标准化建设 专业化发展 品牌化培育全域提升志愿服务品质

文 ｜ 余育红

浙江省金华市青少年宫副主任

志愿服务是城市文明的重要标志。金华市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”工作总要求，根据“举措加起来，功能融起来，步调统起来”的工作思路，全域推开新时代文明实践志愿服务工作。全市发动党员、青年团员和社会志愿者下沉到最小的作战单元，打通志愿服务“最后一公里”，聚焦市域治理深化网格赋能，深入开展志愿服务活动，传播志愿文化，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，用“志愿红”擦亮城市文明新底色、撑起城市文明新高度。

金华市现有注册志愿者163.89万，日均参与志愿服务活动人数1.1万人次，学雷锋志愿服务站点实现社区、服务窗口、公共文化场所全覆盖；2019年，荣登全国最热志愿服务城市榜单第二。2018年以来，累计评选出金华市志愿服务优秀集体和个人526人次，浙江省志愿服务优秀工作先进集体和个人30人次；选送优秀项目参加省级以上赛事，荣获国家级奖项12个，省级奖项42个。其中，《耳蜗—盲人无障碍电影公益平台》荣获中国青年志愿服务项目大赛金奖，《镜子妈妈》、《“女人花”志愿服务帮助社区女性远离产后抑郁症》、《红领巾楼道长》荣获浙江省志愿服务项目大赛金奖。

规范管理抓激励推进志愿服务标准化建设

出台《金华市注册志愿者管理办法（试行）》、《金华市志愿服务站点规范化管理办法》、《金华市社区志愿服务活动实施方案》等规范性文件，对志愿者、志愿站、社区志愿服务三大重点领域实行规范化管理和量化考核。

出台《金华市志愿者礼遇办法（试行）》，推出志愿益币兑换机制，共上线并兑换51款志愿服务文创产品43627份。推出“志愿汇信用贷”项目，为2340名青年志愿者发放4.54亿元贷款。团金华市委、市文明办、市民政局联合开展优秀志愿者、组织、项目、先进工作者、集体等评选表彰活动，通过推荐“金华好人”、“浙江好人”等树立先进典型，将志愿服务纳入推优入团、推优入党的评价体系。

实行定期督导抽查、现场督办和即时反馈机制，累计发放工作联系单258份、工作情况通报35期，立查立改成效明显，志愿站点服务能力和管理水平持续提升。在“六有一落实”基础上，依托750余个志愿服务常态站，推进“一站一品”建设。通过精品阵地打造引领全域站点品质提升，打造“绿道文明吧”、“青春义诊站”、“红领巾1013驿站”以及大型赛会“志愿者之家”、“志愿V站”等特色志愿服务阵地，将志愿服务真正延伸到基层，合力营造“我为人人、人人为我”的社会新风尚，全域提升志愿服务品质。

分层分类建队伍促进志愿组织专业化发展

组建由党员、职工、青年、巾帼、“五老”、社会爱心人士、少先队员、专业人员、道德模范、身边好人和最美人物构成的志愿者队伍1.4万余支，累计开展志愿服务活动23.6万场，信用时数达4045.5万小时。

图 ｜ “青春心向党 文明我先行”金华市“3·5”志愿服务主题活动

图 ｜ 浙江省第十七届运动会志愿者

金华市采用“请进来 走出去”的研修培训模式，积极培育志愿者骨干。累计开展各类培训697场，参与培训志愿者达8.4万人次。坚持“理论+实践”、“线上+线下”模式，组织开设志愿者“形象礼仪”、“团队建设”、“志愿项目的策划与实施”等课程，助推志愿服务专业水平提升；开展“礼让斑马线”文明交通劝导、“社区共建4+N测评标准”、“站长八个要”志愿站服务规范讲解，进一步统一工作标准，促进志愿服务提质增效。

联合市直高校共同成立金华市青年赛会志愿服务队，为金华市发展大会、首届长三角G60（金华）科创大会等各类市级大型赛会，提供接站服务、会务后勤、咨询引导、礼仪服务等专业服务。招募浙江省第十七届运动会志愿者2188名，全力打造“小山茶”赛会志愿服务品牌。志愿服务相关专题报道120篇，累计阅读量达26.4万，《省运会物资包里都有啥》上学习强国平台，《哥哥上场弟弟助阵 两对双胞胎的拳击比赛》登上了《人民日报》、光明网新闻客户端。

创新举措抓项目加大志愿服务品牌化培育

通过政府购买、公益创投等形式，建立政府、公益组织、社会需求的供需匹配机制，实现政府职能的转移、志愿组织的承接和公益项目的落地。结合“3·5”学雷锋日、“12·5”国际志愿者日等时间节点，以垃圾分类、文明用餐、文明养犬、交通劝导、平安建设等为重点，开展系列志愿服务活动，发动志愿者进社区、进商圈开展广泛宣传，制止不文明行为，助推提升文明素养，引领市民参与志愿服务的新风尚。

持续组织“志愿八婺文明金华”志愿服务项目大赛，挖掘培育一批可操作、能落地、助发展的优秀项目，不断推进志愿服务往纵深发展。以“百团进社区”、“红马甲进网格”等品牌为统揽，将市区社区编制为10369个志愿服务网格，发动“红领巾楼道长”、大学生社区主任助理、党员志愿者、青年志愿者和社会志愿者下沉到最小的作战单元，打通志愿服务“最后一公里”，聚焦市域治理，深化网格赋能。

发挥团属社会组织优势，引导志愿者、新兴青年、社会组织等有效助力疫情防控、防汛防洪，在“大战大考”中检验改革成效、彰显青春担当。构建微信塔群组织动员模式。第一时间将“作战指令”下达各青年微信塔群，充分发挥塔群“快、准、灵”的优势，全面动员各方力量参与抗疫、抗洪救灾。构建“需求收集-任务派送”机制，动员社会力量认领群众需求，帮助解决燃眉之急。相关工作信息多次在央视新闻、《人民日报》等媒体宣传报道。2020年初，组织志愿者助力医用产品企业加快生产进度的做法得到时任袁家军省长的肯定表扬。组织开展“爱在金华抗疫有我”、“百万物资驰援荆门”、“百万物资送河南”等行动。积极推广使用点单服务平台、微信小程序等，推出热心助跑、爱心帮教、暖心守护三大系列点单服务。

下一步，金华市将通过建设专业队伍、完善服务项目、培育文化体系、健全权益保障，全面展示志愿者的精神风貌，有效推进新时代文明实践志愿服务事业蓬勃发展，打造有金华辨识度的志愿服务，传递金华温度。