城乡一体化背景下旅居养老与乡村民宿的融合发展研究——以长沙市望城区为例

阳丽波

(中共长沙市望城区委党校 湖南长沙 410000)

目前，我国正经历着历史上规模最大、速度最快的人口老龄化进程。据权威预测，到2050年我国的老龄化人口将达到峰值4.87亿，由此催生出一个354万亿元的巨大养老市场。面对严峻的养老形势和高质量的养老要求，传统的养老模式已经不能满足现有和未来的养老需求。与此同时，随着我国城镇化进程的不断深入，城市环境污染、交通拥挤等问题的显现，农村旅居养老为缓解我国发展困境提供新的支撑点，是一项兼具现实和理论意义的研究。

1 何以融合：旅居养老与乡村民宿的内在一致性

旅居养老概念最早出自我国老年学会副秘书长程勇。旅居养老是指老年人以追求健康且丰富的养老生活，离开常住地，远赴他乡短暂或长期居住的新型养老方式。民宿，是利用当地民居等闲置资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800m,主人(民宿业主或经营管理者)参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。这两个看似没有任何关系的新鲜事物，内在却存在关联性。具体来说，表现在以下几点。

1.1 具有趋同的功能

选择旅居养老的老年人，一般都是生活上能够自理、经济上相对宽裕，追求更高层次的旅游、居住、休闲体验的一群人。与普通旅游的走马观花不同，他们更加注重休闲养生、丰富生活和涵养灵魂的高层次需求，大致可概括为几大类型：一是疗养式旅居养老模式。譬如，西医护理型旅居养老、中医养生型旅居养老或美食养生型旅居养老模式，获得对医疗护理和养生调养方面有需求的老年群体的高度喜爱。二是文艺式旅居养老模式。根据不同的风土人情，打造不同种类的民宿体验，譬如宗教文化修心旅居养老、民俗民风的体验旅居养老、彰显古城古镇特色的古韵旅居养老等模式，能够充分满足老年群体的个性化需求。三是田园式旅居养老模式。这种模式以乡村农事体验、田园景观观赏、特色乡村风情为依托，可以零距离亲近大自然，是一些中低收入老年群体的首选。这些类型的养生模式与以文化、休闲、养生为主打的民宿能实现多功能重合。

1.2 具有人性的价值

乡村民宿是一种有温度、有灵魂、有情怀的住宿体验，也是一种有魅力、有内涵、可欣赏的高品位住宿体验。在建设选址时非常讲究，一般依山傍水，有独特的生态环境、资源优势和山水风光，在一定程度上能满足旅居养老住宿的高要求，也能增加旅居的吸引力，从而实现养生、养心与养老的价值追求。不管是乡村民宿还是旅居养老业，他们都有一个共同的特征就是人性化，满足人们对美好生活的向往，追求一种高品质、高品位的生活状态。

1.3 具有可观的前景

从民宿业发展来看，纵观我国乡村旅居的发展历程，从开始的“十四五”时期的“国内大循环、需求侧改革”到如今的“乡村全面振兴”，乡村旅居产业一直处于逐步稳定的发展中。虽然近两年受新冠疫情影响，民宿线上房源数量及交易额增速均放缓，但2020年房源数量或突破160万套，线上交易额破250亿元。从旅居养老市场前景来看，2020年老年人出游的人数达到2.26亿人次，消费额达到1142.6亿元。《中国老年人旅游消费行为报告》的调研数据显示，中老年受访者中，在身体与经济条件允许的情况下，有81.2%的人表示愿意外出旅游。由此可以看出，老年人群还是特别想出去看看外面精彩的世界，若将旅居养老与民宿相结合，市场前景非常可观。

2 何以可能：旅居养老型民宿发展的资源支撑

2.1 区位优势较好

望城作为省会长沙的副中心，拥有长株潭“两型”社会试验区、洞庭湖生态经济区、湖南湘江新区等四大国家级战略平台叠加的优势。境内京广铁路、石长铁路、长株潭城际铁路纵贯南北、横穿东西，京港澳高速复线、绕城高速、长常高速、金星大道、雷锋大道、潇湘大道、黄桥大道、芙蓉北大道等国、省、市干道纵横交错。规划中的长沙西站将集高铁、地铁、城铁、有轨电车、磁悬浮、城市公交六位于一体，成为长沙市最重要的交通枢纽。便捷立体的交通网络，能为望城旅游及民宿产业的发展和旅居养老提供更为广阔的辐射区域及客源市场。

2.2 资源底蕴深厚

望城是全省首个省级生态区，山水资源丰富，湘江从南入境，辖内有沩水河、八曲河、团头湖等蓝色生态水系，黑麋峰、九峰山等绿色生态山体，可充分满足周边市民生态旅游体验的需求。同时，望城历史悠久、人文荟萃，文化遗址、名人故居、古墓葬、古塔、近现代纪念建筑等文化遗存十分丰富。目前，全区共有不可移动文物点139处，其中国家级2处、省级7处；馆藏文物872件，其中一、二、三级珍贵文物99件套；“非遗”项目6个，其中国家级1个、省级1个、市级4个。丰富的自然、文化旅游资源，为民宿的发展、旅居养老创造了有利条件。

2.3 旅游支撑有力

望城拥有的各类乡村旅游和休闲农业景点很多，共计149处，其中国家4A级5处，3A级旅游景区3处，全国农业旅游示范点3处，全国特色景观旅游名镇2个、名村1个。近年来，望城初步形成以“雷锋故里，名望之城”为区域品牌，以“乡村休闲游”和“湘江古镇游”为龙头产品的旅游发展格局。望城先后被评为湖南省首批旅游强县(区)、全国休闲农业与乡村旅游示范县(区)、全国县域经济发展特色县(区)和全国首批全域旅游示范区。2017年，全区共接待游客1650.5万人次，实现旅游综合收入81.1亿元，同比分别增长25.1%、24.7%，能为民宿经营与旅居养老提供有力支持和根本保障。

2.4 民宿业态丰富

据不完全统计，目前望城民宿的经济实体有十多家，客房200余间，床位400余个，累计投资规模近2000万元。空间布局上，主要分布在铜官、乔口、靖港等湘江古镇，桥驿镇黑麋峰、茶亭镇九峰山、白箬铺镇大观园等景区周边。形态风格上，大致包括乡村休闲型、文化体验型与生态度假型三种类型。服务功能上，呈现出单一化住宿向综合性体验发展态势。比如，慧润蝶梦山谷在精品民宿的基础上，开发了乡创学院、乡村美学馆多种乡村旅游业态。山居半亩民宿，位于黑麋峰山林之间、山谷之中、山坡之上，以“不至‘世外桃源’，却置‘山居半亩’”为服务宗旨，业态的创新式融合，以艺术、研学、康养和沙龙等品类构建文化主题性民宿，多元化、多层次的体验。靖港湘韵生活馆设有文人、亲子、民俗、风韵四种不同风格主题客房，通过具有艺术气息的体验空间，展示靖港丰富多彩的历史及各具特色的文化产品。乔口荷里乔江，打造融主题民宿、特色美食、生态观光、乡村体闲多功能于一体的特色田园综合体，分荷里接待区、荷里民宿区、荷里观赏区。五号山谷，依山傍水，坐拥竹林、稻田、荷塘、山野，有老房、书屋、鸟巢三种户型，可享受聆听鸟声、温泉泳池、音乐清吧、美味佳肴多种体验。

3 何以发展：旅居养老型民宿发展的对策建议

3.1 机制上不断优化，突破制约

一是赋予乡村旅居养老民宿正常的市场身份。根据国家旅游民宿及旅居养老行业的标准，制定相应的意见文件，形成与之相匹配的配套实施细则，为乡村民宿与旅居养老业态融合共促提供制度依据。为激励民宿与旅居养老产业的发展，可探索建立一系列扶持政策，比如在银行设立小额信用贷款，在税收政策上进行优惠，对闲置农户改建再运用给予补助等。二是给予乡村旅居养老民宿一定的发展便利。进一步拓宽民宿建设的用地渠道，放宽容积率指标控制，保障民宿发展的用地需求。同时，充分考虑到乡村旅居民宿准入涉及的证照办理，建议实施多证合一管理，将工商、卫生、公安、消防、食安、环保等证照合而为一，由相关部门依法许可后，由工商部门统一办理发放，让符合要求的民宿摆脱“无身份”的窘状。三是加强民宿监督引导。借鉴日本、台湾地区先进经验，成立专门的民宿行业协会，也可在现有的区旅游行业协会中成立民宿分会。制定业主经营公约，加强自我管理；鼓励民宿联盟，促推抱团发展；加强行业交流，实现经验互享；指导合理定价，配合市场监督；强化政府沟通，反映民宿诉求，不断提升民宿管理的社会化水平，引导民宿行业健康、持续发展。

3.2 规划上着眼全局，分类发展

整合全区的自然景观、历史文化、山水资源诸多资源，逐渐推动乡村民宿与旅居养老相融合。根据望城的实际情况，在以后的发展中可以重点从以下几点着力：第一，生态型旅居养老民宿。主要集中规划于桥驿镇黑麋峰，茶亭镇九峰山，白箬铺光明村松鼠谷和蝴蝶谷、千龙湖。借助得天独厚的山林资源、生态景观，修建与自然融为一体的民宿，给旅居养老者在氧吧中带来健康的生活。第二，文化型旅居养老民宿。主要设置区域为乔口、靖港、铜官、新康、书堂和丁字等湘江古镇群，深度挖掘军事、商旅、陶瓷、戏曲等独具历史文化沉淀的特色文化，打造极具古韵风情的主题旅居民宿。第三，修心型旅居养老民宿。依托洗心禅寺已有资源，打造独具风格的禅意民宿，巧妙设计古琴、书法、茶席、闻香、禅修，让游客充分享受暮鼓晨钟宁静放松、远离尘世、返璞归真的优雅慢生活。

3.3 建设上丰富内涵，彰显特色

旅居养老民宿的有无魅力在于其民宿是否有丰富的内涵，而这内涵又是多方面的：首先，融入文化元素。将乡村旅居民宿作为凸显文化价值的切入口和突破口，只有这样的民宿才有长久的生命力。如铜官境内民宿可充分挖掘“陶”文化元素，开发现代陶艺品展销、陶艺普及教育、陶艺创作与交流及现场制作体验等项目内容。其次，输入个人情怀。鼓励乡村旅居民宿经营者敢于创新创意，通过游客与游客、主人与游客双向经历分享，成为一个有家一般温暖的场所。再次，注入特色餐饮。充分挖掘、传承和弘扬特色饮食习俗、土特产品，将望城靖港八大碗、毛毛鱼、香干、芝麻豆子茶等特色名菜、小吃融入民宿的饮食供应。菜品在原料选用上注重新鲜、野生、家养，在加工制作上追求干净、营养、健康，打好绿色生态牌。最后，注入美学技艺。引进专业的美学设计人才，利用精湛的技艺，深度挖掘原生态元素，在原有自然生态不破坏的基础上，加以怀旧与乡土气息，塑造自然的生态美感。同时，适当融入现代美感元素，符合现代审美观念，尊重传统，又不固守传统，传承传统，又施之以创新。

3.4 运营上联盟群动，打响品牌

打造以融入旅居养老特色的民宿微预订、微服务、微展示、微营销、微商城于一体的线上运营平台。通过统一运营，构建“民宿+服务+产品”的完整产业链，实现游前、游中、游后全程协同服务。同时，可将民宿作为专门一栏纳入现有的旅游公共服务平台，可以形成专属的品牌IP，加强与国内外知名民宿旅游公司的合作对接。聘请民宿知名专家、投资企业、营销平台运营者、文创设计师、家庭医生等组成民宿产业导师顾问团，实行购买服务，以项目协议制方式指导民宿开发建设。可以通过组团联动形成一定的规模效应。可以探索“民宿与民宿”“民宿与旅行社”“民宿与协会”(协会包括旅游协会、老年人协会、民宿协会等)、“民宿与景区”“民宿与网络平台”，探索“民宿+民宿”的联合经营模式，打造多条精品线路，进行联合营销推广运营。