薄弱，农户的种植观念和种植模式较为落后，智慧农业对新型农人的要求比较高，地区相关部门就需要做好对新型农人的培养，积极开展宣传和培育活动，强化农户的智慧农业意识，深化他们对智慧农业理论及技术的认知，为智慧农业的落实奠定基础[5]。如某地区结合智慧农业涉及到的信息化技术、云技术和物联网等领域，为农户提供标准化的服务，从农产品的品质、技术和技术服务等方面建立一系列的标准体系，使用农保姆APP 等客户端对农户提供科学化和标准化的农业服务，在农保姆APP 等客户端中包括20 多种果蔬种植服务的数据，有教学视频、种植课程等，从而便于农户便捷实现相关种植科学知识和技术的获取，为新型农人的培养提供便利。

为了使智慧农业发展具有高素质人才支持，地区要从教育和政策方面加大人才培养。地区可以深入到农村基层积极开展思想教育工作，鼓励他们进行先进农业技术的学习，并针对农业方向大学生落实资助政策，促进其能够积极投入到现代农业的学习及深造中，为将来农业发展持续提供人才助力。地区部门还要注重农业专业技能的培训体系及机制建设，结合农业发展及人才情况制定针对性的培养方案，如可以以“村企合作”“培训机构引进”“在线课程教学”等方式开展人才培育，以多元培训体系促进新型农人和人才的培养，推进智慧农业的发展[6]。

3.2 积极建设智慧农业基础设施

智慧农业的发展需要大量的先进技术设施作为保障，通过智慧农业基础设施的建设，能够为农业生产活动的开展提供技术支持，提高农业种植经济效益，促进乡村振兴。

地区相关部门需要加大对智慧农业基础设施的建设支持力度，制定更多惠民政策，促进农户有能力且愿意投入智慧农业建设中。如某地区实施“农业关键科技技术及智能化农机装备”以及“乡村共性技术研发及应用”等研发项目，推动高端、智能化农机装备的研发；制定和落实农机购置和应用补贴的政策，从而促进农业生产中对智能终端的使用[7]。在智慧农业中，农业生产监测系统是核心技术，地区还需要加强其监测系统的建设，为农业生产活动提供科技支持。如一些地区建立农业监测系统，以此对地区内气象数据精准监测，对高温、暴雨和大风等天气有效预警，并将相关信息及时向农户手机推送，从而便于针对性采取农业防护措施；此系统还能够对区域内病虫害实现实时监测，并对害虫的类型进行分类、计数处理，当其超过了设置的预警值就会发出预警信号，便于农户对虫害及时防治和处理，同时此系统还能够实现施肥和灌溉等活动的精准化管理，提供种植效益的同时，符合生态农业发展的要求。

3.3 构建数字化智慧农业大体系

智慧农业的发展中，不仅涉及到农业技术的数字化和科学化发展，还包括农业服务、供销和质量管理等方面的内容，因此想要实现智慧农业的发展，需要做好数字化智慧农业大体系的构建。

地区要加强农业大数据的建设及应用。加强农村地区的物联网有效覆盖，积极部署农业活动生产场景NB-IoT（窄带物联网），为农业数据的采集及联通奠定基础，同时还要构建农业大数据和信息化平台，将农业数据资源全面集合到平台内，实现农业“一张图”的建立，为农业活动提供数据支持。如借助平台建立农业种子及育种数据库，通过数据库资源能够便于人们了解各类种子品种信息，促进优质品质的合理选择，为传统经验育种转变为精准育种提供了有力支持。

为了便于农业供销，地区还需要加强农业交易平台的建设。借助平台功能，拓展网络交易、移动交易等方式，为农业销售提供新型路径，同时还需要针对供销经营建立数字化服务网点，全面打造出数字化供销的服务平台。消费者借助此平台，能够对农产品的生产全过程进行查看，如平台内绿色蔬菜有专属标识设置，其标识信息内对其种子品种、施肥和农药施用、田间管理等情况详细记录，消费者通过扫码查看就能够了解农产品信息，增加了农产品的销售透明性和可靠性[8]。农产品品质是人们最为关注的内容，也是农业管理中的重点，地区需要针对农产品的质量安全建立追溯管理平台，提供有机产品的认证和信息查询，并引导农产品加工企业积极落实质量追溯。

3.4 完善智慧农业政策及规划制定

在智慧农业的发展中，想要实现持续长效发展，需要国家及相关部门基于政策支持，通过不断完善智慧农业政策，推动智慧农业的有效发展。在智慧农业政策制定中，可以针对智慧农业专门设定发展政策，强调其发展内容、发展方向、发展标准及要求，为智慧农业的建设及发展提供明确指导；除了提供指导政策外，国家及相关部门还需要为智慧农业的发展提供财政支持政策和补贴政策，如《2021—2023 年农机购置补贴政策实施指导意见》等，进一步扩大智慧农业建设的补贴范围，激发人们投入智慧农业建设的积极性。另外，地区要加强对智慧农业的发展规划科学制定，涉及到智慧农业的发展整体规划、基层智慧农业的发展实施规划及基层项目的布局规划等，通过规划方案明确落实建设的目标、任务和要求，并构建各个部门的联动落实机制，全面促进智慧农业的建设与发展。

4 结束语

综上所述，智慧农业是现代新型农业发展的方向，也是实现乡村振兴的重要举措，国家和地区也在积极推动智慧农业的建设及发展。但在目前智慧农业赋能乡村振兴的发展中，仍然在诸多方面面临着挑战，影响了智慧农业的发展进程，而想要保障智慧农业能够有效实现，就需要地区结合其智慧农业实际发展情况，积极探索智慧农业赋能乡村振兴的路径，为智慧农业发展提供创新驱动。