上犹县：绘就乡村振兴美丽画卷

□ 黄 骥

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。脱贫攻坚取得全面胜利后，上犹县牢记习近平总书记对江西“作示范、勇争先”的殷殷嘱托，围绕“守底线、抓衔接、促振兴”的总要求，多点发力，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现乡村的“春色满园”。

产业兴旺，筑牢致富“压舱石”

产业发展是乡村振兴的内生动力，只有补齐产业发展短板，方可为乡村振兴保驾护航。

走进该县油石乡花园村许中华肉鸽养殖基地，只见一排排鸽笼里，数千只鸽子“咕咕咕”欢叫着，仿佛在演奏一曲“致富乐章”。

养殖基地负责人许中华说：“2007年我们开始创业，当时只养殖了不到500对鸽子。经过不断发展，目前的规模已经发展到常年存栏量3000对，年收入20余万元。”为帮助基地发展壮大，油石乡定期为基地提供免费消毒、禽流感疫苗接种等服务，确保基地科学卫生养殖。目前，花园村有4个肉鸽养殖基地，存栏1.4万羽，带动群众就业30余人，带领10户群众发展肉鸽产业，走上了养鸽致富路。

▲“物业进乡村”农村人居环境焕然一新

▲上犹县东山镇“开心农场”生态葡萄园

花园村因地制宜，打好产业发展“特色牌”，在“鸽”声嘹亮中，村民富起来了，肉鸽养殖也成为花园村的主要产业之一。

这只是上犹扎实推进乡村振兴的一个缩影。在国家实施乡村振兴战略和推动赣南建设革命老区高质量发展示范区大背景下，上犹县发挥自身区位优势，不断创新体制机制，全力走好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的“第一公里”，推动实现乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

在11万亩茶叶、35万亩油茶等农业主导产业优良基础上，该县鼓励各乡镇因地制宜发展特色富民产业，探索“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，创新开展就业帮扶“6+1”模式，推动“万企兴万村”行动和“三请三回”活动，实现有劳动能力的家庭至少有1人发展产业、稳定就业或自主创业，真正实现农业兴、百业旺。

党建领航，增强发展“加速度”

“欢迎大家光临我们的直播间，选购上犹优质特色农产品！大家看我身后的桃树林，油桃又大又甜，现在下单，现场采摘发货！”日前，该县东山镇沿河村的“开心农场”举办了一场认筹签约仪式，还进行了网络直播带货活动，国家矿山安全监察局江西局派驻东山镇沿河村第一书记邱雷通过网络直播平台销售当地特色农产品。“开心农场”共占地175亩，分为采摘果园、一米菜园、生态水稻园、生态葡萄园及亲子嬉戏园五大区域。

认筹签约仪式吸引了许多市民慕名而来，数十位市民当场认筹成功，做起了“农场主”。市民们可以对认筹的农场进行种植管理，也可以委托当地村民负责灌溉、施肥、采摘等农事服务。直播带货活动同样火热，吸引了5000多人观看，共有木耳、茶油、莲子等20多种特色农产品销售，一场直播销售额近5万元。

“开心农场”是该镇大胆尝试，利用现有资源壮大村集体经济探索出的农旅融合新模式。该镇紧紧围绕党建引领乡村振兴这一主线，把村级党组织的组织优势和合作社的产业优势结合起来，盘活资产资金资源，通过规模土地流转、引进特色项目、驻村第一书记直播带货等举措，发展壮大特色农业产业，推动村级集体经济发展驶入快车道，乡村振兴跑出加速度。

上犹县坚持三级书记抓振兴，明确了巩固拓展脱贫攻坚成果10类责任主体主要职责清单，实现了乡村振兴驻村帮扶全覆盖。加强涉农资金整合，2022年，安排财政衔接乡村振兴资金1.94亿元、项目273个，投入规模稳中有增。保持过渡期主要帮扶政策总体稳定，延续或出台了学生资助、健康帮扶、产业奖补、就业帮扶、安居帮扶、搬迁后扶、小额信贷、精准防贫保险、雨露计划等配套政策文件。

多方联动，兜牢民生“安全线”

盛夏清晨，趁着天早凉快，该县紫阳乡脱贫户杨莲香就赶往金峰油茶基地务工，现今正是除草施肥的好时候。“我已经在家门口的企业务工七年了，不仅能照顾家里，还把女儿供到大学毕业。”杨莲香自豪地回忆道自己的务工之路。

2010年，紫阳乡凭借生态资源优势，引进江西省金峰生态农林发展有限公司，现已发展成年产值过千万的企业。依托油茶产业，该公司发挥龙头企业优势，健全产业体系，盘活现有资源，辐射带动当地上下游产业链，实现全链条闭环发展。今年，该公司还深化科技兴农道路，与高校进行合作，积极引进皂角素生产项目，实现油茶壳变废为宝，提升油茶附加值。发展不忘桑梓，该公司还为本地群众无偿提供技术指导，帮助低改或种植新品种，并签订包销协议，促进农户增收致富。

从脱贫攻坚到乡村振兴，发挥重要作用的，除了众多担当作为的本地企业，它们坚持履行社会责任，更离不开政府兜底保障。

“过去，我们都是自己引山泉水饮用，设施简陋，受天气等因素影响比较大，水量和水质都不稳定。近年来，政府实施农村饮用水工程，帮我们建立了集中供水装置，如今村民们家家户户都通了自来水，我们喝上了‘放心水’。”该县陡水镇红星村村民陈佳昌说。

近年来，该县针对百姓最关注的饮水、住房问题，大力实施农村饮水安全巩固提升行动，开展农村住房安全专项整治攻坚，实现问题动态清零。

创新机制，打通治理“微末梢”

乡村振兴，治理为重。农村作为基层治理的“神经末梢”和“毛细血管”，如何进行有效细致的管理一直是个难题。针对农村设施“重建轻管”和村庄长效管护难题，今年，该县创新开展“物业进乡村”长效管护机制。该模式以村为单位组建村集体股份经济合作社，依托合作社成立物业公司，细化20余项物业清单，签订服务合同，按户核定费用，实现农村人居环境整治公司化运营、市场化运作。全县农村人居环境焕然一新，乡村治理有效提升，2021年，获评“全国村庄清洁行动先进县”。

“以前村里人取快递要抽出专门时间跑到镇上去取，来来回回很费事。现在通过快递服务点，快递可以直接送到村里，在家门口就能拿到快递了！”平富乡庄前村快递服务站点负责人蒙桂平说。原来，随着“物业进乡村”深入开展，该县关注到偏远山区还存在快递不进村的现象，群众需要去镇上自取快递较为麻烦。为更好满足群众多元化需求，现在物业服务逐渐延伸至“快递进村”，越来越多的农村居民享受到物业服务的便利。

村庄美、产业兴、农民富，上犹百姓的幸福感、获得感、安全感不断增强。

“上犹将继续秉持‘全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚’的思想认识，谋在新处，干在实处，乘势而上推动乡村振兴开新局、谋新篇。”上犹县委书记余业伟表示。