长江退捕渔民活出新面貌

“这一年我们家又有新变化，退捕后转型比较顺利，家庭生活基本步入正轨！”今年第二次接受“十省百县千户”长江退捕渔民跟踪调研的江苏省苏州市吴江区江陵街道新港社区居民李春建，填写完问卷后仍意犹未尽地说着家里的新变化：“儿子去年大学毕业顺利入职，现在准备考职称，老婆在亲戚助力下开起了螃蟹专卖店，马上进入今年的销售旺季。”

跟李春建们一起分享家庭快乐的是由上海海洋大学的教师和学生组成的2022年“十省百县千户”长江退捕渔民跟踪调研江苏组的工作人员。8月27日，他们再次来到太湖湖畔的苏州市吴江区，跟踪调研去年首次开展活动时参与的退捕渔民，了解他们所在地区的禁捕退捕政策执行情况及渔民们退捕后的社会保障、家庭经济和就业情况，倾听他们的酸甜苦辣、共同分享他们的喜悦快乐。

实施长江“十年禁渔”，是党中央、国务院为全局计、为子孙谋的重大战略决策。2021年农业农村部和人力资源社会保障部制定了《“十省百县千户”长江退捕渔民跟踪调研实施方案》，要求对沿江10省（市）的100多个区县、3000多户渔民进行跟踪调研。为动态跟踪分析、研判退捕渔民安置保障情况，进一步健全和完善退捕渔民安置保障机制，农业农村部长江水域生态保护战略研究中心联合上海海洋大学、西南大学、安徽师范大学、中国水产科学研究院等院校和科研机构共同承担了调研工作，并将持续十年不断，今年已进入第二年。

今年，各路调研团队主要围绕退捕相关资金安排、社保落实、转产就业、渔民帮扶以及典型就业创业案例等情况进行了走访调查。在调查过程中，一方面以当地渔政、人社、财政等管理部门为依托，进行集中座谈，从宏观角度了解地方退捕工作的整体情况；另一方面，通过一对一的渔民问卷访谈，从渔民及其家庭的微观角度出发，更细致地观察和体会渔民上岸后的生产生活现状，了解渔民们对于退捕政策的真实看法和主要诉求。

退捕渔民安置保障工作事关退捕渔民上岸后的基本生活，是实现“退得出、稳得住、能致富”总体目标的关键环节。调研结果显示，在长江“十年禁渔”政策实行第二年的时间节点，渔民在就业方面并不局限于护渔员、保洁员等政策兜底性公益岗位，已有渔民通过企业务工、水产养殖、自营民宿等方式保证了良好的生活水平，具有较强的再就业能力。在禁捕补偿政策的支持下，符合条件的退捕渔民全部纳入社会养老保障体系，实现老有所养。

在各地政府的大力支持下，调研队伍目前已经完成江苏、江西、湖北、湖南四省调研，其余省份的调研也在持续推进中。

（来源：农民日报）