建议调整疫情风险等级中『低风险地区』评定划分及命名

□黄辉煌

近期我国的疫情防控不断出现新态势，一点连多线和局部聚集性疫情时有发生。按目前常规做法，一般根据局部地区疫情发生情况，将地区疫情风险等级划分为“高风险地区”“中风险地区”及“低风险地区”。

其中“低风险地区”特指无确诊病例或连续14 天无新增确诊病例的地区。在同一城市中，可存在高、中、低风险地区并存的情况。

但在疫情常态化防控实践中可以发现，在彻底战胜病毒之前，所有的“低风险地区”都只是暂时性的，防控稍有疏漏，都存在瞬间转变为“中风险地区”甚至“高风险地区”的风险。前段时间发生的“旅游团疫情”，在疫情被发现以前，游客及相关关联患者都是从一个“低风险地区”到另一个“低风险地区”，然而在此过程中不幸发生感染。

这其中，因为“低风险地区”的等级评定划分和命名给大众造成麻痹大意心理，进而导致民众产生惰性，对相关疫情防控措施配合度低，不按规定佩戴口罩，疏于防范；机关单位或企业及各类公共场所疫情防控措施流于形式等，容易对高质量疫情防控体系造成较大的负面影响。

因此，根据中共中央、国务院建立疫情常态化防控的战略要求和近期我国疫情发生特点，建议将疫情风险等级中的“低风险地区”调整为“常规防范区”和“预警防范区”。

其中“常规防范区”即原来的“低风险地区”，以“常规防范区”定义及命名更为精准，符合我国疫情常态化防控战略的题中之义，“常规防范区”的划分和命名可提醒暂无确诊病例的城市和地区，无病例并非无风险，疫情防控措施不能走过场，须做好常规防范。

“预警防范区”可特用于有发生确诊病例，但未构成“中高风险区”的城市或地区，也可用于其他特定地区。一般而言，有发生确诊病例的城市或地区比“常规防范区”（即原划分的普通的低风险区）对疫情的防范响应等级应更高。因此，增设“预警防范区”有利于相关城市或地区各级各部门快速、充分执行防疫预案，有利于相关城市或地区的居民更自觉高效进入疫情防控预警状态。