山西广播电视台公共频道民生类节目转向研究

武辰囿

（山西师范大学，山西 太原 030000）

1998年福建省广电局首先创办了“公共频道”。其创办的初衷是为了统一电视台的管理标准、方便规范管理，以及杜绝电视台内部所存在的隐患与问题。以此为开端，各地电视台也开始创办公共频道，但均未形成其频道特征，与公共电视的典型特征和具体含义有较大区别。“公共电视是伴随电视的诞生而在西方国家首先出现的一种电视体制”。由此可见，我国公共频道，尤其是公共电视的发展与西方国家公共电视的发展是不同的。由于国情以及各种因素的存在，公共电视在我国的发展不能照搬照抄西方国家的创办宗旨和节目模式，而是应该立足于我国的基本国情，尝试发展具有中国特色的公共电视，各卫视创办的公共频道，便是公共电视在中国电视史上的一次尝试与实践。“公共频道是国内电视改革的“试验品”，却启迪了国内业界对媒体“公共性”理念的关注和研究，影响深远”。在新时代背景下，我国各卫视创办的公共频道都愈发接近公共电视的特征，并逐渐体现出“公共性”这一理念，其中，山西广播电视台公共频道的宣传语“你的频道、我的频道、大家的频道——公共频道”，直接地体现了公共频道的转向：即切实关注公共利益，强调建立一个公共空间以便公众发表意见，解决公共问题。哈贝马斯的公共领域理论认为，“公共领域指介于国家和市民社会——私人领域之间存在的一个公共空间。假定市民们在这个空间中自由言论，不受国家和私人的干涉，公共电视正是建构公共领域的一个理想的选择。”该宣传语在某种程度上也体现了哈贝马斯所主张的公共领域的观点。近年来，山西广播电视台公共频道制作的电视节目逐渐也体现出解决百姓民生问题的节目宗旨，以及对公众日常生活细节的关注，其中，《民生大接访》和 《元气朋友圈》是山西广播电视台公共频道节目转向对“公共性”的鲜明体现。

一、《民生大接访》：民生问题解决的新途径

《民生大接访》栏目是由山西广播电视台公共频道制作，于2013年5月17日开播的。该栏目聚焦民生问题，关注基层百姓的生计问题，并为百姓提供解决问题的新路径，即通过电视媒体对百姓切实关注的问题进行关注，并寻求政府的帮助与支持，从而为百姓解决切实困扰。也有研究者认为，“《民生大接访》栏目是山西广播电视台公共频道联合山西省信访局共同开办的全国第一档电视信访新闻栏目。该栏目立足民生问题，直面信访矛盾，积极搭建调解平台，选取既有典型性又有解决路径的信访事项，变“群众上访”为“干部下访”，并以纪实手法拍摄、记录民生诉求的化解过程，将新闻的时效性，叙事性与调解的服务性相结合，既突出了正面引导，也体现了舆论监督，开辟了中国“电视信访”的新渠道。”

《民生大接访》栏目能够在有限的时间内，将百姓的某一具体问题呈现在荧屏上，并以有效的手段，通过政府强有力的支持，解群众之忧，该栏目自2013年开播以来，每期节目都真诚地深入群众生活之中，细心调查百姓面临的困难，并联系负责相关事项的工作人员，积极为百姓解决问题。此外，该栏目在解决某一问题时，既有公事公办、合理有序的办事流程，又富有人文关怀，对事件中心人物给予高度的同情和关怀。以 《独居老人的特殊葬礼》这一期节目为例，节目以过世数月久久未能下葬的老人张启和为切入点，节目组深入事件中心，对去世老人的女儿以及老人所在公司两方互相推诿的矛盾进行客观呈现，在联系信访局之后，将此事反映给信访局的工作人员并在他们的帮助下，为张启和老人举办了葬礼，体现了《民生大接访》栏目的人文关怀精神。该期节目选取的事件社会关注度极高，既体现了老人的生存问题，也体现了以张启和为代表的独居老人无人赡养、无人照料的境况，同时呈现出当下老年人的赡养问题和生存处境，引起了社会的广泛关注，也体现出 《民生大接访》作为民生新闻类节目的社会责任感。

除了对基层群众真实生活的反映和对基层百姓生计问题的关注，《民生大接访》在节目形式上，同样体现着对公众切实利益的关注以及高效解决群众问题的节目宗旨。节目以新闻类节目的严肃风格展开叙述，以快节奏的动态效果将节目的宣传语“解百姓忧难，树信访新风”体现在荧屏之上，体现了节目宗旨和对节目公共性的尝试。同时该栏目设置了不同的版块，积极调动各方的努力以求解决百姓问题，致力于为百姓创造更和谐稳定的生活。比如“记者蹲点日记”版块，由记者深入群众生活之中，真实而全面地了解百姓生活、了解百姓经历事件的始末，从而更好、更高效地解决问题。

《民生大接访》栏目关注的是基层百姓的生计问题和生活矛盾，是对被主流新闻和重要新闻事件所忽略的弱势群体的重新关注，因此，该栏目不仅是解决民生问题的新路径，更是山西广播电视台公共频道节目转向的一次成功尝试与探索。

二、《元气朋友圈》：健康问题权威科普

《元气朋友圈》是山西广播电视台公共频道的一档健康养生类栏目，每周一至周五晚20：40播出，该栏目以普及健康知识和疾病防治为节目定位，每期节目邀请权威医生对某一项病症的发病原因、预防手段以及如何治疗进行科学而全面的解答。《元气朋友圈》区别于其他同类节目的重要特征在于它的权威性和公益性，该栏目并非为了推销某一类药物而制作，而是邀请了权威医生为观众科普健康知识，旨在对观众关注的健康养生和疾病知识进行讲解，具备较高的媒体责任感和媒介素养。

《元气朋友圈》栏目的选题多集中于当下观众深切关注的健康问题，以及观众必须了解的疾病常识，比如，《每逢佳节胖三斤》《哮喘的预防及治疗》《正确认识乙肝问题》以及 《关于肺癌的那些事情》等。《元气朋友圈》还对各个年龄阶段可能存在的身体隐患都进行了科普，比如，《儿童口腔知识问答》《什么是青春期多囊卵巢》《婴幼儿过敏如何应对》《你进入更年期了吗》以及 《中老年人减肥运动》等。

该节目在保证权威性、公益性的同时，还具有一定的新颖性和时效性。例如，《健康过大年，春节话养生》《每逢佳节胖三斤》和 《春季话养生》等，均体现了节目组在选题方面尽可能地吸引观众，并且尝试紧跟时事的意图。同时，《元气朋友圈》的节目环节设置与栏目名称“朋友圈”相呼应，节目以浏览观众朋友圈的方式开启该期节目所探讨的话题，之后邀请行业内专家对观众陌生的疾病和健康相关的知识进行科普。由此体现该节目为观众分忧，为公共服务的节目宗旨，这也是该节目试图靠近电视节目公共性的另一表现。

微信朋友圈为观众创建了一个公共意见空间，在此空间内，用户可以自由地发表观点和意见、分享日常生活动态。《元气朋友圈》以此为切入点，将“元气”这一对健康活力的新颖表达置于微信朋友圈这一公共意见空间之上，意在为观众提供一个权威且科学的健康与疾病知识普及平台，彰显了山西广播电视台公共频道的“公共性”。

三、《民生大接访》和 《元气朋友圈》的困境

《民生大接访》和 《元气朋友圈》是探索节目类型、丰富节目内容的一次有益尝试，但是，这两个节目在一定程度上仍存在一些不足。比如，《元气朋友圈》的不足在于节目形式过于单一，该健康栏目每期节目仅邀请一名权威医生，而是通过主持人提问、医生回答的单向交流来解答相关健康知识，难以持久地吸引观众关注。

“新形势下，传统主流媒体面临的挑战是如何厘清宣传与新闻之间的区隔，不再满足于重要事实的提供者和社会议程的设置者的角色定位，进一步发挥媒体作为信息平台的聚合功能，让信息之间得到充分的展示和流通，完成从意见的表达者向意见的平衡者的角色转换”。

四、结 语

山西卫视公共频道制作的这两档栏目短暂地发挥了电视公共性这一特征，在该栏目创作之初关注民生问题，试图建立公共意见空间，之后逐渐出现的问题消减着栏目的公共性特征。因此，国内公共频道节目宗旨转向为彰显电视节目的公共性后，更需要多方面的支持以保证电视公共性的长期体现。