化工企业安全总监胜任力测评体系的开发与实践探索

徐翔宇

（中海油安全技术服务有限公司上海分公司，上海 200000）

0 引言

化工企业安全总监在企业安全生产管理过程中充当着至关重要的角色。安全总监是否满足任职要求，关乎企业安全管理水平以及遏制事故的能力。企业安全管理人员权责不一致的现状往往导致企业安全生产责任不能得到有效落实，安全管理制度得不到有效执行。因此各地方政府纷纷出台重点行业、领域安全总监制度。以图通过赋予专业安全管理人员法定权力来强化企业落实主体责任的能力。深圳市明确要求高危行业、企业达到一定人数规模后，应当设置安全总监[1]。江苏省政府办公厅于2015 年发布了《关于在我省重点行业领域试行安全总监制度的通知》( 苏政办发〔2015〕81 号)要求:从业人员在100 人及以上或年主营业务收入2 000 万元及以上的矿山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度。人数偏少、组织机构简单但年主营业务收入2 000 万元及以上的化工企业应当赋予分管安全生产的负责人安全总监的职责，其对安全总监的任职条件、职责做出了明确的要求。

在法规要求及各界专家对安全总监岗位探讨的基础上。中海油安全技术服务有限公司上海分公司依托2021 年张家港市安全总监胜任力建模与评估项目实践。构建了一套用于全面检验企业安全总监胜任力的测评体系。该测评体系在多个化工园区的多家企业推广应用。得到企业及政府主管部门的一致认可。

1 安全总监胜任力模型建立与测评体系开发

1.1 胜任力模型及测评体系建设概述

以紧贴实际、易于考量、角度全面为原则，以针对企业安全总监能力薄弱点提出针对性的提升方案为目的，以安全管理法律法规为依据，开展安全总监胜任力模型建设与测评体系开发工作。

1.2 胜任力模型建立的思路及成果

胜任力模型建设的核心任务是确认关键性要素指标。研发组成员设计调研问卷，对企业、政府、第三方等1 200 名相关人员开展问卷调查，形成问卷数据。同时，运用了关键行为事件访谈法识别岗位特征，从而保证特征选取的科学性，达到理论与实际的统一。最终，通过问卷数据分析、专家研讨得出化工企业安全总监胜任力模型。

安全总监的胜任力模型分为三个层次（图1）：

1）基础条件：基础条件是企业安全总监能够胜任的前提。满足安全总监权责一致，具备安全总监应有的基础特质，能够尽心履责才能为保障企业安全生产做可靠保障。

2）核心能力：中间层次的核心能力包括：以决策能力、坚韧不拔的意志力、不断自我提升的修身力、沟通能力、组织能力等。

3）顶端能力：最高层次是企业的安全总监能通过专业技术、管理能力开发新的安全管理技术、创新安全管理理念、优化安全管理模式，在企业、行业推广实践。最终推动安全立法变革。

1.3 化工企业安全总监胜任力测评体系研发与成果

在安全总监胜任力模型的基础上，建立化工企业安全总监胜任力测评体系，开发安全总监测评“五大工具”，通过定量打分与定性评估相结合的方式，验证企业安全总监的实际能力。

五大工具具体内容见图2。

1）基础知识测评

安全基础知识测评工具在全面考量企业安全总监安全生产专业理论水平是否与本岗位匹配的同时，解决化工企业安全技术水平测试中存在的三大问题：

一是解决安全测试题库不接底气的问题。将企业安全管理实际遇到的安全重点、难点问题，整理、汇总转化成测评试题。在测评的同时，亦能通过答案讲解，为企业安全总监解决当前难题提供参考。

二是解决安全测试题库更新不及时的问题。利用信息系统关联技术：将法律法规定期识别更新系统与题库关联，筛选编制成定期更新的安全知识考试题库。

三是解决考试测评系统知识点不全面的问题。不留死角，从知法懂规、安管技巧、安全生产技术、解决生产安全问题能力四方面对企业安全总监进行考察。

2）尽职调查

以量化打分的方式，调查企业安全总监在落实企业安全生产主体责任等多个方面的工作是否有效执行，落实到位。

3）核心能力测评

核心能力的测评以360 度访谈、调研为主。以“听其言、观其行”的方式立体测评安全总监的各项核心能力。

4）职业特质测试

职业特质测试以定性评价为主，适用于考察安全总监性格是否与本岗位匹配。职业特质本身并无好坏之分，但是安全总监岗位相对较为重要。例如有冒险精神、不愿墨守成规的人在安全总监岗位上较难坚守安全制度底线。

5）心理健康测评

心理健康问题颇受社会关注。2021 年修订的《中华人民共和国安全生产法》明确要求关注从业人员的心理状况。企业的安全总监工作强度大，面临的精神压力更大。因此，安全总监的抗压能力、心理素质显得尤为重要。针对上述现状，研发团队开发了一套“检疏”结合、“人机”互补的双重测评工具。通过脑波微意识检测、专业心理咨询师以测评与辅导咨询的方式开展心理测评。

2 安全总监胜任力实测结果及分析

本文选取扬子江国际化工园的10 家企业的安全总监开展胜任力测评工作，根据定性、定量两个方面的测评结果，做如下分析。

2.1 安全总监定量测评结果分析

根据采集信息及测评结果得出如下结论：

1）企业更加看重资历与经验

随机选取的企业安全总监平均年龄46.7 岁。结合企业总经理及相关人员访谈可得知。企业倾向于选择沉稳且富有经验的人作为企业的安全总监，安全总监的管理经验通常与年龄成正比。

2）能力与薪资基本成正比

有名校初始学历背景的安全总监，往往天赋较强，薪资水平明显高于其他企业的安全总监。

3）园区安全总监综合素质普遍较高

通过表1 的定量测评结果可知。10 名安全总监测评总分平均在80 ～90 分之间属于良好水平。

表1 胜任力定量测评“一张表”

4）核心能力和尽责情况相差较大

这两项的量化得分的最高分与最低分相差较大，需要重点分析存在差距的原因。

2.1.1 核心能力测评结果剖析

参与测评的十家企业的安全总监在核心能力方面整体趋于良好的水平。分析核心能力各个要素得分发现，多数安全总监在团队领导力、专业学习能力、信息收集与处理能力、决策能力、应变能力方面相对不足。

2.1.2 尽责调查结果剖析

针对部分安全总监在尽职方面存在的不足，调研人员与企业安全总监、相关人员进行了深入交流。综合访谈及实际调研得出结论：参与调研的安全总监均具备较强的责任心、执行力。但是，人力少、事情多对安全总监履职造成了一定的困扰，需要企业负责人从人力、物力等方面加大投入与支持，以确保安全总监能够履职尽责。

2.2 安全总监定性测评结果分析

从职业特质与心理健康两个维度开展测评，得出定性分析结果。

2.2.1 职业特质剖析

测评数据显示，10 家企业安全总监的管理风格、团队角色的特质相对接近。

管理风格方面，40%的安全总监受主流安全强势思维影响，在行事风格上采用命令式强势管理策略，高对事-低对人。善于制定目标、指标，以任务为导向管理安全。40%的安全总监采用“放纵式”管理模式。该类安全总监通常有很强的全局掌控能力。部门内安全经理或其他副手能力强，能够独当一面，很多事情只要把握大方向即可。20%的安全总监，采用传道式管理风格，能够做到关心下属，针对工作中遇到的问题能够传道解惑。

团队角色方面，参与测评的企业安全总监趋向于智囊（脑力）、尖兵（执行）两种角色，两种角色的人各占采样测评人数的一半。分析发现，年纪较长的安全总监更擅长策略。

测评结果显示，所测企业的安全总监均无激进、勇于冒险等不利于安全总监岗位胜任的职业特质。企业的安全总监的管理风格、团队角色，与企业的运营现状、安全管理需求匹配。

2.2.2 心理健康分析

统计企业安全总监心理健康的测评结果，对其在睡眠质量、负面情绪、内心修复能力等方面的测评阈值进行统计。

分析得知，10 家企业安全总监的抗压能力普遍较强，均具有较强的心理修复能力。但睡眠质量普遍较差，在高强度的工作压力下，普遍存在轻度或中度抑郁情绪。

批判性判断问题的能力较强，这在隐患排查与风险辨识中属于优势，但是从积极心理学的角度来讲不利于心理健康。因此，企业安全总监应放平心态，在做好本职工作的同时，关注心理健康，定期参与心理测评与心理疏导。

3 安全总监胜任力提升建议

基于化工企业安全总监胜任力测评结果的分析可知，企业安全总监胜任力提升的重点是核心能力。建议如下：

3.1 提升团队领导能力

团队领导力的提升有助于提升安全总监的执行力。因此，一是要在执行各项工作时，明确目标，提高团队成员的工作动力、凝聚力，以实现团队愿景。二是要明确各项工作的总体规划，以指明团队未来的工作方向和发展趋势，根据规划梳理安全管理团队的绩效体系。三是要争取团队的物质奖励，论功行赏，提升团队的战斗力。四是要适度向下授权把领导交办的部分事务分配给能够胜任的团队成员去做。

表2 职业特质定性测评统计表

3.2 提升专业学习能力

不断寻找新的学习机会，通过系统性的学习提高综合能力。应特别重视培养其他团队成员，构建“好学团队”。在自身能力提升的基础上传播新技术、新知识。

3.3 提升信息收集与处理能力

一是要不断挖掘潜在的信息收集途径，特别是要通过深入调查、强化班组长安全执行力、健全激励机制等方式，拓宽企业内部对风险、未遂事件的收集渠道。二是要在信息渠道拓宽的基础上，广泛收集企业内外的安全信息，通过分析信息对事物的变化等未来发展趋势做出正确的预判。三是要运用好信息收集分析的成果，从而为工作中遇到的问题提供可行的解决方案。

3.4 提升决策能力

一是要经常性的总结经验，基于工作经验精准地确定要解决问题的性质和想要达成目标。二是要在日常工作中，及时给出解决问题的具有可实施性的常规方案，并能够提出一定的备选方案。三是要加强对分析管理工具的学习，并运用分析问题的工具提出各个方案的利弊，提出合理化建议。

3.5 提升应变能力

一是要多参加富有挑战性的活动，或者在工作中制定更具有挑战性的目标。通过实践准确预估变化发生的可能性，以便在变化发生时快速地认识到客观变化为团队或企业带来的环境机会，乘势而为提出自己的建议。二是要在工作过程中多留意，充分理解变化背后的根本原因后，立即行动及时消除、控制不利状态，从而有效降低变化带来的负面影响。

4 结论

通过不断钻研探索，研发团队建立了安全总监胜任力模型以及测评体系。通过南京、苏州等多个项目的实测应用，验证了化工企业安全总监胜任力测评工具的有效性。给出的测评结论及改善建议，得到了政府、企业的认可。下一步，中海油上海分公司将与政府部门合作开展下一期胜任力测评项目，苏州地区将有105 家企业的安全总监参与测评。届时将采集更加丰富的企业信息样本，通过不断总结改进，使测评工具更加完善，同时为政府、企业衡量企业安全总监能力提供有力的参照。