化工企业安全文化与安全生产的关系

王赛尔(华北科技学院 安全工程学院，河北 廊坊 065201)

0 引言

进入21世纪以来，经济全球化的脚步日益加快，中国经济进入高速发展阶段，科学技术突飞猛进。我国化工行业也随之快速发展，整体竞争力稳步提升，并逐渐成为我国国民经济的主导产业。衣食住行、医疗健康、生产办公等领域都能看到它的身影，由此可见，它正在更加深入地融入到生产和日常生活中。但是，由于其在生产过程中具有物料危险性大、工艺过程复杂、生产方式高度自动化与连续化等特点，因此具有较高的事故发生率且造成的事故后果严重，故属于高危行业。所以，对于一个化工企业来说，安全是一个永恒的话题，它关系到企业的发展和员工的身心健康。而安全文化作为安全生产管理的一部分，则发挥着不可或缺的作用，它与安全生产是密不可分的。

1 化工行业的发展现状及分析

1.1 全球化工行业发展现状

当今世界，随着国际经济一体化进程的加快，全球化学工业积极调整产业结构、强化核心业务，并经过数百年的发展，已经成为全球最大的传统基础性产业[1]。它的发展具有5个特征，如图1所示。

图1 全球化工行业的发展特征

1.2 我国化工行业安全生产现状

根据中华人民共和国应急管理部(PRC)提供的官方数据，我国有关部门和相关企业虽然都在安全生产方面做了大量的工作，但就目前来看，我国化工行业的安全生产形势依旧不容乐观。以一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故为主的大大小小的安全事故时有发生，涵盖了生产、使用、运输、储存以及废料处理等各个环节。

1.2.1 化工企业安全生产的特点

(1)物料危险性大。化工生产过程中所使用的原料、催化剂，所产生的副产品、废弃物等种类繁多且性质差异较大。在生产过程中，一旦出现防范措施不到位的情况，就容易导致火灾爆炸、人员中毒等事故的发生。

(2)工艺复杂且条件苛刻。化工企业的生产包含众多反应过程，不同产品的工艺指标差异性也很大，所以操作要求十分严格，有的需要高温高压；有的需要低温真空；有的需要滴加缓慢；有的需要混合充分。因此，要求企业员工严格遵守操作规程，因为只要任何环节出现一点偏差都有可能导致产品质量不合格，甚至引发安全事故。

(3)生产规模大型化，潜在危险性大。最近几十年来，更多地采用大型生产装置已经成为了国际化工生产的一个明显趋势。它在使用过程中能够有效地提高劳动生产率，降低能量损耗，也能明显降低单位产品的生产成本和建设投资。因此，世界各国都在积极推广大型化工生产装置。然而，生产规模的大型化也存在一些弊端。一旦操作不当发生事故容易造成群死群伤，潜在危险性巨大。

(4)生产方式的高度自动化与连续化。从18世纪中叶至今，化工企业不论是从生产装置、设备还是生产操作方式上都有了翻天覆地的变化。生产装置上，由室内走向露天；生产设备上，由敞开式变更为密闭式；生产操作方式上，由人工手动操纵变为仪器自动化操控，进而又演变成为计算机控制。由此可见，生产规模的大型化必然会导致生产方式的高度自动化与连续化。

1.2.2 化工企业安全生产存在的问题

(1)人员安全意识不够强。我国绝大部分化工企业创立较早，规模也相对较小。这些企业由于思想意识比较保守，从而缺乏对员工的教育培训，致使他们没有从根本上认识到安全生产的重要性。加之企业管理者存在侥幸心理，使用的生产设备几经淘汰、更换的同时，生产厂区的布局也存在不合理的情况。这就使得在实际生产过程中存在诸多的安全隐患，对员工的生命安全构成极大威胁的同时，也严重制约化工企业的可持续健康发展。

(2)安全生产管理制度不健全。企业的安全生产管理制度不健全将意味着当企业在生产过程中发生安全问题时，并不能得到及时解决，事故发生之后也不能正确地分析原因，进而不能提前做好预防工作。然而，这种情况在我国的部分化工企业中十分普遍。这些因素都会增加事故的发生几率，致使企业安全事故频发。因此，一个化工企业要想保证其生产的安全性，首先应当具备一套相对健全且符合企业实际生产状况的安全生产管理制度。

(3)人员综合素质有待提高。某些化工企业，特别是小型企业，都普遍存在员工综合素质不高的情况[2]。有的员工是中学文凭，不具备高等专业知识和技术，再加上企业在上岗之前并未对其进行系统的安全培训，他们对在化工生产过程中可能出现的安全问题并不了解，只知道从事简单、机械性的操作，一旦发生事故，不知道该如何正确处理而导致事故层出不穷。

(4)企业资金投入不足。企业对安全生产管理不重视是在我国化工企业中最常见的一个问题。因为安全管理不能带来直观的效益，所以在这方面投入的资金也相对较少。与安全生产相比，企业管理者更加注重企业所带来的利益，这会导致企业员工的劳保用品种类、数量不足，质量也较差；生产设备得不到及时更换；生产环境得不到改善等问题[3]。随着时间的推移，安全隐患会越来越多，对安全生产造成的威胁也会越来越大。

2 化工企业安全文化在安全生产中的作用

2.1 化工企业安全文化的内涵

化工企业安全文化是一个化工企业安全理念和安全生产管理制度的高度浓缩，是企业在长期生产经营活动的过程中逐步累积而成的，为企业管理者和全体员工所共同认可的一种“安全第一、生命至上”的价值观念。这不仅展现了一种更严格、更健康的思维，也是人类实现社会安全发展的一个全新理念。

2.2 化工企业安全文化的作用

2.2.1 安全文化对安全生产具有导向作用

企业通常都是在一定观念指导和文化氛围下进行关于安全生产方面的决策，化工企业也不例外，这是由企业领导者的观念、作风和整个企业的精神面貌及文化氛围共同决定的[4]。“积极向上，我要安全”的企业安全文化能够对安全生产决策产生正确的引导，进而能够促进化工企业安全生产工作的有效进行。

2.2.2 安全文化对安全生产具有激励作用

心理学的研究表明：一个人若能认识到行为的意义，就能产生持续的驱动力。在一个化工企业中，“积极向上，我要安全”的精神是一把标尺，员工通过与其比较，找出差距，从而提升工作质量。除此之外，企业管理者和全体员工共同认可的价值观也是一种使人备受鼓舞的精神力量，它能够使大家产生认同感、归属感并起到激励的作用。

2.2.3 安全文化对安全行为具有指导作用

有好的思想就会有好的行动。特别是对于化工这样高危险性的行业来说，安全文化建设就显得尤为重要。它能使每个员工都能意识到安全的重要性，加深对国家安全法律法规及规章制度的认识和理解，自觉规范自己的行为，从而真正做到从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”[5]。

2.3 化工企业安全文化体系的构建

我国化工企业当前的安全生产形势依然十分严峻。与其他发达国家相比，我国不论是从技术层面还是从管理层面都有着较大的差距，尤其是要高度重视化工企业安全文化体系的建设。从长远来看，我国在推进这项任务顺利完成的过程中，应当做好以下工作。

2.3.1 设立企业安全文化建设组织机构

任何有一定目的的活动的完成，都需要有相应的组织机构提供保障。企业安全文化建设组织机构的合理设置是企业顺利进行安全文化建设组织实施、监督检查等工作的重要保证[6]。因此，这就要求化工企业务必要设立相应的安全文化建设组织机构。从企业的主要负责人、分管负责人到员工，层层递进，使他们真正意识到安全生产的重要性，从而制定出符合企业自身特点的方案，进而扎实推进企业安全文化建设工作的有序开展。

2.3.2 树立具有凝聚力和导向性的安全理念

安全理念是指在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的思想和道德规范。它不是一句简简单单的口号，而是一个企业在日常的安全管理和安全文化建设中长期经验的总结，是企业安全文化管理的核心要素[7]。因此，对于像化工这样的高危行业来说，提炼出具有导向性和凝聚力且符合企业自身特色的安全理念是建设有效安全文化体系的重要保证。通过严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，通过各种形式的安全培训，让安全生产成为一个化工企业全体员工的共同目标。

2.3.3 形成严谨的安全行为规范和准则

严格的安全行为规范和准则是企业安全理念的一种具体表现，也是企业安全文化建设的基本要求，这需在企业制定的各项安全规章制度和安全操作规程上得以体现。化工企业首先要贯彻落实国家和行业有关安全的法律法规和标准并将其转化为行之有效的安全规章制度和安全操作规程，并在长期的生产经营活动中不断巩固、创新和发展。一个化工企业要想稳步推进安全文化体系的建设，理应通过安全理念、安全文化等软约束，使广大员工在潜移默化中将这些约束转化为自觉遵守且认同的安全行为规范和准则。

2.3.4 开展丰富多彩的安全文化活动

为增强员工的安全意识和凝聚力，同时营造企业安全文化氛围，组织开展丰富多彩的安全文化活动也是一种行之有效的手段。各化工企业可根据自身实际情况，在全体员工中间开展形式多样的安全文化活动。通过张贴警示标语、提出合理化的管理建议、趣味竞赛等方式对员工进行专业安全知识、抗灾避险知识等内容的普及教育，达到提升其安全意识的目的，进而从根本上遏制不安全行为。

3 化工企业安全文化与安全生产的关系

3.1 安全文化对化工企业安全生产的促进作用

对化工企业的安全生产之所以有较高的要求，是因为化工行业本身存在一定的特殊性，其原料来源广、种类多且大多具有易燃易爆、有毒有害等特征。

安全生产是一个化工企业生存和发展的生命线。所以增强安全意识、确保安全生产，无论是对个人、家庭还是对企业来说都是至关重要的。近年来，我国化工企业安全事故频发，如何保障安全生产成为了一个棘手的问题。我国虽然根据安全生产的十二字方针建立了安全生产责任制，在法律方面得到了强化，但在具体的生产过程中，仍然存在员工安全意识淡薄，对安全隐患抱有侥幸心理等现象。

化工企业的安全文化建设旨在潜移默化中强化员工的安全责任意识，意图将事故隐患消除在萌芽之中。这样做不仅能有效地规避风险，还能够为企业的高速发展提供强有力的保障。

总而言之，安全生产是根本。如果没有安全生产，企业的安全文化也就无从谈起。反之，安全文化又是企业安全生产的推动力，即安全文化具有对企业安全生产的促进作用[8]。只有将企业的安全文化建设好，企业的安全生产工作才能逐一落实。因而对于一个化工企业来讲，倘若把安全文化比作“软件”，则安全生产就是“硬件”。只有将“硬件”和“软件”很好结合，才能使这个企业始终走在时代前列，使其在激烈的市场竞争下保持自身优势进而稳步前进。

3.2 安全文化与化工企业安全生产管理的关系

对于化工企业而言，安全问题无时无刻无处不在。从其生产环境和特点来看，一旦发生事故，就会引起一系列的连锁反应并造成极其严重的后果。可见，安全生产管理问题对于一个化工企业来说是不容忽视的，应将其放在首要位置。而安全文化作为安全生产管理的一部分，同样也发挥着不可缺少的重要作用。它是化工企业安全生产精神的集中体现，在潜移默化中强化员工的安全意识，引领他们安全地工作、生活，是化工企业管理之魂。员工只有通过将安全理念深植于心间，才能更有效地服务于安全生产，才能在高危险性的生产作业中始终不忘安全这一根本原则。

3.3 加强化工企业安全生产管理的建议

3.3.1 增强员工的安全意识

一个化工企业要想搞好安全管理，首先应当改变企业管理者的传统观念，提升其对安全生产的关注度，并将安全生产作为企业生产的根本原则，狠抓安全生产管理的相关工作，使每一位员工都能够重视起来，这样才能促进化工企业的可持续健康发展。由于化工企业普遍存在员工文化程度不高的现象，因此可以通过组织观看事故案例视频并辅以相关讲解，使员工了解在生产过程中若不遵守安全规章制度和安全操作规程，可能造成的事故及相应后果，以杜绝违规操作、违反操作规程、违章指挥等不良现象的发生。

3.3.2 建立健全安全生产管理体系

一整套完善的安全生产管理体系是企业做好安全生产管理工作的关键，也是企业安全生产管理的重要保障。相较于其他行业，化工生产会接触到很多高危险性的物质，安全生产管理工作的难度也相对更大，所以建立一个系统性的安全生产管理体系是非常有必要的。通过科学化的管理手段，使员工在安全文化的熏陶下，掌握有关安全生产的专业知识和技能并做到熟练应用于实践中。

3.3.3 运用多种培训手段，加强员工的安全生产教育培训

就目前来看，化工企业的当务之急就是要做好员工安全生产的培训工作。其主要目的是培养专业技术人才，确保企业能够顺利有效的完成生产任务。通过开展有针对性的安全知识技能培训，能够使员工真正懂得安全生产的重要性，在一定程度上可以强化员工的安全责任意识，提高他们应对突发事件的能力。但是，安全知识的培训往往是枯燥且乏味的，这就要求企业管理者制定有效的安全生产教育培训策略来提升安全管理工作的有效性。

3.3.4 注重安全生产规章制度、安全操作规程的落实

基于化工生产连续性强、工艺过程复杂等特点，所以制定一套完善的安全规章制度和安全操作规程对于一个化工企业来说是非常有必要的。而有很多企业在建立安全规章制度和安全操作规程后，只是放在文件柜里，企业的主要负责人和各级管理人员都没有看过，员工更是不清楚。因此，做好化工企业安全生产规章制度、安全操作规程的落实工作就显得格外重要。企业管理者可以通过定期考核并设置奖惩制度，以促使员工自觉遵守。

4 结语

随着科学技术的发展，化工行业在包括中国在内的世界各国国民经济中均占据重要地位。化工行业由于其自身原材料、生产工艺、生产环境等与其他领域相比有所不同，故存在诸多安全隐患。因此，如何保障安全生产对于一个化工企业来说是一个非常重要的课题。安全生产是企业管理的一项重要内容，同时安全文化建设也是企业安全生产管理的一个重要组成部分。一个化工企业具备良好的安全文化是安全生产的重要保障，良好的安全文化对化工企业的安全生产具有促进作用。在市场竞争越来越激烈的当下，化工企业只有把安全文化与安全生产真正结合起来，才能给企业带来财富，给员工带来福利。