以“三个坚持”赋能提案工作质量提升

□ 南阳市政协

南阳市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及中央、省、市政协工作会议精神，紧扣提案质量，开展提案办理协商，加大提案督办力度，构建新时代市县政协工作新格局，不断推动提案工作取得新突破、新成就。五年来，市政协立案提案2611件，县区政协立案提案10077件，共立案提案12688件。

坚持质量为基，促进提质增效。牢固树立质量意识，以提案不在多而在精为导向，从源头上把好质量关。一是选题求准，多渠道征集提案线索。市政协通过召开各民主党派、工商联、社会团体及委员代表座谈会，在南阳网和南阳政协网站向社会公开征集等方式征集提案线索，编印提案参考题目，引导提案者深度聚焦市委、市政府中心工作和社会各界普遍关心关注的民生问题，找准发力点，提出高质量提案。二是遴选重点提案，突出社会效应。出台《重点提案遴选与领办督办办法》，规范重点提案遴选标准，选准有代表性的提案。三是严把立案审查关，坚持质量第一。严守审查程序和标准，不搞凡提必立，杜绝人情案、凑数案。

坚持示范带动，领办重点提案。在政协提案办理中，市领导领办督办重点提案已成为工作新常态。2021年，市委、市政府、市政协23 位市领导领衔督办45件重点提案。市委书记朱是西领办了《关于进一步优化我市营商环境的提案》《关于加强招商引资的提案》，市长王智慧领办了《关于发挥资源优势，发展中医药产业的提案》《关于高度重视职业教育，为南阳发展备足后劲的提案》，市政协主席张生起领办了《关于擦亮白河国家城市湿地公园名片的提案》《关于加强农村养老工作的提案》等。通过主要领导领办提案，形成了党政领导全程领办、批办、协商的新格局，有力推动和提升提案办理的实效和质量。

坚持做在平常，强化平时提案。为充分发挥政协委员的常态化履职作用，推动提案工作常态化高质量发展，市政协今年5 月份出台了《政协南阳市委员会关于平时提案工作实施办法》，并举行县（市）区政协提案系统培训会，对平时提案工作进行宣讲和推动。《实施办法》对平时提案的界定、提出、受理、办理、领办督办、评优都提出了明确的规定。也能够在一定程度避免全会期间应付任务提案凑数，杜绝雷人提案，改变全会期间“高朋满座”，平时“门庭冷落”的状况，从而提升提案经常性工作质量。