余巧萍
近些年,安徽省岳西县紧抓“派好干部、管好干部、激励干部”这三件事,较好地贯彻落实了省委提出的“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”选派工作六句话目标要求。
创新方式派好干部
一是增派干部到村任职。根据头两批选派干部给贫困村发展带来的机遇和变化,以及群众的迫切需求,该县从第三批至第五批选派工作中,共从县直机关事业单位增派102名干部,分别到贫困村、后进村、软弱涣散村和美好乡村建设重点村任职。2014年第六批共增派了30名县直干部,到村任第一书记并兼驻村扶贫工作队队长,实现了对全县65个建档立卡贫困村全覆盖。
二是选派转任非领导职务的干部到村任职。在第四、五、六批选派工作中,该县共选派7名转任非领导职务的同志到村情相对复杂的村任职。他们较好地发挥了“传、帮、带”作用,7个任职村工作都有较大起色,得到任职地党组织和党员、群众的高度评价。在此基础上,县委研究出台了《关于进一步发挥从领导岗位转岗干部作用的意见》,为转岗干部发挥“余热”开辟了有效途径。
三是将优秀选派干部连续选派到村任职。选派干部到村任职后,对农村工作产生热爱之情,与农村党员群众结下了深厚的情谊,纷纷要求再次选派到村任职,有的地方群众还拿着按有数百颗“红手印”的报告到组织部门要求选派干部留任。第五选派工作结束后中,有9名任期考核优秀的同志主动报名,被组织又一次安排到扶贫攻坚的一线,还有两名同志曾三次被选派到最为偏远的贫困村任职。
创新方式管好干部
一是实行分组管理。根据全县选派干部人多面广、点多分散的实际,将选派干部分为4个大活动组和8个活动小组,活动组设组长1名,副组长1-3名,活动小组设小组长1名。大组活动由组长召集每季度至少开展一次,小组活动由小组长召集每月至少开展一次。活动方案设计、内容设置、活动主持等都由选派干部自己组织。建立县选派办工作人员分组联系工作机制,参加并指导分组活动开展。通过组织开展现场观摩、典型推介、心得交流等分组活动,在选派干部中形成“比学赶超”的浓厚氛围。
二是建立月调度工作机制。岳西县建立了对选派干部和驻村扶贫队进行月调度的工作机制,确定每月最后一周周五为调度日,分2个片区、4个大组集中开展,根据各村制定的脱贫规划和年度计划,重点了解争取帮扶力度情况,帮扶措施落实情况,产业发展、基础设施建设、公共服务等各方面工作推进情况,并邀请财政、扶贫、农业、林业等单位负责同志参与分组交流,现场接受提问。
强化保障激励干部
一是落实政策扶持。为了帮助选派干部打开村级工作局面,县委、县政府以及县直有关部门都积极提供支持,在项目、资金安排上向选派村倾斜。2015年,该县被列为国家光伏扶贫试点县,县委决定分批次在65个选派村实施产业扶贫到户光伏发电项目和村集体光伏发电项目,同时还出台政策鼓励支持选派村优先发展农村电商服务站,带动群众增收致富。
二是落实工作保障。除省统筹解决的选派工作经费外,该县将增派干部与省统一选派的干部同等对待,每名增派干部的5万元发展集体经济专项资金、5000元办公经费和每月600元的生活补贴由县财政统一承担,并将“转非”干部生活补贴标准由每月600元增加到800元,县财政为第六批选派工作增加支出190万元。此外,还对在考核中获得优秀等次及在单项工作中作出突出贡献的选派干部分别给予奖励。三是落实政治待遇。县委高度重视提拔和使用优秀选派干部,该县第一、二、三批选派干部中有70%以上已经被提拔重用,第四、第五批选派干部中已有39名被提拔重用。