如何强化乡镇党政办人员的思想政治工作

文/江苏省宝应县泾河镇人民政府 林永亮

乡镇党政办公室是基层党委、政府的形象部门，是直接服务于领导、服务于基层、服务于群众的办事机构，是联系上下、平衡左右、协调内外的重要枢纽。乡镇党政办公室工作人员能力的强弱、素质的高低，直接影响到领导决策的贯彻落实，关系到乡镇全局工作能否顺利开展。因此，做好乡镇党政办公室工作人员的思想政治工作，解决他们的思想、观点、政治立场问题，进一步提升他们的理论知识、业务知识和综合能力，动员他们自觉为实现当前和长远目标而奋斗，对顺利完成上级与本级党委交办的工作任务有着极其重要的作用。

一、新形势下乡镇党政办工作的极端重要性

随着基层机构改革的不断深入，绝大多数单位的工作职能发生了改变，人数也随之进行了调整。以我市为例，在此次“三整合”基层机构中，将原来的“五大中心”“七站八所”整合成为现在的“一办八局”，即党政办公室、党群工作局、农业农村局、行政审批局、行政执法局、经济发展局、建设生态局、社会事业局、社会治理局，进一步统筹了乡镇部门的人力资源，理顺了机构的内部架构，发挥了工作人员的最大使用效益，构建集约高效的基层管理体制，特别是党政办的职能较过去又有着明显的增加，重要性日益突显。一是综合性更广。现在乡镇党政办工作涵盖了收发文件、公务接待、保密工作、会务安排、督查调研、舆情监管、档案管理、指挥调度、人员考勤等诸多内容。二是要求更高。随着经济、社会的快速发展，对政府办公室工作人员的能力素质提出了更高的要求，不但要熟悉上级的方针、政策，还要熟悉各项法律法规，不仅要能说会道，而且要谦虚礼貌，要处处维护政府的外在形象。三是服务性更强。办公室直面领导、基层与群众，要求党政办发挥参谋助手作用，协助领导处理日常事务，而且对群众的各类建议、诉求也要积极稳妥地解决，绝对不给党委政府添乱。

二、当前乡镇党政办存在的一些突出问题

（一）工作环境艰苦，生活待遇清苦，人员留不住。乡镇党政办是基层最忙碌的单位，既要主动服务，更要被动服务，经常加班加点，有时甚至费力不讨好，招人误解和怨恨，被人当成打杂跑腿的，得不到领导与同事应有的尊重。“没进门的不愿意进，进了门的不想干，干了一段就想走”的现象比较突出。

（二）“上面千根线，下面一根针”，工作很忙碌。办公室工作不同于主管某一业务的科室，其工作范围较广，如文字材料、会务组织、信息督查、公务接待、文书处理、档案管理、综治维稳、目标考核、后勤保障等工作都要由办公室来承担。办公室人员的工作量与日俱增，然而，办公室人员相对较少，办公室工作人员辛苦，不免会产生懈怠厌倦的情况。

（三）学习疲于应付，缺乏钻研精神，能动性不强。“办公室无小事”，事事必躬亲。办公室人员加班加点连轴转，从早忙到晚，导致办公室人员学习不够认真、调研不够深入，不能写出供领导参阅的有价值材料来。还有部分同志认为多干多错，“多一事不如少一事”，觉得提得工作创新思路越多，就是自己给自己添麻烦，自找苦吃。

（四）办事按部就班，工作循规蹈矩，生活无激情。办公室人员缺乏主人翁意识，认为自己只是一颗“螺丝钉”，妄自菲薄，对自己的岗位不能正确定位，缺乏工作规划和目标。领导安排布置一件事就做一件事，不会用心主动去思考，去构想下一步的工作，常常处于被动。乡镇办公室年轻同志缺乏在大机关工作的历练，大部分同志不缺学历缺阅历、不缺想法缺办法、不缺活力缺定力。

三、做好乡镇党政办工作的几点认识

针对以上客观存在的问题，如何转变工作人员思想认识，提高服务质量，发挥办公室职能作用？本人认为要从以下几方面着手。

（一）坚定信念，严守规矩，铸就忠诚担当的政治品质。乡镇党政办是一个政治机关，对员工有着更高的要求。面对新时代、新形势、新要求，工作人员要进一步增强“四个意识”，成为政治上的明白人。一是要树立正确的价值观。古人云：君子有所为，有所不为。办公室人员要淡泊名利，甘于寂寞，只要认准的事就要一门心思坚持下去。二是要增强工作的认同感。办公室人员要忠于自己的事业，干一样爱一样，从思想上重视并热爱办公室工作，充分发挥主观能动性和工作主动性，做人做事要光明磊落，办文办会要利索麻利。三是要保持良好的心态。平时要不断磨炼自己、提升自己。坚决不能放松对自己的要求，降低工作的标准，平时能坚持原则，谨言慎行，不该说的不说，不该做的不做，守住做人、处事、用权、交友的底线，成为领导放心、群众满意的“锋锐前哨”。

（二）加强理论、业务学习，不断提升自身的综合素养。乡镇党政办公室处于工作的最前沿，平时与上级、部门、基层的关系较为密切，熟知上面的要求、一线的情况，是党委政府主要领导的参谋助手。如果不加强学习，了解中央、省市县的最新精神，就可能跟不上领导的思维节奏。一是加强政治理论学习。党政办工作人员必须要树立终身学习理念，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习领会上级文件、会议精神，研究新情况，解决新问题，增强政治的敏感性，增强驾驭全局的能力。二是注重业务知识学习。办公室的主要职能就是办文办会，办公室工作人员的主要任务就是以文辅政。办公室工作人员平时要加强写作知识的学习，不断提高文字表达水平和公文写作能力；同时要注重法律法规与先进的管理知识的学习，真正成为精业务、懂法律、会管理的复合型人才，拥有站起能说、坐下能写、出去能干、进来能谋的综合素质。三是重视网络技术的学习。随着互联网技术的飞速发展，自动化、信息化、智能化的步伐加快，党政办公室的工作节奏随之加快。特别是遇到重大突发事件时，经网络发酵，犹如长了翅膀。迫切需要办公室工作人员不断加强网络技术的学习，全面网上办公，提高自己的工作效率。

（三）开拓创新，与时俱进，争做工作岗位的标杆楷模。创新是乡镇党政办公室工作保持生机和活力的灵魂。每个领导者都有其独特的领导艺术和行之有效的领导方法，这就要求办公室人员守正创新，更好地服务领导。一是必须坚持实事求是、求真务实的态度。党政办工作人员不搞表面光，不搭花架子，要立足实际，深入基层调查研究，全面客观分析，不能凭经验、凭感情、空想象，背离初衷。二是必须发扬勇于创新、大胆实践的精神。党政办工作人员要创新工作方式，改进工作作风。不能畏惧困难，也不能回避矛盾，要在创新中求发展，在发展中求创新，做勇于创新、敢于突破的冲锋手。三是必须形成同甘共苦、共同奋斗的氛围。办公室工作是一个整体，一损俱损，一荣俱荣。党政办工作人员一定要识大体、顾大局，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，把党政办当成自己的家，把党政办的事当作自己的事。四是必须永葆解放思想、与时俱进的锐气。面对复杂严峻的外部环境，党政办工作人员要准确把握新形势、新要求、新任务的特点、规律，既要立足当前，想领导之所想、谋领导之所谋，又要着眼长远，想领导之未想、谋领导之未谋。既要有谋的勇气、谋的学识，又要谋得深、谋得远。

（四）热爱生活，自信乐观，养成积极向上的生活方式。乡镇办公室工作是辛苦的。办公室人员只有苦中寻乐、苦中作乐、以苦为乐，才能更好地适应，并干好自己的本职工作。一要处理好“大局”与“小局”的关系。乡镇党政办公室是一个综合性部门，每个人都是一分子，唯有牺牲小我，方能成就大我，这就要求办公室的每一位同志要有奉献的精神，舍得的勇气，共树集体良好形象。二要处理主动与被动的关系。乡镇党政办是一个以服务为中心工作的部门，主要任务就是服务于领导、服务于基层、服务于群众，工作的被动往往带来工作上的手忙脚乱，影响到工作的成效。办公室人员要善于在被动中取得主动，从最坏处着眼，向最好处努力，防患于未然，提前做好预判，形成灵活的应变能力，做到忙而不乱。三要处理好过度与不及的关系。万事万物皆有度，过了度往往适得其反，乡镇党政办在党委政府决策中处于辅助和从属的地位，就是领导的下属与助手，为领导的决策提供有效的参考，做到到位不越位，补位不缺位。

总之，在新的历史时期，乡镇党政办的工作越来越得到领导的重视，在生活上、政治上、待遇上给予了重视，党政办工作人员的春天正在到来。乡镇党政办一定要充分发挥思想政治工作的作用，引导工作人员保持坚定正确的政治方向，以踏实严谨的作风、周到细致的服务、优异出色的业绩，为地方的社会主义现代化建设做出应有的贡献。