水利工程建设施工中的全面质量管理及安全生产研究——评《水利工程质量与安全管理》

康青建

苗兴皓，王艳玲，孙秀玲 主编中国建材工业出版社出版

为实现水利工程改善民生、造福人民的目的，我国制定了关于水利工程建设施工的质量管理体系标准，对水利工程项目的质量与安全生产进行控制。 由苗兴皓、王艳玲、孙秀玲主编，中国建材工业出版社出版的《水利工程质量与安全管理》一书，对如何控制与保障水利工程项目的质量与安全进行了详细研究，为我国水利工程质量管理提供了理论指导。

《水利工程质量与安全管理》全书共八章：第一章对水利工程的质量管理进行简单描述，主要介绍质量管理的基本要求与事故处理要求；第二章为全面质量管理，主要对其基本内容与数据处理进行阐述；第三章为ISO9000 质量管理体系，主要介绍这一体系标准的产生和发展以及管理原则；第四章对水利工程施工过程中需要控制的要点进行详细研究，包括土石方工程开挖、土石坝施工以及混凝土施工和水泥灌浆等施工环节；第五章介绍工程项目的验收，对项目的质量评定、验收管理规定进行详细解读；第六章介绍安全生产管理的基础知识，主要对事故致因理论与管理原理以及建设单位的安全责任进行研究。 第七章为安全风险管理，主要论述风险管理的基本原理与如何识别并控制危险源，并对人和物的不安全状态或行为进行控制。 第八章研究水利安全生产管理，探讨如何排查和治理生产安全隐患，并提出专项施工与应急管理方案。

随着我国经济水平与科技水平的不断提升，我国水利事业取得了极大的成就，水资源短缺的情况大为缓解，人民生活质量得到大幅提升。 但是，水利工程项目建设质量与安全管理仍存在诸多问题，导致水利工程项目的社会效益未能实现最大化。 具体而言，工程建设过程中的质量管理与安全生产存在以下问题：一方面，水利工程项目的建设施工缺乏完善的质量安全管理制度。 工程建设涉及建材选择、人力资源分配以及设备操作、资金管理等多个方面，任一环节出现质量问题或风险事故，都会对工程的建设质量造成严重影响，但目前关于各环节的质量管理相关制度不够完善，对于可能发生的安全事故的合理控制不够全面。 另一方面，水利工程项目施工过程中存在安全隐患。 水利工程项目的建设规模较大、施工周期较长，且施工进度受气候变化的影响，施工人员的技术水平也会影响工程的安全生产，这使得水利工程建设施工的全面质量管理难以得到有效控制。 除此之外，水利工程施工人员不具备较高的质量与安全意识、工程建设单位的安全责任不明确以及项目质量验收不严格等，都会导致水利工程的全面质量管理与安全生产无法得到有效保障，影响工程项目的运行效果，甚至对人民的生命与财产安全造成不可挽回的损失。

上述问题的存在严重阻碍了水利工程项目的质量管理与安全生产，也使得工程项目可能存在安全隐患。 为解决以上问题，水利工程企业可采取以下有效措施来提高水利工程项目的质量管理与安全生产水平。 第一，水利工程施工人员应提高对质量管理与安全生产的认知，重视施工质量控制。 水利工程企业要切实做好水利工程项目的质量管理与安全生产，首先需提高工作人员对项目质量与安全的重视程度，确保其在施工环节主动参与施工质量控制。 一方面，水利工程企业应招收专业素质更加优秀的管理人员与施工人员；另一方面，水利工程企业需要对工作人员进行培训，使其对质量管理与安全生产的认识更加深刻，从而为工程项目的施工质量控制提供可靠人才。 第二，水利工程企业应完善质量管理体系，优化施工中的安全生产行为。 水利工程企业为实现工程项目的质量管理与安全生产监督工作，需要健全管理制度，确保现场施工的生产行为更加安全。 同时，管理人员也应严格执行质量管理与控制的相关制度，监督现场施工，保障施工环节的安全措施严格落实到位，对于施工现场发现的问题也应采取合理的解决措施，防止发生更为严重的安全事故。 第三，水利工程企业应严格落实每一环节的安全责任，保障水利工程项目的安全生产。 从项目设计与施工竣工验收与交付，水利工程项目涉及多个单位，为保障施工中的全面质量管理与安全生产，水利工程企业需明确每一环节工作人员的权责，建立健全安全生产制度，完善施工中的安全生产规范以及风险处理机制等，唯有严格落实安全责任，水利工程项目的质量管理与安全生产才能得到有效控制。

水利工程项目的安全生产关系重大，对项目施工进行全面质量管理，严格控制每一施工环节的安全生产行为，能够有效防止安全事故的发生，实现水利工程项目造福民生的目标。 因此，水利工程企业加强水利工程项目的全面质量管理与安全生产意义重大，是我国水利事业发展必须坚持的重要原则。