基层群众文化的建设与发展问题探讨

◎刘 利

（赤峰市群众艺术馆 内蒙古 赤峰 024000）

一、引言

随着我国经济实力的不断增强，基层人民群众对于生活的追求已经从吃饱穿暖发展到对精神富足的追求。因此国家对于基层群众文化建设的重视程度也与日俱增，满足基层群众的文化建设要求是满足人们精神需求的基础，有利于加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，推动社会进步发展。但是在基层文化建设发展过程中还存在一定的问题，文化基础设施不完善，缺乏专业的文化指导，没有做到与时俱进，持续的创新能力不够，影响了群众文化的发展。因此，对基层群众文化建设与发展进行深入探讨具有重要的现实意义和应用价值。本文首先分析基层文化建设与发展的重要作用，能够为社会发展助力，积极弘扬社会正能量，为群众文化活动开展提供全方位的服务。接着分析了加强基层群众文化建设和发展存在的问题，文化建设力度仍较薄弱，文化建设品质仍需提升，城乡之间发展差距比较大。最后结合实际存在的问题，提出了针对性的对策和建议，需要坚持以人为本的原则，加强对群众文化建设的扶持，拓宽服务思路，做好全面引导，从而推动群众文化更好的发展。

二、加强基层群众文化建设和发展的重要作用

基层群众文化作为中国文化总体架构中的重要一环，其具有鲜明的时代特征，在当下对于服务基层群众生活，丰富群众精神具有非同一般的影响。

（一）为社会发展提供支持

先进的、正确的文化对社会发展具有十分重要的促进租用。当前，我国正处关键的转型期，需要发挥基层群众文化的引导规范作用，为社会发展提供全面的支持。但是社会的转型重点不局限于物质层面的丰富，更是对社会进步提出了更多的要求。基层群众面临的境况是文化资源相对匮乏，许多乡镇级以下的农村文化无论是从硬件上还是从软件上都与城市存在较大的差距，这就意味着许多基层的传统文化无法得到很好的传播和传承，甚至许多基层传统文化最终走向了自然消亡的道路。对于基层群众而言，文化站作为传播先进文化的前沿阵地，其承担着组织、引导、宣传、示范的重要职责和作用，提升群众的文化素质，丰富群众的文化生活，在很大程度上满足群众精神文化需求，能够有效指导群众树立正确的态度，进一步丰富群众文化生活。

（二）为基层文化指引方向

加强基层群众文化建设和发展能够为群众文化活动提供科学合理的指导，提升群众文化建设的质量。基层群众文化的建设正是建立和谐社会的重要手段和途径。基层群众文化传播阵地需要能够结合党和国家的方针政策进行宣传，使基层群众能够明白党所制定的路线，同时也应该引导基层群众主动学文化和科学技术，从而提升自身的辨识能力，建立主流价值观，提升群众的文化素质和思想道德修养，积极抵制各种不良思想，倡导积极健康的生活理念，更新群众文化的内涵和观念。因此，当地需要充分发挥基层文化的指引作用，整合现有文化资源，为群众文化活动开展创造良好的条件。

（三）为基层群众提供服务

基层群众文化是立足于基层服务于群众，最需要做到的是能够将此项工作落到实处，切实为基层群众带来精神文明食粮。同时基层群众文化也是社会主义精神文明建设的一种载体，其对于文化活动的繁荣有着诸多影响。在基层群众文化发展和建设中，工作人员要创新服务模式，充分发挥新媒体技术的作用，不断开发特色群众文化资源，组织多样的活动，打造区域性的群众文化项目，让群众能够真正参与进来，发挥教育作用，不断推动群众文化活动的进步。使基层群众能够意识到身边有提升自身文化的渠道和路径，能够做好新文化理念的宣传，最终在不断学习和感受中实现个人思想觉悟的提升和精神追求的满足，提升文化自信，有利于提升基层文化综合软实力，有利于构建共同的精神文化家园，为群众文化活动开展打下良好的基础。

三、基层群众文化建设的现状

近年来，我国不断加大文化建设力度，不断提升基层群众的文化建设水平，主要可以通过两方面进行体现，一方面是群众文化生活更加丰富了，另一方面是文化生活的品质有所提升。但是我们需要注意到，目前我国正处于社会主义初级阶段，关于基层群众文化生活的建设和发展还在不断的探讨之中，在一些方面我们还不能做到基层群众的文化需求能够被完全满足，这就意味着其中存在着一定的文化真空。基层文化建设由于各种情况的阻碍也出现了一些问题，而这些问题不进行解决势必会影响到基层群众文化生活的持续发展。

（一）基层群众文化建设力度仍较薄弱

虽然目前基层群众文化开展的形式丰富多彩，但是深究发现各地的文化活动并非质量都很高，出现了良莠不齐的情况。部分地方的基层群众文化并未真正起到帮助群众娱乐身心，提升思想的要求。分析后可知这主要是缺乏文化活动的骨干力量与辅导老师的引领。当下一些基层群众文化的相关工作队伍多呈老龄化的趋势，缺乏中青年文艺骨干，进而造成工作队伍很难跟上文化潮流趋势，由此造成群众很难接受其所推动的文化活动。再者是现有文化工作者的综合素质也是参差不齐，甚至有的工作人员基本技能不过关，这势必会影响到基层群众文化活动的开展和推广。最后，从群众文化活动条件来看，尤其是经济发展水平落后的地区，基层文化活动组织开展难度比较大，尤其是缺乏资金和技术，不能满足群众日常的活动需求。从当前来看，基层群众文化建设基础较为薄弱，很难保证群众文化的创新发展。

（二）基层群众文化建设品质仍需提升

一些地区的基层群众文化建设中没有注意到文化活动的开展目的，有些仅以娱乐为主，这就造成活动开展时不顾及底线，从而出现了一些不符合主流价值观的活动。还有一些地区则把基层群众文化活动当成生意来做，其所推出的活动以赚钱为目的，进而出现明显的三俗现象。而这就是习近平总书记在《文艺工作者座谈会上的讲话》中提到的那些扭曲经典、颠覆历史的文化垃圾，这也是我们需要坚决摒弃和杜绝的。并且从基层群众文化建设发展现状来看，由于缺少专业的指导人员，在文化活动组织中，存在盲目性和自发性的特点，没有充分发挥基层群众参与群众文化的积极性，缺乏向心力和凝聚力，不能有效保证群众建设顺利进行下去。

（三）基层群众文化建设城乡差异较大

目前我国城乡经济发展，城市远超越农村。这就造成基层群众文化建设在城乡之间也呈现了较大的差异，对于一些经济条件相对较好的地区，基层群众文化工作人员倾向于多组织相关活动，而当地的人们往往更热心于参加文化活动，这就促进了基层群众文化的蓬勃发展。但是在一些经济较为落后的地区，许多基层群众文化活动较少，这也就意味着如果不进行主动的弥合，城乡之间的文化发展差距会越来越大。另外，城乡群众文化没有实现协调发展，在资金投入、文化质量、参与人数等方面都存在较大的差距，农村基层文化建设竞争力较差，很难满足群众多方面的需求。为了有效缩短城乡之间文化建设存在的差异，当地需要开发特色群众文化资源，拓宽建设空间，满足现代社会经济发展的要求。

（四）基层群众文化建设投入不足

在多方面因素的影响下，基层群众文化建设存在不足的问题，具体包括以下几个方面：第一，基础设施投入不到位。群众文化建设与发展离不开专业的文化设施，但是在有的地区，没有建立完善的基础设施，缺乏活动空间，与文化相关的设备比较少，再加上基层财政支持不到位，无法全面保证群众文化建设顺利实施。第二，文化建设资金缺乏。近些年来，我国不断加强基层群众文化建设的投入力度，但是由于基层群众文化覆盖面广，不同地区群众文化需求也就有所不同，导致在文化建设资金上存在较大的缺口，尤其贫困地区农村群众文化建设速度比较缓慢。第三，缺少文化人才的投入。在多方面因素的影响下，基层群众文化建设与发展缺乏专业的文化人才，有的地区人才结构不合理，存在老龄化的问题，缺少年轻一代文化人才的培养，文化建设发展水平比较低，很难为群众文化建设提供源源不断的动力。

四、加强基层群众文化建设的建议

在进行基层群众文化建设过程中，文化管理部门需要充分做好调研工作，认真听取基层群众的看法和建议，针对文化建设存在的问题，消除不利影响，坚持以人为本的原则，加大资金投入力度，增加专业的文化人才，为群众组织多样化的文化活动，引领文化发展东新风尚。

（一）需要以人为本

基层群众文化建设中相关人员需要能够牢记人民群众是服务的对象和主体，人民群众是基层文化建设的实践者，而文化最终能够体现出其对人们的生命力则直接取决于其对人民群众的吸引力和号召力。这就要求基层组织文化活动中，需要进一步提升群众参与的积极性，增强娱乐性，满足群众多层面的需求。

对于群众而言，我们需要让其意识到参与文化活动并非仅仅是为了放松娱乐，而是能够从中获取新鲜的知识，能够做到与时俱进和终身学习。因此，基层群众文化工作应从群众的要求出发，不断总结以往的工作经验，宣传社会主义核心价值观融入各种文化活动中，丰富文化活动内涵、健康的格调促进人们思想道德和科技文化素质的提高，自觉参与文化建设中来。文化活动的形式应与群众的生活实际相适应，使人民群众在参与文化活动时能够有所收获。

（二）需要拓宽思路

基层群众文化活动的开展需要一定的硬软件作为支撑，随着经济社会的不断发展，人们对于精神生活的追求也越来越高，许多地方的文化措施已经不能够满足人民群众开展文化生活的需求，这就意味着各地政府能够了解人们的心声，打开工作思路，为人民群众提供进行文化生活的必要措施和相关场地。

因此，各地政府可以根据因地制宜的大原则，加大基层文化设施建设的力度和广度，在目前各地基本都具备的俱乐部、图书室、文体活动室等建设的基础上，还要对这些设施的品质和使用进行规范和引导，在满足群众娱乐休闲需求的同时，做好文化普及和宣传，提升群众的思想道德素质，打造地方特色文化。因此，各地政府要坚持因地制宜的方法，多管齐下，充分发挥企业参与的力量，不断拓宽和丰富资金投资多渠道推动文化设施建设，建立完善的基层群众文化网络，为群众文化建设创造良好的社会氛围。

（三）需要发挥文化引导作用

各级基层文化建设相关部门需要能够清醒地意识到肩负的重要的组织领导任务，应注意引导、加强协调，通过不断的思考和探索来切实保证基层文化建设的正确方向和顺利开发。习近平总书记曾指出：“文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师。”作为基层文化馆工作人员，就应该引导广大人民群众能够通过文化活动促进身心健康发展，培养积极向上的生活观念和思维方式，使其远离不良的社会习气。基层群众文化建设和发展要符合群众根本利益，需要不断探索新的途径，加强对群众文化的指导，改变以往模式单一的问题。而做好基层群众文化发展工作，是组建党和政府与人民之间的牢固桥梁，巩固党和人民之间的紧密关系，使人民群众能够获得精神生活的极大富足，同时也能够逐步培养出良好的生活方式。与此同时，在群众文化活动组织中，要坚持社会主义方向，积极弘扬正能量，倡导健康文明的生活方式，发挥群众文化的规范和引导的作用。

（四）加大群众文化建设的投入

为了满足群众多层次文化需求，当地文化管理部门需要加大资金、技术、人才等方面的投入，制定长远的发展规划，推动群众文化的建设与发展。第一，完善现有文化基础设施。文化管理部门需要充分发挥社会机构参与的力量，比如完善文化馆功能，加大文化活动场地建设，提升文化设施覆盖率，拓宽文化建设和发展空间，改变以往单一的管理运营模式，提升文化活动组织的效率。第二，当地政府需要充分发挥财政的投入力度，设置专门的群众文化建设资金，尤其加大农村地区资金建设力度，发挥呈现联动的作用，进一步拓宽文化建设资金筹集渠道，不断推动群众文化事业向前发展，满足群众文化多样化的需求。第三，当地文化管理部门需要结合群众文化发展的现状，引进专门的文化人才，充分基层文化建设力量，最大限度发挥人才的参与作用，提升群众文化建设质量，创新群众文化活动形式，进一步注入新的活力，开创新的发展局面。

五、结语

综上所述，基层群众文化在我国社会主义高速发展中发挥着不可替代的作用，其对于人民群众的精神文明生活带来诸多益处，更是有助于我国建设社会主义和谐社会。因此我们需要重视基层群众文化建设和发展，能够及时发现基层群众文化建设中的问题并采取有效的措施进行解决，坚持以人为本的理念，增加资金扶持力度，引进专业的文化人才，充分发挥社会参与的力量，通过以上方式来促进基层群众文化事业的发展，为我国的长治久安打下良好基础。