季加孚：加强基层癌症早诊早治

文/本刊记者 郭潇雅

加强基层人员相关培训、实现信息平台互联互通，以此推动我国基层癌症早诊早治服务能力建设。

规范化的癌症早诊早治是降低人群癌症死亡率的重要措施，《健康中国行动（2019—2030年）》主要目标明确提出，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。要求有序扩大癌症筛查范围，实施早诊早治推广行动，到2022年高发地区重点癌种早诊率达到55%以上。

全国政协委员、北京大学肿瘤医院院长季加孚表示，近年来，我国先后启动了妇女两癌(乳腺癌、宫颈癌)、城市5种癌症(肺、肝、上消化道、结直肠、乳腺)以及淮河流域癌症筛查和早诊早治项目，我国重点高发癌症筛查及早诊早治工作逐步全面推开并取得良好效果。在大规模防癌筛查惠民项目开展的同时，健康体检行业蓬勃发展，开展防癌健康体检（癌症机会性筛查）的医疗机构数量增长迅速。

同时，季加孚也指出，目前我国还缺少对既往已开展癌症早诊早治项目效果的系统性评估，且无论大规模人群筛查项目，还是个体机会性筛查均以基层筛查单位作为主力军，而我国地域辽阔，不同经济发展水平地区临床筛查专业医师的技术水平参差不齐、筛查人力及硬件设备资源分配不均，且缺少基于中国人群证据的国家癌症筛查指南，限制了癌症早诊早治的高质量开展。此外，不同地域信息化水平也存在较大差异，不同地域信息管理平台依然相互独立，短时间内，不能实现全国层面的互联互通。

为此，在今年两会上，针对进一步加强基层癌症早诊早治服务能力建设，季加孚的提案中给出了以下两点建议。

一方面，加强基层癌症筛查从业人员的规范化培训并对其进行从业资质认证。以国家区域性癌症诊疗中心为癌症筛查与早诊早治临床技术规范化培训指导单位，探索适宜中国人群的国家癌症筛查指南并加大全国范围内推行力度，提高癌症筛查技术全国均质化水平，同时加强健康体检机构的行业大数据监管与筛查效果评估，切实提升癌症筛查的实施效果。

另一方面，实现癌症筛查国家级信息管理平台与地方区域性平台互联互通，健全数据共享机制。加快中国癌症筛查数据采集标准制定，建立地方癌症筛查信息平台与国家癌症筛查平台的互联互通对接机制，允许地方平台数据直接导入国家信息平台，避免重复管理上报；成立国家筛查大数据平台专家委员会，成员单位为国家区域性癌症诊疗中心，建立规范可行的数据共享机制。

据了解，除了该提案外，季加孚还递交了《关于深入推进医药开放创新生态构建进程的建议》，他认为，中国正处于从医药制造大国向医药创新强国迈进的重要历史节点,但是，目前仍然存在几个突出问题：一是医药研发原创性仍不足，本土企业核心竞争力与开放创新能力有待提高；二是本土原创产品的价值尚未被充分挖掘，国际认可度低；三是桥梁型学科人才队伍建设尚处起步阶段，科研人员评价体系与激励机制导向性不足，科技成果转化机制渗透速度低。

为此，季加孚建议，要加强相关部门协同与制度创新，激发我国企业及科研人员原创活力，不断发现并聚焦医药科技重大问题，实现从跟随式创新到引导式创新的转型；明确医药创新战略性定位，聚焦进一步赢得欧美市场、“一带一路”国家广泛认可开展顶层设计，深度挖掘本土原创产品价值，支持创新药品出海，提升医药产业的国际认可度；加强人才队伍建设，建立完善的人才培养体系，培养一批领军人物和高水平创新团队，针对需求明确领域重点立项，加大科技投入，推动政产学研一体化合作，促进科技成果转化渗透。努力构建一个医药开放的创新生态系统。