危险废物处置全流程合规化管理探讨研究

李焕娣

廊坊市沐源工程项目管理有限公司，河北 廊坊 065000

0 引言

生态环境是人类生存与发展必不可少的物质基础,也是经济发展必要的前提条件。随着我国经济社会发展，生产生活过程产生的具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性的危险废物日益增多，危险废物具有类别多、行业来源广、危险特性复杂等特点，若处置不当可能对生态环境和人体健康造成有害影响。合理处置危险废物是保护生态环境、实现社会可持续发展的重要举措。

危险废物就是对环境有危害的废弃物。这些废弃物会给人们的生活带来很大的危害，需要找到妥善处置的方法，减少对环境的危害。目前，随着国家对环境保护的重视程度越来越高，对于工业生产中的危险废物的处理也有了更高的要求。危险废物的处置也是现阶段我国在环境保护工作中最迫切需要解决的。所以，企业在追求经济效益的同时，也要根据相关处理标准对所产生的危险废物进行处理，保障人们生活环境的安全。

1 企业在危险废物规范化管理中存在的问题

我国工业所涉及的领域比较广泛，各企业间在生产过程中产生的危险废物的种类及数量上也存在一定的差异。企业在生产中要提前对危险废物的处理做好规划，防止在处置过程中出现纰漏而造成严重的环境危害。危险废物的处理也是一项细致的工作，在处理过程中会出现多个环节，每一环节的工作都容不得疏忽大意。从目前来看，我国企业在对危险废物处理规范化管理中主要有几个方面的问题：第一，企业员工的专业素质不高。企业员工对危险废物规范化管理意识与知识的学习不够，在环境保护与安全生产意识方面有所欠缺。企业员工是企业生产活动的主要参与者，企业要对员工进行有针对性的培训，强化员工对危险废物的认识，认真对待危险废物的处置工作。但是在实际情况中，企业并没有对员工进行有效的培训，导致企业垃圾分类不当，安全生产落实不到位的现象时常发生。第二，没有做好危险废物产生源头的控制工作。在企业中，垃圾分类没有严格的标准，经常会出现生活垃圾混入危险废物中的情况，并且部分企业的相关硬件设备过于老化，不能满足对危险废物的处置标准。第三，企业对危险废物处置商的信息，没有进行及时了解，导致对危险废物的处置时间过长，增加了处置过程中的危险性。

2 危险废物合规化管理的措施

随着环境污染问题日益严重，国家对环境保护的重视程度也越来越高，对企业要求也不再是单纯追求经济效益，在环境保护方面也有了严格的要求。为此，企业要提高环境保护意识，重视对危险废物的处置工作，根据企业自身的生产特点，对危险废物进行规范化处置，保证危险废物的合规化管理工作能够落到实处。

2.1 建立完善的危险废物管理规章制度

一个企业要想更好地发展，建立起完善的规章制度是前提，在危险废物的合规化管理工作上也是如此。为了保证对危险废物的处置能够更符合规定，企业必须建立健全危险废物规范化管理的工作制度。首先，实施责任制度，让各部门对自己的职责清晰明了，进一步细化对危险废物的处置流程，对处置工作进行明确的规定，让各部门各司其职，相互配合工作，确保做好每一环节工作的衔接，使危险废物的处置工作能够完整。其次，企业要多组织培训会，为员工学习危险废物知识创造更多的条件，从思想上提高员工对危险废物的认识，从而主动参与到危险废物的处置中去。最后，企业需制定相应的监管制度，对各部门危险废物的规划处理工作进行定期考核，从而保证制度的有效实施。

2.2 企业要制定完善的危险废物处置计划

企业的生产活动是持续进行的，会不断有危险废物产生，如果没有合理的处置计划，在处置过程中难免会出现疏漏。为此，要制定完善的危险废物管理计划，包括对危险废物的产量、如何减少产出、危险废物的处理方法、处理单位的选择、转移操作等方面都要有详细的操作流程。计划完成后要及时上报环保局备案，申请审批，以尽快开展工作。当然，计划要与实际生产相结合，对危险废物的处置管理计划要根据实际工作需要不断进行调整。危险废物的处置管理计划可以帮助企业对处置过程及处置结果有效把控，提高危险废物处置效率，从而发挥出计划的重要作用。

2.3 企业要建立危险废物的专门储存仓库

危险废物因其自身的危害性极大，需要进行特殊的储存处理。企业要建立专门的危险废物存储仓库，避免生活垃圾与危险废物的混放。在建立存储仓库时要注意设置警示语，在危险废物的存储包装上要有明显的“危险”等字样的标语并对包装进行特殊标记。另外，危险废物存储仓库要确保相关配套设施的完善，包括通信设备、消防设施等。有害的气体也属于危险废物的一种，所以，仓库中还应该设有有害气体净化装置及气体排出口，保证排放气体达到排放标准。同时，对于危险液体的处置装置也不能忽视。危险液体通常会具有一定的毒性，渗透到地下，会污染水源，为此，危险废物的存储仓库还要设置地下沟渠或集水井来收集危险液体。在库房内安装监控设备，方便了解危险废物的入库及出库情况，可以帮助管理人员及时发现违规行为并及时进行处理，避免造成更严重的后果。

2.4 建立完善的危险废物的管理台账

在部分企业当中，员工对危险废物的种类了解不全面，导致在对危险废物的处置过程中出现错误的分类现象。危险废物的危害性极大，对其处置方式有别于其他固体垃圾，必须要严格按照处置标准执行。为此，企业在进行生产作业时需要参照《国家危险废物名录》，帮助员工明确危险废物的类别，从而进行有效的分类并转移入库。在入库过程中，同样要加强储存管理工作，务必要保证危险废物的入库环节符合国家要求。危险废物在进入仓库后，其存储包装上要有危险废物存储的明显标识。危险废物的存储过程中，要建立危险废物的管理台账，对危险废物的出库、入库环节做到跟踪记录。

建立危险废物管理台账是对危险废物转移处置流程的管理手段。台账中要做好对每一车危险废物的转移跟踪，确保出厂的危险废物得到妥善的处置。除了对危险废物的收集、转移处理等工作信息进行跟踪记录，危险废物管理台账还可以将危险废物合规化管理工作责任落实到个人。如果后续处置中出现了问题，通过台账记录可以快速溯源，精准落实责任人，提高危险废物合规化管理工作的效率。

2.5 促使危险废物转移流程的规范化

企业需要根据自身的生产计划，结合企业发展的实际情况，制定出合理的危险废物处置清单，处置清单中要有明确的危险废物处置部门，在此之前需要向当地环保局进行备案。把危险废物的分类、收集、存储，设置危险标识等工作交给这些相关单位来负责，会大大提高工作效率。危险废物在完成收集、存储工作后，转移出厂就是要对危险废物进行处置，要在合理合法的基础上进行。危险废物在进行转移处置之前需要提前向有关部门报备，得到审批后再转移，然后与处置单位进行联系，做好衔接工作。当然，要继续进行跟踪记录，做好危险废物处置信息的收集。另外，危险废物的处置工作比较复杂，企业在处置审批时会遇到一些困难，比如，进度缓慢，审批时间长等。为此，企业要加强与转移审批部门主管的沟通，加快审批进度，为危险废物能够尽快得到处理争取时间。同时，也要积极与政府相关管理部门进行联系，为危险废物的处置工作争取政策支持，加快危险废物的转移处置工作。

2.6 强化危险废物计量管理

处理危险废物的相关单位要做好危险废物计量的设备维护，定期维护、校核危险废物计量设备，确保设备的正常使用，同时要规范认真填写设备的维护记录，方便后期查询。在危险废物的计量方面，需要专业的计量人员来进行。为此，企业要严格危险废物计量人员的上岗要求，必须要有相关的专业证件才能上岗工作，在平时的工作中也要加强对危险废物计量人员的培训，不断提升其专业水平，以满足更高要求的危险废物计量工作，提高计量精准度。另外，对危险废物的计量要保证操作的规范性，危险废物处理单位为了确保计量规范，要不断地完善危险废物的计量管理工作，从而提高工作的严谨性。

2.7 减少企业危险废物的产生量

企业生产过程中产生的危险废物处理需要花费巨大的人力物力，因此严格控制危险废物的产生量非常重要。首先，需要对一般固体废物和危险废物进行严格分类，避免两者混放，否则有可能将一般固体废物污染成危险废物，增加处理成本。其次，企业应推行清洁生产工作，推进清洁生产方案实施，规范化操作，贯彻落实节能减污的经营理念。最后，企业需要积极引入新技术、新设备，从而减少危险废物产生量，为企业的清洁生产提供保障。

2.8 企业积极询价降低危险废物处置成本

作为企业来说，运营是需要成本支撑的，对于危险废物的处置应该积极寻找有处置资质的单位，同时检查危险废物处置单位的经营类别是否与公司危险废物种类相匹配，处理工艺是否安全等一系列对于危险废物的处理要求是否达标，同时也要拓宽固体废物处置渠道，降低处理危险废物的成本，推动企业的发展，为生态环境的保护带来支持。

2.9 定期开展应急演练

企业在发展的同时要积极应对可能发生的突发环境事件，保证迅速、有序地开展拯救活动，降低环境事件带来的损失，最大限度地保护企业的利益。同时企业也要制定相关的应对突发环境事件的方案，而且定期组织危险废物专项应急演练，防止危险废物在转运过程中带来的二次损害。通过演练，提高企业员工应对危险废物突发事件的处理能力，制定且完善应急措施，最大限度地保护人员生命健康安全和生态环境不受污染，降低突发环境事件给社会带来的不良影响。

3 结语

综上所述，针对部分企业在生产过程中产生危险废物带来的环境破坏问题，我国相关部门出台了相关法律法规，尤其是《固体废物污染环境防治法》的实施，对企业危险废物处置提出更高的要求。企业要积极完善危险废物管理规章制度、完善危险废物处置计划、建立包括转移、仓储、处理等全流程合规化管理流程，来满足国家对企业清洁生产、环境友好的总体要求。