安丘市：加强化肥农药管理 守护“舌尖上的安全”

□陈安东

安丘市是农业大市，年产蔬菜近200万吨，其中出口40万吨、出口额近30亿元，占山东省的1/7。今年，安丘市委提出坚定不移擦亮安丘品牌，高举高打做强农业。对照打造乡村振兴齐鲁样板新要求、推动农业高质量发展新任务，怎样擦亮农产品质量安全安丘品牌，如何保障人民群众“舌尖上的安全”？市人大常委会坚持问题导向，紧盯“小切口”、助推“大安全”，日前对化肥农药管理使用情况开展专项监督。

镜头一：雨中桃园来“稀客”

7月13日，市人大常委会组织视察组采取“四不两直”方式，冒雨来到金冢子镇北南戈村黄金蜜桃基地。在视察组自我介绍后，9位“不速之客”向村民孙建康了解情况。

“你们村黄金蜜桃共有多少亩？预计什么时间上市？去年收入怎样？”“黄金蜜桃每亩施肥有多少？有机肥使用量多吗？群众认可有机肥吗？”视察组成员的问题一个接一个。

“我们村学习正大果业起垄栽培、果园生草、生物防治技术管理桃园，只用菌药，推广使用有机肥。”桃园里闻讯而来的村民和孙建康一起，一一作答。视察组不但问到点子上，更看在细微处：从村民脱口而出的应答，到缀满枝头的套袋果实，再到没有一个药瓶药袋并且绿草茵茵的田间，都印证了村民的回答。

镜头二：座谈会上“做答卷”

在实地察看化肥农药经营单位、暗访黄金蜜桃基地、随机走访部分村民后，视察组在景芝镇党委会议室与有关市直部门、部分镇街负责同志座谈。与以往相比，座谈会的形式虽然没有变化，但一开场就不绕圈子、直奔主题的气氛让座谈人员如临考场。

“大家不要念稿子，不用‘穿靴戴帽’，说说化肥农药管理使用的经验做法、存在不足和建议对策。”市人大常委会副主任郑建成开门见山。

在相关单位作了简要汇报后，视察组又追问了一连串问题：

“从事农业生产的群众年龄普遍偏大，部门和镇街对科学施肥用药知识普及得怎样？效果如何？”

“事业单位改革后，农资执法监管人员、职责是否匹配？就加强执法监管下步有何打算？”

……

面对“考题”，政府有关职能部门查根源、谋良策、谈打算，以担当负责的态度交出了一份“答卷”。

“针对磨合不够的问题，我们有关部门单位将进一步加强沟通协作，深化完善执法监督与质量检测联动机制，让执法监管更精准、更快捷、更有效。”市农业农村局负责同志回应。

7月20日，安丘市十九届人大常委会第五次会议对全市化肥农药管理使用情况进行审议

景芝镇党委副书记、镇长孙海龙坦言：“市人大常委会这次视察奔着问题来、情况摸得准、谋划措施实，我们在交流中感到了压力、找到了短板，更明确了工作方向。”

镜头三：直面问题献良策

7月20日，市十九届人大常委会第五次会议听取审议市政府关于全市化肥农药管理使用情况的报告。在分组审议现场，常委会组成人员求真务实、直面问题、直戳痛处，真正做到审在关键处、议在点子上。

在集中审议发言阶段，面对台下的市政府分管副市长和市农业农村局等有关部门负责人，常委会组成人员不做“好好先生”，敢“唱黑脸”：

“科学施肥用药知识宣传目前还局限在电视广告、宣传车、明白纸，新媒体应用不足、信息不对称，建议充分发挥微信公众号、微信群等新媒体作用，多层次、多渠道地加强宣传，让群众知道应该用什么、用多少、怎么用，把政府倡导的要求变成群众的生产指南。”

“事业单位改革后，农业综合执法力量还没有做到无缝衔接，存在执法监管缺位现象。建议深入沟通，完善执法监管机制。”

“有的镇街对农业废弃物特别是农药包装废弃物回收处置处理认识不到位，随意丢弃现象没有从源头遏制。建议在镇（街、区）经营网点设立回收点，采取回收奖励机制，引导农药使用者及时交回农药包装废弃物，费用由农药生产者、经营者共同承担。”

常委会组成人员聚焦发现问题、改进工作、推动落实，提出建议意见。市农业农村局局长庄平深有感触地说：“市人大常委会坚持问题导向、目标导向，真正吸纳民意、汇聚民智，为我们更好地保障人民群众‘舌尖上的安全’，提供了人大智慧、人大方案。”

“换届以来，市人大常委会坚持在监督中支持，做到谋在大局中、审在关键处、议在点子上、督在落实中。”市人大常委会主任赵延福说，“下一步，我们将坚持监督议题求准、调查研究求深、审议发言求实、意见办理求严，认真履行宪法法律赋予的监督职责，为安丘‘黄金五年’高质量高速度发展贡献人大力量。”

○图片新闻○

9月2日，新泰市人大常委会组织调研组，对全市棚户区改造工作进行专题调研。调研组先后深入到金马社区、东西周棚改项目、新甫嘉苑、东关社区等现场，听取相关单位负责人的工作情况汇报。调研组对全市棚户区改造工作取得的成绩给予了充分肯定，并针对调研中发现的问题，提出了加大宣传力度、加大资金筹措力度、加大统筹协调力度等建议。

（蒋雨蒙）