把“软指标”变成“硬约束”——学习《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》

■史 媛

在纪念建党百年之际，中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）指出：“思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。”加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。《意见》明确提出对思想政治工作建立“内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作评价体系”，并要求将评价结果两个纳入：一是“纳入落实全面从严治党主体责任，监督检查和巡视巡察的内容”；二是“纳入党政领导班子、领导干部综合考核评价内容”。这两个“纳入”把“软指标”变成“硬约束”，充分体现了新时代党和国家加强和改进思想政治工作的决心，同时，也是对各级党政领导班子、领导干部思想政治工作的能力、水平、实效的一场大考。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央系统总结了改革开放的基本经验和方法论，坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，先后提出了一系列新布局、新方略，进一步丰富和发展了“两手抓”的思想和工作方法。经济工作和思想政治工作“两手抓，两手都要硬”是我们党一以贯之的做法，也是中国特色社会主义现代化建设的一项根本方针。改革开放以来的实践表明，坚持“两手抓、两手都要硬”，我们的工作就顺利、事业就发展、人民就满意。什么时候什么地方出现“一手硬、一手软”，出现思想政治工作“宽松软”的状态，出现思想政治工作说起来重要、干起来次要，对领导班子、领导干部考核起来不那么重要的现象，我们的工作就遇到阻力、事业就难以推进、人民就不满意。

思想政治工作之所以曾出现“宽松软”的状态，关键是缺少“硬约束”，或者缺少有效的机制和手段让软指标硬起来。新时代加强和改进思想政治工作，守正创新发展思想政治工作。《意见》强调，要构建共同推进思想政治工作的大格局。完善领导体制和工作机制，完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和人民团体分工负责、全党全社会共同参与的思想政治工作大格局。与此同时，还要从落实全面从严治党主体责任的高度，建立科学评价体系，采取监督检查机制，运用巡视巡察手段，综合考核评价方法，这不只是给党组织、监督检查、巡视巡察部门和机构提出了在新时代加强和改进思想政治工作的任务和要求，更重要的是把思想政治工作的“软指标”变成了“硬约束”，也是确保新时代思想政治工作“严紧硬”的重大措施。

建立内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作评价体系，包括发挥现代信息技术优势，利用互联网、大数据等技术搜集汇总评价数据，将较为抽象的思想政治工作量化为可考核考评的指数，这意味着思想政治工作开展情况完全可以真实清晰地展示出来，并获得公正客观的评价，坚持为追求好的评价结果而弄虚作假则会遭受“硬约束”的零容忍。

各级领导干部在新时代全面开启社会主义现代化国家的新征程上，必须答好新时代加强和改进思想政治工作这张大考卷。

一要从全面从严治党主体责任落实的高度，把思想政治工作放在更加突出重要的位置上来抓。强化“四个意识”，坚持服务党和国家工作大局。习近平总书记在如何处理经济建设和意识形态工作的关系问题上强调，要坚持中心工作和意识形态工作两手抓，指出经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。只有贯彻我们党经济建设工作和思想政治工作“两手抓，两手都要硬”的方针，才能将思想政治工作与经济建设和其他各项工作结合起来，同时抓紧去做，使之互相配合、互相促进，为党和国家中心工作提供有力政治和思想保障。

二要紧扣民心这个最大的政治，把思想政治工作真正深入到群众生产和生活中去。切实发挥思想政治引领作用，积极适应人民群众日益增长的美好生活需要，直面群众的思想之惑、精神之忧、文化之渴、心理之压，从人民群众最想、最怨、最烦的事情上抓起，把思想政治工作做出实效来，思想上解惑，精神上解忧，文化上解渴，心理上解压，真正收到强信心、聚民心、暖人心、筑同心的实效。

三要善于运用新方法新平台，提高思想政治工作能力和水平。坚持用党的创新理论武装头脑，在增进广大人民群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同上下功夫，教育群众、组织群众、宣传群众、服务群众。坚持守正创新，积极探索和总结新时期加强和改进思想政治工作的新经验，积极面对现代信息技术对商旅、生活、娱乐、学习、工作的运用而导致的对人的思维习惯和观念产生的影响和改变，充分发挥各级党组织应用“学习强国”“新时代e支部”等网络平台的作用，推动思想政治工作传统优势与信息技术深度融合，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

四要严格遵循思想政治工作评价体系，自觉接受监督检查、巡视巡察和综合考核评价。牢牢抓住并着力解决思想政治工作在班子、队伍、阵地建设、主题活动和作用发挥等方面存在的薄弱环节和突出问题，既经得住定量的考核，也经得住定性的考评；既经得住材料的巡视，也经得住实地的巡察；既经得住自查，也经得住抽查。加强和改进思想政治工作永远在路上，没有止境。不能满足于已经取得的“良好”考评成绩，只有保持再接再厉的昂扬状态，才能真正发挥出思想政治工作评价体系的作用与意义。