吕荣光,张志钢
(甘肃卫生职业学院 医学技术学院,甘肃 兰州 730000)
职业院校教师的专业水平和教学能力是专业教学质量的保证,合理高效的师资队伍建设是保障职业教育稳定持续发展的重要因素。近年来,伴随着国家职业教育改革的推进,国家对于职业教育师资队伍建设要求越来越高。国务院下发的《国家职业教育改革实施方案》(国务院〔2019〕4号)提出要实施职业院校教师素质提高计划,强化“双师型”教师队伍建设。教育部印发的《全国职业院校教师教学创新团队建设方案》(教职成〔2019〕4号)明确要求经过三年左右的培育和建设,打造一批高水平职业院校教师教学创新团队,示范引领高素质“双师型”教师队伍建设。教育部、财政部印发的《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(教职成〔2019〕5号)提出以“四有”标准打造数量充足、专兼结合、结构合理的高水平双师队伍。
目前,学校二级学院改革试点工作正在推进,有必要对作为办学主体的二级学院师资情况进行分析,对存在的问题提出合理的解决对策,为学校“提高人才培养质量,提高专业建设水平,提高学院综合实力”的工作主线提供保障。
医学技术学院专兼职教师、实验员、外请教师。
本研究应用了文献资料法、问卷和访谈调查法。通过查阅和整理有关高校师资队伍现状及建设的相关文献后,获得高职学校师资队伍现状研究的理论支持。根据研究目的,参考已有研究成果,编制了《医学技术学院师资现状调查问卷》和《医学技术学院师资现状访谈提纲》,对学院全体教师(含实验员)进行了问卷调查,对12名教师进行了访谈调查。
医学技术学院下设口腔医学系、医学检验系、医学影像系,归口管理口腔医学、口腔医学技术、医学检验技术、医学影像技术四个专业,现有专业教师54人,教师数量构成如表1所示,可知校内专职教师数量不足,口腔医学系师资缺乏较为突出。
表1 医学技术学院教师数量及构成情况
医学技术学院各教学系教师职称构成情况如表2所示,其中,初级职称和未定职称教师人数之和超过教师总数的一半,这主要是与学院师资队伍存在断层、青年教师引进力度加大有关。目前学校规定,在编教师工作未满一年不定职称,人事代理制教师和实验员不参与职称评聘,导致教授、副教授构成比例较低,各专业带头人或领军师资存在不足。
表2 各教学系校内教师职称构成情况
医学技术学院校内教师年龄构成如图1所示,40岁以下的教师占到学院教师总数的60.53%,41~50岁教师仅占到13.15%。学院成立两年以来,共引进30岁以下的青年教师13人,青年教师构成比增高,提示青年教师的培养将成为学院的重点工作之一。
图1 医学技术学院教师年龄构成情况
受专业发展和课程开设的影响,各专业引进教师的学历专业与所教专业不能完全相符。统计结果显示,口腔医学系教师学历专业与任教专业相符合的有14人,构成比为87.5%;医学检验系教师学历专业与任教专业相符合的有9人,构成比仅为47.37%;医学影像系教师学历专业与任教专业相符合的有8人,构成比为72.73%。以上结果说明学校需要进一步完善教师引进制度和培训制度。
医学技术学院各教学系教师学历层次统计见表3,教师学历以本科为主,口腔医学系硕士研究生或硕士学位教师构成比为31.25%,医学检验系和医学影像系此项构成比较低,这与学院近年引进教师均为本科学历相关,也提示学院需制定相关制度督促教师提升学历。
表3 各教学系校内教师学历构成情况
目前,高职学校还没有统一的双教师的认定标准,笔者所在学校以具备教师资格证书和职业资格证书作为认定标准。目前学院具有双师资质的教师21人,占到教师总数的45.65%;无教师资格证书也无职业资格证书者有12人,均为新入职青年教师,占26.09%;有职业资格证书但无教师资格证书者6人,占13.04%;有教师资格证书但无职业资格证书者7人,占15.22%。结合年龄分析,无职业资格证书的教师主要集中在45岁以上及25岁以下。
按照教育部相关规定,高职院校生师比值应在18∶1以内。医学技术学院2021年在校生1756人。学院各教学系的班级数、在校生数、教师数(含外请教师)、生师比情况见表4。其中,生师比远远高于教育部规定,说明各系专业师资数量不足,专业教师授课任务较重,影响到教师个人专业发展。
表4 2021年医学技术学院各专业生师配比情况
根据调查结果,学院教师两年来参加线上线下培训学习共计69人次,培训内容包括教师能力提升、教改项目培训、行业会议、行业岗位实践学习等;参加省级以上技能竞赛和教学能力比赛5项次;两年内学院教师人均撰写论文0.59篇,人均承担课题0.21项。结合学院教师总数与职称构成,中级职称教师参与科研任务相对较多,初级职称和未定职称教师参与较少。总体而言,学院教师参与能力提升活动的积极性不高。
综合以上调查结果,反映出学院师资数量不足,师资结构不合理。其中,口腔医学系师资最为缺乏。分析其原因,首先主要是学校办学规模与师资队伍不能成比例扩充,且高职院校师资引进困难,对引进教师的学历、专业背景、能力等要求必然会降低。其次,大量引进青年教师造成师资队伍年龄、学历、职称、双师素质等构成比例出现不均衡。再次,青年教师一旦学历或能力得到提升,基于待遇、个人发展等原因出现流失,造成师资队伍不稳定。
专业带头人是影响教师团队建设的重要因素,医学技术学院教师团队缺乏具有胜任力的专业带头人,继而影响教师团队建设。可以通过校内培养和校外聘请两条途径加强专业带头人的培养。笔者通过访谈了解到,由于高职学校工作繁杂,学生学习积极性不高,且缺乏配套的教师激励、评价机制,使得部分教师出现了工作倦怠,不愿意加入培养队列或参与相关工作,而校外兼任专业带头人往往因为约束机制的缺乏,不能充分发挥应有的作用,教师团队和专业建设工作常常流于形式。
教师的发展仰赖于教师的自主意识,根源于教师的内生动力,非外部力量所能奏效。问卷调查结果表明学院教师参加教师能力提升活动较少,学历提升和职称晋升的积极性不高,究其原因主要是教师专业发展动力不足。通过深入访谈,原因有以下几点:一是教师缺乏规范的职业培训,对自我专业发展认识不足。二是繁重的教学任务下,教师无暇顾及发展。三是学校缺乏职称晋升、奖金福利之外的其他制度要求,教师容易陷入“庸、懒、散”的工作状态。
师资管理必须有“章法”可循。医学技术学院已初步建立起院系二级管理体制,但学校和学院的责、权、利尚不明晰,二级学院办学主体的积极性没有从根本上得到调动,师资管理相关制度还需进一步建设或完善。例如,高层次人才培育和引进机制、“双师型”教师培养措施、人事代理制教师和实验教师职称评聘制度、教师分类管理与评价制度、教师绩效分配制度等都有待建立、完善或改革。
以保证师资队伍质量作为前提,扩充师资队伍规模。坚持引进与培养并举,建立人才引进制度,从高校和行业引进硕士研究生及以上学历的师资;以校企合作为依托,明确薪酬制度和约束机制,建立各专业的兼职教师人才库,聘请有行业影响力和知名度的人员作为兼职专业带头人;创新教师的晋升机制,以专业和课程建设为载体,培养校内专业带头人、骨干老师和教学新秀,减少流失,稳定教师队伍。
提升青年教师综合素质是优化学院师资结构,加强教师团队建设的首要任务。医学技术学院通过试点改革,构建学校、二级学院、教研室三级培训体系,遵循青年教师的成长规律,发掘其教科研潜力,合理安排教学和科研任务;鼓励教师考取职业资格证书、技能证书,定期参加行业岗位实践学习,制定双师型教师的认定标准;充分考虑教师需要,组织进修、培训等学习提升活动,鼓励中青年教师在职或脱产接受继续教育,提升学历。
教师专业发展是教师专业结构不断更新和演进的过程,也是教师专业地位不断被提高的过程。教师的专业发展需要依托学校建立工作机制。首先,要规范教师教学实践的常态化管理,通过制定活动机制,激发教师从事教学活动的积极性和创造力。其次,以专业发展为凝聚力,以教学科研为核心任务组建教师专业发展团队,在团队氛围和活动中激发教师专业发展的意识、训练教师专业发展的能力。再次,结合团队成员的职责,对教师的能力成长与发展成果进行不同标准的考核,继而监控、监督教师的专业发展。
完善的制度体系是高职学校师资队伍建设的根本保证。结合医学技术学院教师数量、队伍结构、教师发展等方面暴露出的问题,需要学校创新管理理念,完善顶层设计,健全师资管理制度。师资引进要建立常态化的引进制度,按需引进高层次人才;师资培养要根据教师发展的阶段与诉求,建立科学合理的师资培养协调机制;教师评价要制定在编教师、人事代理制教师、实验辅导教师、临聘外请教师等教师分类管理与评价制度,制定人事代理制教师、实验教师的职称评聘制度,提升教师的工作积极性。
医学技术学院需要正视教师队伍建设存在的问题,通过落实建设策略,努力建成一支规模适宜、结构合理、素质优良,能够彰显职业教育特色的高素质师资队伍,为提升学院的综合实力奠定基础。