厉兵秣马再出发——本溪市选派干部抓党建促乡村振兴

文／王林彤

自2021 年8 月以来，本溪市驻村第一书记和驻村工作队轮换顺利完成，99 名第一书记、216名工作队员全部选派到位。上任后，全体选派干部围绕抓党建促乡村振兴职责使命，巩固脱贫攻坚成果，夯实基层战斗堡垒，发展特色产业，履职尽责、倾情奉献，扎实开展各项驻村帮扶工作，推进帮扶村经济社会全面发展。

传好“接力棒”持续巩固脱贫成果

在2020 年12 月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出，要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。为选好“接棒者”，本溪市根据脱贫村的资源禀赋、群众需求、发展方向等情况进行人岗相适的匹配分析，选优派强选派干部，同时明确为期1 个月的交接期，通过结对帮扶、“导师制”等方式，确保“接力棒”顺利传递。

“前任工作队带领全村脱贫，打下良好基础、树立了标杆，我们压力不小。”2021 年9 月，陈妍、赵丹、王缘被本溪团市委选派到桓仁满族自治县华来镇果松川村，由于基层工作经历不多，她们一开始不知从何入手，这些都被原驻村工作队队长苑鹏君看在眼里。“第一件事应该入户，摸清底数”“把握政策，扑下身子和村民打交道”……苑鹏君把自己的驻村心得倾囊相授，帮助她们尽快适应角色。

走村入户、整理档案、熟悉政策，短短3 个月，陈妍、赵丹、王缘对全村的情况进行了全面摸排，逐渐对驻村工作有了思路：“一方面要稳固脱贫成果，做好边缘户的政策帮扶，另一方面要积极谋划产业振兴，壮大集体经济。”三个人对未来充满信心。

同样，作为全市82 名继续留任选派干部中的一员，本溪市中级人民法院研究室副主任、四级高级法官蒲香子已经在本溪满族自治县小市镇谭家堡子村连续工作6 年。他感慨：“看着贫困户日子一天天好起来，村子一天天富起来，就想着怎样把产业扩大，帮助村子走上振兴的快车道。”

随着防止返贫的监测和帮扶机制不断完善和落实，全市23513 名建档立卡脱贫户的基本生活水平不断提高，脱贫攻坚成果得到进一步巩固。

牵住“牛鼻子”建强堡垒夯实基础

自驻村以来，全市选派干部牢牢牵住农村工作的牛鼻子，从抓村党组织建设入手，以严格落实组织生活和为民服务为切入点，帮助重塑村级党支部组织力、凝聚力和公信力。通过召开党员大会、开展主题党日等活动，组织党员干部学理论、学政策，着力增强党员意识，激发党员活力。

省委政研室派驻平山区河东村第一书记王乔始终把建强村党组织作为第一书记首要职责，以制度建设为抓手，认真落实村党总支组织生活、党务公开、村务公开等工作，健全完善符合村子特色的服务机制，利用自身桥梁优势，积极调动、整合、利用派驻单位资源，创新党建服务项目，培育发展服务型党组织，为村民留下带不走的服务队。省委巡视组派驻南芬区爱国村第一书记张昱注重加强村“两委”规范化建设，利用巡视工作经验，全面梳理排查已有的财务管理、议事决策等管理制度和规范，形成了18项制度的汇编，做到事事有依据、件件有规范，村党组织工作逐渐正规化标准化。2021 年，爱国村荣获本溪“雷锋号”称号。

桓仁县雅河村第一书记曲辉（左）在田间查看稻花香2 号生长情况

在选派干部近一年时间的努力下，全市288 个村党组织新建立健全相关规章制度253 项，推进党务村务财务公开616 次，通过“四议一审两公开”议事647件，建立完善村规民约139 个，村党组织战斗堡垒作用不断夯实。

打造“金钥匙”振兴产业富民强村

千条理、万条理，村强民富是硬道理，产业兴旺是乡村振兴第一要义。如何因地制宜通过发展产业激发农村发展活力是一项难题，更是驻村第一书记的必答题。为实现产业强村，全市选派干部不断向内挖潜力、向外找助力，依靠各村资源禀赋帮助发展产业，让产业成为助力乡村振兴的“金钥匙”。

本溪满族自治县佟堡村是远近小有名气的鹌鹑养殖村，毗邻的丹东、抚顺等地食品加工厂经常到村里采购鹌鹑蛋。2022 年年初疫情多地散发，村里的鹌鹑蛋一度滞销。驻村第一书记刘西君了解情况后，积极出谋划策，经协调，通过农超对接，与本溪华联超市签订长期供货合同，在华联客流量最大的各超市门店设立4 个第一书记专柜，现已销售鹌鹑蛋1 万余斤，村里养殖户信心大增，又新购6 万只鹌鹑雏扩大养殖规模。

桓仁满族自治县雅河村是著名的优质稻米生产地，但由于销路不广导致好粮卖不出去卖不上价，沈阳海关派驻桓仁县雅河村第一书记曲辉积极奔走，帮助村里成立第一个村办集体企业——桓仁雅米农副产品加工有限公司，注册“雅河硕丰”大米品牌。为加强推广，他还联系电视台拍摄制作系列纪录片，通过多媒体进行宣传，把“雅河硕丰”稻花香2号大米卖到了全国各地。2021 年，稻花香2 号大米订单就有100 余吨，更以每公斤10 元的价格，卖出了有史以来的最好价钱。

本溪银行派驻桓仁县秀里村工作队坚持以产业帮扶为抓手，结合秀里村实际，引进企业发展梅花鹿养殖产业，实施“工作队＋村集体+企业+农户”的经营模式，本溪银行为企业提供金融支持和信贷优惠政策，扶持企业健康发展，村集体通过租赁土地提供服务获得收益，村民可以到公司上班，也可以通过为企业养殖梅花鹿获得收入。该项目预计每年可为秀里村带来10 万元的集体收入，并提供100 余个就业岗位，工作队、村集体、企业和农户形成多方获益共赢的“共同体”。

通过产业帮扶促进就业创业，变输血为造血，变短效为长效，有力带动了乡村经济发展。截至目前，新一批选派干部已经引进培育产业95 个，争取产业项目发展资金4000 余万元，领办创办农民专业合作社37 家，协助村“两委”带领村民用产业打造了乡村振兴“金钥匙”。