“三三”机制亮宅基 为民办事暖人心

文/汤妙兴 王子江

“区域划三片，每片有人管；履职有三招，每招系选民；监督分三组，每组有目标。”金山区漕泾镇护塘村现有市、区、镇人大代表7名，自建立村人大代表联络站以来，特别是近两年，联络站创建了“三三”工作服务机制，广泛收集选民所提出的各类意见建议并积极解决实际问题。

联络站7名代表和22名联络员、26名信息员分别联系21个选民小组，进农户进宅基进田头，收集民意在基层，为民办事暖人心，畅通了联系群众的“最后一米”，架起了振兴乡村的“连心桥”，先后收集各类意见建议38条，本村处理完成28条，转交上级有关部门处理5条，向村民解释说明5条。

动迁在外也有人管

近年来，护塘村因建设需要，全村21个村民小组中，有5个组的村民迁往亭林大居，有5个组的村民迁往石化城区。为广泛收集民意，联络站将代表联系选民区域划成三片，即护塘村片区、石化片区、亭林大居片区，确保每片有人管，更好地服务选民。

今年3月疫情发生初期，石化片区的动迁村民首先被封控在当地小区内。家住该小区的护塘村人大代表李欢军第一时间向居住社区报到。他熟悉动迁在此的原5个村民小组的选民，老弱病者较多，购物取货困难。“生活有了保障，人心就不会乱，抗疫才有劲头。”李欢军马上号召联络站的联络员和信息员，组成物资运输小组，自己担任组长。经过十天努力，运输小组队伍由4人增加到52人，运输物品的数量、品种也大幅增加。

考虑到人大代表人数较少，联络站还聘请了48名老党员、老干部、老乡贤作为业余联络员、信息员。亭林大居选民反映动迁到外镇，逢年过节发福利，回村里领取不方便。信息员反映情况后，村里就派人送到亭林大居，解除了村民往来奔波的烦恼，村民们纷纷点赞。

发现线索“对症下药”

根据农村生产生活特点，联络站的代表日常履职有三招，即以定期坐诊接待、日常联系走访、指定专题视察三种形式，更好听民意、汇民智。

除了每单月5日固定的“代表接待日”坐诊接待外，人大代表更多的是在深入一线联系走访中收集民意。护塘村人大代表陈刚在11组的一次日常联系走访中，听到几位村民在议论：“漕廊公路护塘地段交通拥堵，交通事故多，真的应该管一管。”根据村民提供的线索，联络站进行了实地查看，发现事故多发的真正原因是行人乱穿马路、车辆乱停。找到“病症”后，联络站以书面形式将问题和建议上报至镇人大，后经相关部门多方协调，在该路段两侧安装了交通安全警示标志等设施，并在道路两侧设置了禁停标志，联络站还上门对周边运输企业进行宣传引导。实施这些措施后，该地段交通拥堵情况得到有效改善。

一条建议种活一棵“摇钱树”

为了增强人大代表建言献策的针对性，联络站将代表分为三个监督组，分别为乡村治理监督小组、乡村发展监督小组、乡村振兴监督小组。

近年来村域内建设了3450亩防护林。乡村发展监督小组的市人大代表沈银欢和区人大代表杨凤英在一次下村宅走访时，听到几位村民反映：“土地是个宝，林地资源应该充分利用起来。”一位村民举例说，区外的亲戚在林地种植蘑菇致富了。

发展林下产业固然是个好主意，但是否影响树木生长？为慎重起见，人大代表特地走访了护林单位，一位技术人员告诉他们，林下种植蘑菇，肥水可营养树木，经济效益也比较可观。村两委了解情况后，便组织村民代表去崇明、青浦等地参观取经。在去年试种20亩取得成功后，今年扩种到100亩，并引进菌菇新品。发展林下蘑菇种植给村民增加了一笔可贵的经济收入，还为30多名村民创造了就业机会。村民纷纷表示，采纳了一条建议，种活了一棵“摇钱树”。

近年来，人大代表提出的蔬菜种植规范、村级路灯安装、美丽宅基创建等建议均得到落实，为护塘村赢得“全国文明村”等5项国家级荣誉夯实了基础。